Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних

5. Ограничение дееспособности граждан.

      Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность. 
     Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже и лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком,                            стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. 
     Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица выступать с таким ходатайством не вправе. 
     Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование                           денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т. п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т. д.   
     В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении                       заработком, стипендией, иными доходами. На основании                           решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю. 
     В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении. 
     Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации.  
     Законом допускается ограничение (при наличии определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма относится только к гражданам, обладающим полной дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличии достаточных оснований ограничиваются в дееспособности и порядке, рассмотренном выше. Вместе с тем следует признать, что норма ст. 30 ГК распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность и связи с вступлением в брак (п. 2 ст. 21 ГК) или в порядке эмансипации (ст. 27 ГК). К таким гражданам должны применяться все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних. 
     Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина           является весьма существенным вторжением в его правовой                           статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных            оснований, которые должны быть установлены судом. 
     Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т. п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.  
     Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. 
     Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК).  
     При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными                        напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность. 
     Законодательство некоторых стран одним из оснований ограничения или лишения дееспособности признает расточительность. Так, Германское гражданское уложение содержит норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку.         Такая же мера предусмотрена, если указанные последствия наступают вследствие алкоголизма или наркомании. По Гражданскому                                 кодексу Франции расточитель не лишается дееспособности,                                              но может совершать сделки и иные юридические действия лишь с разрешения назначенного трибуналом советника (ст. 513). 
     Законодательство дореволюционной России основанием для ограничения дееспособности расточителей признавало «безмерную и разорительную роскошь, излишества, беспутство и мотовство». В литературе указывалось на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием предлагалось считать «бесцельность трат, безотносительно к доходности». Гражданское законодательство советского периода не знало понятия «расточительность». Действующий ГК РФ о расточительности как основании для ограничения дееспособности также не упоминает, хотя аналогичные явления в жизни встречаются и влекут неблагоприятные последствия как для самого расточителя, так и для его семьи. 
     Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. 
     Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 258 ГПК могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека. 
     Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.

 

 

 

 

 

Заключение.

     Дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать                            как естественное свойство человека, они предоставлены гражданам                     законом и являются юридическими категориями. Поэтому и в                       отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.  
     Реализовав поставленные в процессе написания курсовой работы задачи, необходимо обобщить всё выше сказанное. Люди, как субъекты гражданских отношений, именуются физическими лицами или гражданами. 
Субъекты права обладают двумя юридическими качествами: 
1)правоспособностью; 
2)дееспособностью. 
     1. Правоспособность - это способность иметь гражданские                               права и нести гражданские обязанности. 
     Правоспособность является неотъемлемым свойством гражданина. Она возникает в полном объеме в момент рождения, а прекращается с его смертью. Но некоторые права, связанные с личностью и физиологической сущностью человека, граждане могут иметь только по достижении определенного возраста (супружеские, родительские, опекунские). Имущественные и личные права зачатого, но еще не родившегося ребенка охраняются при условии, если он родится жизнеспособным. Рождение с точки зрения частного права означает полное отделение плода от матери, и с этого момента новорожденный становится правоспособным. 
     Это не естественное свойство гражданина, оно закреплено в законе. Необходимо отличать правоспособность - у всех она равная - от субъективного права (это реализованная правоспособность. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен). Правоспособность неотчуждаема. Содержание правоспособности - это совокупность прав и обязанностей, которую может иметь гражданин.

Но некоторые права связанные с личностью и физиологической сущностью человека граждане могут иметь только по достижении определенного возраста (супружеские, родительские, опекунские).Правоспособность человека прекращается с его смертью (объявлением его умершим). 
     2. Дееспособность - это способность своими действиями осуществлять гражданские права и обязанности. Она связана с возрастом и с состоянием психического здоровья. Это способность самостоятельно и в полной мере совершать сделки. Это волеспособность, т.е. способность действовать и отвечать за свои юридические действия. Для возникновения полного объема дееспособности необходимо, чтобы данные граждане обладали наличием воли в конкретных действиях и не подпадали под категорию недееспособных граждан. Воля и вменяемость - основные категории приобретения прав и обязанностей, это принцип автономной воли данного субъекта. Это возраст гражданского совершеннолетия при отсутствии заболеваний, препятствующих им рассудительно вести свои дела. Имеется два подвида дееспособности: 
- сделкоспособность (способность осуществлять сделки); 
- деликтоспособность (самостоятельно отвечать за свои действия).                     Полная дееспособность - способность совершать любые не запрещенные законом сделки (с 18 лет). Исключения: 
- если заключен брак до 18 лет, то закон предоставляет полную дееспособность; 
- эмансипация. Лицо, достигшее 16-летнего возраста, может быть объявлено полностью дееспособным, если оно работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.

 

 

 

Список литературы.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
4. Семейный кодекс Российской Федерации.
5. Гражданское право: в 2 т. Том I: Учебник/ Отв. Ред. Проф. Е.А.Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:Издательство БЕК, 2000.
6. Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая / Под общей ред. Доктора юрид. Наук, профессора Т.И. Илларионовой, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало и к.ю.н., доц. В.А. Плетнева. - М.: Издательство НОРМА, 2001.
7. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. В.П.Мозолин, А.И. Масляев. - М.: Юристъ, 2003.
8. Гражданское право. Том I. (под редакцией доктора юридических наук профессора Е.А. Суханова) – М. Волтерс Клувер 2004.
9. Гражданское право России. Часть 1. Учебник для вузов. /Под ред. 3.7 И. Цыбуленко. М., 2005.
10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первая - третья / Под ред. Е.Л.Забарчука. - М.: Издательство «Экзамен», издательство «Право и закон», 2004.
11. Пиляева В.В. Гражданское право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, 2004.
12. Слепов С.А.: Дееспособность граждан в гр. пр. (теоретико-прикладной аспект) – М. 2006.
13. Тархов В.А. Гражданское правоотношение. Уфа.
14. Чернова Г.Ш.: Некоторые вопросы гражданско-правового положения несовершеннолетних по гражданскому Законодательству России – Уфа Он и Рио УЮИ МВД РФ. 2005.