Обеспечение иска

Содержание 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 Теоретическая часть

Обеспечение иска. Меры по обеспечению  иска

     Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено  обеспечение иска как гарантия защиты прав граждан и юридических лиц, направленная на реальное и полное восстановление имущественных прав граждан и юридических лиц.

     Меры  по обеспечению иска принимаются  судом путем вынесения судебного  определения, которое обращается к  немедленному исполнению.

     Обеспечение иска регулируется Главой 13 Гражданского процессуального кодекса РФ.

     Обеспечение иска - это совокупность мер, гарантирующих  реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований.

     Статьей 139 ГПК РФ установлены основания  для обеспечения иска, согласно которым  по заявлению лиц, участвующих в  деле, судья или суд может принять  меры по обеспечению иска. Обеспечение  иска допускается во всяком положении  дела, если непринятие мер по обеспечению  иска может затруднить или сделать  невозможным исполнение решения  суда.

     Значение  института обеспечения иска состоит  в том, что им защищаются права  истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно  или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.

     Правильное  использование мер обеспечения  иска гарантирует надлежащее исполнение судебных постановлений.

     Обеспечение иска возможно как по искам о присуждении, так и по искам о признании  какого-либо права. Так, например, по искам  о признании авторского права, возможна такая мера по обеспечению иска, как запрет опубликования литературного  произведения до того, как будет  решен вопрос о праве авторства  на спорное произведение.

     Обеспечение иска может иметь место в отношении  как первоначального, так и встречного исков.

     Таким образом, ответчик, заявивший встречные  исковые требования не лишен права  на обращение к суду с заявлением о применении мер по обеспечению, заявленного им иска, путем наложения  ареста, запрещения совершать определенные действия к имуществу, принадлежащему истцу по основному иску. И суд  в такой ситуации вправе принять  обеспечительные меры по иску, в  случае наличия оснований к их принятию, указанных в законе. Данное обстоятельство направлено на реализацию одного из принципов осуществления  гражданского судопроизводства, а именно равенство сторон перед законом  и судом.

     Кроме того, исходя из того обстоятельства, что  эффективность обеспечения иска во многом зависит от времени решения  вопроса о применении мер по обеспечению  иска, Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрена норма, согласно которой  на стадии подготовки дела к судебному  разбирательству судья решает вопрос об обеспечении иска п.12 ч. 1 ст. 150 ГПК  РФ.

     То  есть, суду представлено право на разрешение вопроса принятия мер по обеспечению  иска до начала рассмотрения дела по существу.

     Что весьма важно, поскольку своевременное  применение обеспечительных мер  направлено на дальнейшее исполнение судебного решения.

     Следует отметить характерную особенность  обеспечения гражданского иска в  уголовном процессе, такую как, возможность  применения следственных и розыскных  действий, необходимых для обнаружения  скрытого имущества, которое может  быть обращено к взысканию в пользу истца.

     Существует  ряд особенностей подлежащих выяснению  судом при возникновении вопроса  о применении мер по обеспечению  иска.

     Выяснение данных обстоятельств имеет существенное значение и имеет своей целью  защиту прав и законных интересов  всех участников судебного процесса.

     Решая вопрос о принятии мер по обеспечению  иска, суд должен принять во внимание, что принятие мер по обеспечению  иска может причинить вред интересам  ответчика и других лиц, участвующих  в деле. Исходя из данного обстоятельства, меры по обеспечению иска применяются  судом с учетом охраны прав и интересов  других лиц, участвующих в деле.

     В соответствии с действующим Гражданским  процессуальным кодексом РФ, право  на постановку перед судом вопроса  о принятии обеспечительных мер  по иску принадлежит исключительно  сторонам. И суд в такой ситуации не вправе по собственной инициативе разрешать вопрос о применении мер  по обеспечению иска.

     В некоторой мере данное положение  закона ущемляет права сторон, поскольку  стороны не всегда обладают специальными юридическими знаниями и в этой связи  могут не знать о существовании  возможности принятия мер по обеспечению  иска.

     А несвоевременное принятие мер по обеспечению иска ввиду юридической  неграмотности стороны может  в дальнейшем иметь неблагоприятные  последствия, в ходе исполнения решения  суда.

     Порядок рассмотрения заявления об обеспечении  иска, предусмотрен ст. 141 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой заявление об обеспечении  иска рассматривается в день его  поступления в суд без извещения  ответчика, других лиц, участвующих  в деле. О принятии мер по обеспечению  иска судья или суд выносит  определение.

     При этом ходатайство об обеспечении  иска может содержаться как в  исковом заявлении, так и в  отдельном заявлении. Заявление  об обеспечении иска должно быть представлено в письменном виде. То есть, устное ходатайство стороны о принятии обеспечительных мер по иску не может быть предметом обсуждения. Требование о письменной форме заявления о принятии обеспечительных мер установлено прямо содержится в законе.

     Заявление об обеспечении иска, согласно положениям гражданского процессуального законодательства рассматривается судом в день его поступления в суд, без  извещения ответчика, других лиц, участвующих  в деле.

     О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение, на основании вынесенного определения  судья или суд выдает истцу  исполнительный лист и направляет ответчику  копию определения суда. (Приложение 1,2).

     Проблема  неисполнения решения суда стала  разрешимой с момента учреждения службы судебных приставов, на которых  возлагается принудительное исполнение судебных актов, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующих  им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации  подразделения судебных приставов, возглавляемых старшими судебными  приставами.

     В случае неисполнения определения суда об обеспечительных мерах Гражданским  процессуальным кодексом РФ предусмотрено  положение, согласно которого, виновные лица подвергаются штрафу в размере  до десяти установленных федеральным  законом минимальных размеров оплаты труда.

     Кроме того, истец вправе в судебном порядке  требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением  определения суда об обеспечении иска п. 2 ст. 140 ГПК РФ. А в случае неисполнения должником, без уважительных причин, исполнительного документа, обязывающего совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, согласно положению ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав вправе вынести в постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда.

     Данные  меры призваны служить исполнению обеспечительных  мер.

     Статьей 139 ГПК РФ обозначены основания для  принятия мер по обеспечению иска.

     Положением  данной статьи установлено, что принятие мер по обеспечению иска допускается  по заявлению лиц, участвующих в  деле.

     Субъектами  права подачи заявления об обеспечении  иска являются истец, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет  спора, прокурор, органы государственной  власти, органы местного самоуправления и другие лица, предъявляющие иски в защиту чужих интересов, ответчик при предъявлении им встречного иска. При этом, меры по обеспечению иска не могут распространяться на права третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

     Основаниями для обеспечения иска, согласно положениям в ст. 139 Гражданского процессуального  кодекса РФ являются:

     - наличие письменного заявления  лица;

     - наличие оснований полагать, что  непринятие мер по обеспечению  иска может затруднить или  сделать невозможным исполнение  решения суда.

     Заявление об обеспечении иска в свою очередь  должно содержать:

     - наименование суда, в который  подается заявление;

     - наименование лица, участвующего  в деле, его место жительства, а если это юридическое лицо, то его местонахождение, а так  же указывается наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем от имени представляемого;

     - наименование ответчика, его местожительства,  если ответчиком является юридическое  лицо, то его местонахождение;

     - обстоятельства, на которых лица, участвующие в деле, основывают  свои исковые требования;

     - требование об обеспечении иска;

     - перечень прилагаемых к заявлению  документов.

     Надо  отметить, что наличие оснований  полагать, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, является существенным условием, необходимым для принятия мер по обеспечению иска.

     Так лицо, подающее заявление о принятии обеспечительных мер по иску должно сослаться на такие основания.

     Принимая  решение о принятии обеспечительных  мер по иску, суд должен установить насколько обоснованы исковые требования истца с одной стороны, а с  другой стороны, суду необходимо выяснить заслуживают внимания опасения истца  по поводу возможных недобросовестных действий со стороны ответчика или  других лиц, которые впоследствии могут  затруднить исполнение решения суда или сделать его исполнение невозможным.

     Статьей 140 Гражданского процессуального кодекса  РФ предусмотрены основные меры, применяемые  в качестве обеспечения иска.

     К мерам, применяемым в качестве обеспечения иска отнесены:

     1) наложение ареста на имущество,  принадлежащее ответчику и находящееся  у него или других лиц;

     2) запрещение ответчику совершать  определенные действия;

     3) запрещение другим лицам совершать  определенные действия, касающиеся  предмета спора, в том числе  передавать имущество ответчику  или выполнять по отношению  к нему иные обязательства;

     4) приостановление реализации имущества  в случае предъявления иска  об освобождении имущества от  ареста (исключении из описи);

     5) приостановление взыскания по  исполнительному документу, оспариваемому  должником в судебном порядке.

     В необходимых случаях судье или  суду предоставлено право применить несколько видов обеспечения иска.

     Закон не содержит указания на то, какая конкретно  мера и по какому исковому требованию может применяться. Поэтому суд, решая вопрос о применении конкретной меры по обеспечению иска, должен руководствоваться  конкретными обстоятельствами дела. Это правило также распространяется на те случаи, когда одновременно может применяться несколько мер обеспечения иска.