Ограничение и лишение родительских прав. Алиментные обязательства родителей и детей

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования

«УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ имени И.И.ПОЛЗУНОВА»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

по  «Правовым основам государственного и муниципального управления»

 

 

 

 

 

 

Преподаватель: Черненко Ю.Д. Студент:   Столбовая М.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2011

1. Ограничение и лишение родительских прав. Алиментные обязательства родителей и детей.

 

Ограничение родительских прав

Помимо лишения родительских прав Семейный кодекс РФ предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка также ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав.

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Ограничение родительских прав возможно только в судебном порядке и с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

 Исковое заявление об ограничении родительских прав может быть предъявлено:

1)     близкими родственниками  ребенка;

2)     прокурором;

3)     органами и учреждениями, на которые законом возложены  обязанности по охране прав  несовершеннолетних детей (органы  опеки и попечительства и т.д.);

4) дошкольными образовательными  учреждениями, общеобразовательными  учреждениями и другими учреждениями.

 

Лишение родительских прав

 Лишение родительских прав  представляет собой крайнюю меру, применяемую к родителям в  тех случаях, когда они должным образом не относятся к выполнению ими своих родительских обязанностей.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только в случаях, прямо предусмотренных в законе.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ  лишение родительских прав применяется, когда родители (родитель):

1)      уклоняются от  выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном  уклонении от уплаты алиментов;

2)      отказываются без  уважительных причин взять своего  ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

3)      злоупотребляют  своими родительскими правами;

4)      жестоко обращаются  с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

5)      являются больными  хроническим алкоголизмом или  наркоманией;

6)      совершили умышленное  преступление против жизни или  здоровья своих детей либо  против жизни или здоровья супруга.

Перечень указанных оснований является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Таким образом, не могут быть лишены родительских прав лица, которые не исполняют свои родительские обязанности по другим причинам (например, вследствие тяжелого заболевания, в том числе психического).

С требованием о возбуждении судом дела о лишении родительских прав могут обратиться:

-        один из  родителей (лицо его заменяющее);

-        прокурор;

-  органы или учреждения, на  которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства и т.д.).

Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и, в зависимости от этого, следует ли обращаться в суд.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья обращает особое внимание на обстоятельства, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка.

Лишение родительских прав касается лишь тех детей, в отношении которых поведение родителей или одного из них было неправомерным. В отношении других детей, в том числе и тех, которые впоследствии будут рождены, родители своих прав не утрачивают.

Восстановление родителей в родительских правах возможно в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется исключительно в судебном порядке с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора по заявлению родителей или одного из них. Такое требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), приемным родителям или детскому учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок. Орган опеки и попечительства дает заключение о целесообразности восстановления родителей в родительских правах. Присутствие в процессе прокурора служит дополнительной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего прежде всего интересам ребенка.

Одновременно может быть рассмотрено требование о возврате ребенка.

Восстановление родительских прав не возможно если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав.

 

Алиментные обязательства родителей и детей

 

Раздел V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ

 

 

Глава 13. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ

 

 

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

 

 

1. Родители обязаны содержать  своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

 

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

 

2. В случае, если родители не  предоставляют содержание своим  несовершеннолетним детям, средства  на содержание несовершеннолетних  детей (алименты) взыскиваются с  родителей в судебном порядке.

 

3. При отсутствии соглашения  родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

 

 

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

 

 

1. При отсутствии соглашения  об уплате алиментов алименты  на несовершеннолетних детей  взыскиваются судом с их родителей  ежемесячно в размере: на одного  ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

 

2. Размер этих долей может  быть уменьшен или увеличен  судом с учетом материального  или семейного положения сторон  и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

 

 

Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей

 

 

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

 

 

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

 

 

1. При отсутствии соглашения  родителей об уплате алиментов  на несовершеннолетних детей  и в случаях, если родитель, обязанный  уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной  доход, либо если этот родитель  получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

 

2. Размер твердой денежной суммы  определяется судом исходя из  максимально возможного сохранения  ребенку прежнего уровня его  обеспечения с учетом материального  и семейного положения сторон  и других заслуживающих внимания  обстоятельств.

 

3. Если при каждом из родителей  остаются дети, размер алиментов  с одного из родителей в  пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной  сумме, взыскиваемой ежемесячно  и определяемой судом в соответствии  с пунктом 2 настоящей статьи.

 

 

Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей

 

 

1. На детей, оставшихся без попечения  родителей, алименты взыскиваются  в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса и выплачиваются  опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям.

 

2. Алименты, взыскиваемые с родителей  на детей, оставшихся без попечения  родителей и находящихся в  воспитательных учреждениях, лечебных  учреждениях, учреждениях социальной  защиты населения и в других  аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

 

Указанные учреждения вправе помещать эти суммы в банки. Пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей в указанных учреждениях. При оставлении ребенком такого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

 

 

Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

 

 

1. Родители обязаны содержать  своих нетрудоспособных совершеннолетних  детей, нуждающихся в помощи.

 

2. При отсутствии соглашения  об уплате алиментов размер  алиментов на нетрудоспособных  совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

 

 

Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

 

 

1. При отсутствии соглашения  и при наличии исключительных  обстоятельств (тяжелой болезни, увечья  несовершеннолетних детей или  нетрудоспособных совершеннолетних  нуждающихся детей, необходимости  оплаты постороннего ухода за  ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

 

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

 

2. Суд вправе обязать родителей  принять участие как в фактически  понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

 

 

Статья 87. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей

 

 

1. Трудоспособные совершеннолетние  дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

 

2. При отсутствии соглашения  об уплате алиментов алименты  на нетрудоспособных нуждающихся  в помощи родителей взыскиваются  с трудоспособных совершеннолетних  детей в судебном порядке.

 

3. Размер алиментов, взыскиваемых  с каждого из детей, определяется  судом исходя из материального  и семейного положения родителей  и детей и других заслуживающих  внимания интересов сторон в  твердой денежной сумме, подлежащей  уплате ежемесячно.

 

4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

 

5. Дети могут быть освобождены  от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.

 

Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.

 

 

Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей

 

 

1. При отсутствии заботы совершеннолетних  детей о нетрудоспособных родителях  и при наличии исключительных  обстоятельств (тяжелой болезни, увечья  родителя, необходимости оплаты  постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.