Основы нотариальной деятельности

Нотариус удостоверяет только письменные сделки. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе под сделкой может подписаться другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.

Прежде чем приступить к составлению или подписанию сделки, нотариус в соответствии со ст. 54 Основ обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Нотариус должен обязательно (под угрозой недействительности сделки) выяснить, способно ли совершающее сделку лицо понимать значение своих действий или руководить ими, не заблуждается ли оно в отношении совершаемой сделки, нет ли обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств. Кроме того, нотариус обязан разъяснить лицу, совершающему сделку, его права, обязанности, ответственность и главное – последствия совершаемого нотариального действия, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована ему во вред. При совершении нотариального действия нотариус руководствуется не только законом, но и принципами добросовестности и разумности. В связи с этим он должен быть абсолютно объективен и беспристрастен.

При удостоверении сделки нотариус или лицо, его замещающее, обязаны проверить дееспособность ее участников (ст.21 ГК РФ). Если в сделке одной из сторон выступает юридическое лицо, нотариус обязан проверить его правоспособность (ст.49 ГК РФ). При проверке правоспособности нотариус уточняет порядок образования юридического лица и знакомится с учредительными документами. Учредителями юридического лица могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими органы или лица, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и иные организации или граждане.

Нотариус предупреждает, что сделка будет признана недействительной, если имущество, фигурирующее в сделке, ранее продано, заложено, на него наложен арест и т.п.

При удостоверении договора купли-продажи нотариус должен выяснить действительное намерение сторон, уточнить, не совершается ли сделка для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия или для прикрытия другой сделки.

При удостоверении договора купли-продажи с пожизненным содержанием жилого дома (части дома), квартиры продавца нотариус должен разъяснить покупателю его обязанность предоставлять продавцу до конца жизни материальное обеспечение в натуре – в виде жилища, питания, ухода и необходимой помощи. Кроме того, при случайной гибели дома покупатель несет обязанности, принятые им на себя по этому договору, а главное, запрещено отчуждение дома покупателем при жизни продавца. Об этом нотариус делает отметку в тексте указанного договора.

Таким образом, в заключение по данному вопросу, можно сделать вывод, что нотариус удостоверяет только письменные сделки путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст. 160 ГК РФ, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Он обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Очень много удостоверяется сделок с автомототранспортными средствами, принадлежащими гражданам и юридическим лицам. Действующий Гражданский кодекс РФ не требует заключения в нотариальной письменной форме договоров, предметом которых являются правоотношения, связанные с переходом права собственности (владения, пользования) на автомототранспортные средства: купля-продажа, мена, дарение, аренда. Однако, руководствуясь п.п. 2. п. 2 ст. 163 и частью второй п. 1 ст. 434 ГК РФ, собственник и приобретатель (пользователь) автомототранспортного средства могут прийти к соглашению совершить указанный договор в письменной форме и нотариально удостоверить его. При удостоверении сделок с автомототранспортными средствами нотариус руководствуется общими требованиями, которые предъявляются к удостоверению сделок. Установив личности обратившихся к нему физических лиц, проверив их дееспособность, а при необходимости затребовав подтверждения полномочий от представителя юридического лица, выступающего стороной договора, нотариус выясняет намерения обратившихся к нему за совершением нотариального действия лиц. Если собственник автомототранспортного средства намеревается отчуждать принадлежащий ему автомобиль, нотариус должен разъяснить, что в соответствии с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения» собственник транспортного средства либо уполномоченные им лица обязаны снять это средство с учета по месту регистрации перед прекращением права собственности. Следовательно, нотариус обязан проверить, снято ли с учета отчуждаемое автомототранспортное средство, что отражается в регистрационных документах. К ним относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта транспортных средств, которые являются правоустанавливающими документами и на основании которых нотариус устанавливает, является ли действительно собственником автомототранспортного средства (объекта договора) лицо, заявляющее о намерении передать его другому лицу.

Очень много нотариусами удостоверяется различных доверенностей. В соответствии со ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Так как выдача доверенности является односторонней сделкой, то для ее совершения в соответствии с законодательством или соглашением сторон необходимо и достаточно выражение воли одной стороны – доверителя (ст.154 ГК РФ).

Таким образом, удостоверяя юридические факты, нотариус должен разъяснить сторонам смысл и значение сделки на предмет соответствия нормам закона, а также требования, которые предъявляются к удостоверению сделок.

В процессе практики я узнала, что к личностным качествам нотариуса предъявляются особые требования. Это связано с тем, что профессиональная деятельность нотариуса требует выполнения некоторых условий, наличия определенных черт характера и четких жизненных ограничений морально-этического свойства. Важнейшее качество любого нотариуса — беспристрастность. Речь идет не только о том, что буква закона должна стоять во главе угла, а пожелания всех сторон не могут выходить за эти рамки. Нужно обладать и недюжинным терпением: умение слушать клиентов - одно из главных слагаемых успешности работы. Многие приходят к нотариусу со своими наболевшими проблемами, нередко в его кабинете разгораются жаркие споры между конфликтующими сторонами. В таких случаях очень важно сохранять холодную голову и трезвость мышления, не позволяя эмоциям перехлестывать через край.

Нотариус обязан уметь произнести четкое «нет» в случаях, когда, несмотря на очевидную материальную выгоду заверенного им документа, тот явится незаконным или будет содержать в себе хоть какое-то зерно сомнения или будущего конфликта, который он не в силах предотвратить.

В нотариальной деятельности нет мелочей, что можно доказать на примере нотариально заверенной копии документа. После нанесения на копию удостоверительной надписи, подписи и печати нотариуса, копия становится юридически достоверным документом наравне с подлинником. Конечно, для нотариуса нет ничего проще, чем сравнить копию документа с его оригиналом, переписать содержание документа в реестр для регистрации нотариальных действий и взыскать за это тариф (в настоящее время до 100 рублей). Нотариус, как правовед, исходит из презумпции, что все лица, обращающиеся к нему за совершением нотариальных действий, являются добросовестными и законопослушными. Но исключительно с целью защиты прав граждан и юридических лиц, а не из-за собственной прихоти и «придирок», нотариус тщательно проверит документ, т.к. «простая» процедура удостоверения копии может иметь серьёзные негативные правовые последствия. Из-за подлога или элементарной невнимательности кто-то может лишиться имущества или получить правоустанавливающие документы с ошибками. И тогда может появиться очередной бомж, а кому-то, например, придется доказывать в судебном порядке, что гр. Сафронов и Софронов являются одним и тем же лицом, и что Сергей Петрович Лопатин является сыном Петра Сергеевича Лапатина и вправе наследовать имущество отца.

Выводы

Во время прохождения практики, я в первую очередь окончательно убедилась в правильном выборе своей профессии. Увидела, что правильная организация работы нотариальной конторы имеет большое значение для обеспечения ее успешной деятельности. Я смогла оценить всю сложность и ответственность этой работы. Я неукоснительно соблюдала правила внутреннего распорядка в нотариальной конторе. У меня не было строгого отчерченного круга обязанностей, поскольку я только изучала всю работу в нотариальной конторе.

Основной целью моей практики было получение практических навыков в области нотариальной деятельности, применение полученных теоретических знаний в практической деятельности. Трудовая практика, в этом смысле, является важным условием проверки и реализации приобретенных в процессе теоретического освоения материала теоретических знаний.

В целом преддипломная практика оказала положительное влияние на мое формирование как специалиста, позволила применить в практической деятельности навыки, полученные в ходе теоретического освоения материала.

Кроме сказанного, в ходе прохождения практики я смогла воочию убедиться в сложности тех проблем, которые описываются в научных публикациях последних лет и анализируются в судебных постановлениях по конкретным делам.

Преддипломная практика помогла мне также вскрыть имеющиеся пробелы в знаниях и определить пути их устранения.

Моя преддипломная практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом. В процессе прохождения практики мною самостоятельно оформлялись доверенности: на получение денег, на получение багажа, на получение свидетельства о праве на наследство и наследственного имущества и другие. Некоторые из них (с измененными данными доверителя и поверенного) размещены в Приложении.

В процессе практики я узнала и о проблемах, существующих в нотариальной практике. Первая из них чисто техническая. Определю ее на таком примере: гражданин пришел к нотариусу для получения нотариальной услуги, например, оформить куплю-продажу недвижимости. Нотариус его выслушивает, записывает необходимые ему сведения на бумагу. Далее эти данные вводятся в компьютер, после чего гражданину распечатываются соответствующие документы, с которыми его знакомят и он их подписывает, если все правильно.

Однако быстро это выглядит только на словах, на самом же деле процедура оформления, к примеру, купли-продажи квартиры занимает около 30-40 минут, из них процентов 70 уходит на ввод данных в компьютер и их распечатку!

В основном, при работе нотариус использует программу Word. В этой программе открывается документ, который подходит для соответствующей нотариальной услуги. Обычно это уже существующий документ, который оформлялся ранее для другого клиента. Хочу особо заметить, что поиск подходящего документа иногда затягивается на несколько минут, так как нотариус открывает каждый документ для просмотра, а это занимает достаточно много времени.

Идем далее: наконец-то, нужный документ найден, начинается его правка. Здесь надо отметить, что специфика нотариальных документов такова (и нотариусы об этом хорошо знают), что в этих документах все (или почти все) числа - даты, количества единиц чего-либо, суммы и т.д. - обязательно указываются прописью, причем, одно и то же число может указываться в документе несколько раз и даже в разных падежах. Так вот, все это вводится вручную, затем неоднократно проверяется, исправляется, опять проверяется и т.д. Имена, фамилии и отчества лиц также вводятся каждый раз вручную, и опять же они могут склоняться в документе в разных падежах это также занимает прилично времени на ввод и перепроверку.

При оформлении покупки-продажи недвижимости обычно каждую недвижимость проверяют на предмет ее наличия в реестре запретов на отчуждение имущества. Реестр запретов имеется только в бумажном варианте. Ни о какой базе данных реестра, конечно же, и речи не ведется, поэтому на эту проверку тоже тратится какое-то время.

Из всего сказанного напрашивается вопрос: почему нельзя автоматизировать работу нотариуса, разработав соответствующие программы.

Вторая проблема кроется в нормативно-методическом регулировании нотариального делопроизводства. Ключевым нормативным актом, регламентирующим деятельность нотариата, являются Основы законодательства РФ о нотариате - закон, принятый Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с последующими изменениями). Основы - это основной акт организационно-правового характера, определяющий современную организацию нотариата, правовой статус, компетенцию и порядок деятельности нотариуса. Согласно этому закону, нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.11.2009 № 403 утверждены «Правила нотариального делопроизводства», но до сегодняшнего дня они не вступили в действие.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс  Российской Федерации часть первая  от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая  от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ,  
Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301. Текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410.

2. Основы законодательства  Российской Федерации о нотариате  от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (ред. От 01.07.2005)//»Российская  газета», №49, 13.03.993.

3. Приказ Минюста РФ  от 15 марта 2000 г. N 91"Об утверждении  Методических рекомендаций по  совершению отдельных видов нотариальных  действий нотариусами Российской  Федерации";// «Бюллетень Минюста  РФ» №4,2000.