Патронатная семья: за или против

     ПАТРОНАТНАЯ СЕМЬЯ: ЗА ИЛИ ПРОТИВ

     Ковалдина А П

     Шадринский  Государственный  Педагогический Институт

     г Шадринск 

        Детский дом, школа-интернат, приемная семья, патронатная семья, дети-сироты, подкидыши, беспризорники,  дом малютки и много еще других слов, которые в нашей повседневной жизни, к сожалению все чаще и чаще мы используем, касаются самого главного и дорогого для каждого человека в мире – детей. Многие люди – педагоги, философы, историки, правоведы уже не первое поколение пытаются решить проблему  сиротства и  социального сиротства детей. Но, увы, детей-сирот в России сейчас больше, чем было в годы войны, - 780 тысяч против 678 тысяч в 1940-е годы и каждый год прибавляется еще по 120 — 140 тысяч детей.¹ И о каждом ребенке нужно позаботиться, что бы они получили крышу над головой, еду и конечно постараться найти любящую семью. Сейчас в России множество форм устройства детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это и усыновление, проживание детей в приемных семья и патронатная семья.

       А что такое патронатная семья? В чем ее суть? Патронатная семья – это временная семья, в которую помещаются дети на краткосрочный или долгосрочный период. В отличии от простой опеки, патронатный воспитатель оказывает свои услуги по воспитанию ребенка возмездно. Патронатный воспитатель заключает с органом опеки и попечительства специальный договор, близкий по характеру к гражданско-правовым. По такому договору патронатный воспитатель получает ежемесячное вознаграждение в порядке и объеме, определяемом региональным законодательством. Так же ребёнок,  не приобретает родственных прав и обязанностей по отношению к патронатному воспитателю, сохраняет все льготы и выплаты, причитающиеся ему как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, в том числе: ежемесячная выплата на содержание, право внеконкурсного поступления в учебное заведение, закрепление жилья, а при его отсутствии — получение жилья по достижении совершеннолетия.² При прекращении патроната все правоотношения между ребенком и патронатным воспитателем прекращаются.

     Все это конечно хорошо, все делается во блага нуждающегося ребенка. Да законодатель предусмотрел материальное обеспечение  ребенка,  что и является первой целью. Патроната, но мы забыли, что  первоначальной целью должна быть обеспечение ребенка семьей не во блага материального обеспечения, а обеспечение ребенка любящей семьей и теплыми семейными отношениями. Я не раз встречала и общалась с детьми, которые проживали в патронатных семьях, они утверждали, что их патронатным мамам и папам просто было на них «наплевать» где они и что они. Вот в этом вся и проблема. Ведь многие патронатные семьи берут на воспитание детей не, потому что им хочется детей или им жалко детей оставшихся без родителей, а потому что за их воспитание платят и очень хорошо. И тем более их обеспечивает всем, что необходимо государство в виде льгот и различных выплат. Размер заработной платы зависит от того где проживает приемная семья. Т. е не нужно думать, где и как заработать для детей денег, что бы их обеспечить, можно просто зарабатывать на них. Это одна «сторона медали» патронатной семьи, но есть и другая.

     Конечно, в патронате есть не только минусы, но и плюсы, особенно если говорить о ситуации, когда ребенка временно один раз помещается в патронатную  семью для того что бы решить проблемы пока с его родственной семьей с последующим возвращением ребенка в семью. Но если ребенок постоянно меняет одну патронатную семью на другую? Что же тогда происходит с ребенком? Ведь ребенок имеет свойство привыкать к людям, которые окружают его, заботятся о нем?

     Мировой опыт показывает, что если привязанность  к матери, или лицу ее заменявшему  прерывается более четырех раз  – потом она просто не формируется! То есть человек в одночасье лишается в будущем и полноценного материнства, любви, дружбы. В результате очень большой процент детей, которые прожили в детском доме до восьми лет, а потом были устроены в семьи – возвращаются обратно в детский дом, потому что они уже не могут жить в семейных условиях».³

     Жизнь ребенка и его судьба зависит не только от того в какую семью он попадет но и в каком субъекте он находиться. Возможно, многие из вас скажут, что это чушь. Но в действительности получается именно так. Почему? Потому-что по данным статистики за 2009 год видно, что судьбы детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, складываются по - разному. К примеру, сравним два субъекта РФ: ХМАО и Курганскую обл. По данным переписи видно, что в ХМАО проживает 1 126 500  человек,  в курганской области - 1 538 463  человек. А по данным статистики за 2009 год в ХМАО было передано  на усыновление 116 детей, в Курганской области всего 49 детей. Это на половину меньше чем в ХМАО, хотя плотность население в Курганской области выше. Что же повлияло на такую значительную разницу? На это влияет очень много различных факторов, к примеру: уровень прожиточного минимума населения, уровень рождаемости, уровень преступности, плотность занятости населения и так далее.  Да, конечно в каждом регионе нашей огромной страны свои проблемы и методы работы по семейному устройству  детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но ведь у нас существует равенство всех граждан и все имеют одинаковые права на достойную жизнь, на образование и т д.

     Конечно, будет актуальным вопрос с вашей стороны по поводу того, что ты предлагаешь сделать, чтобы как то улучшить сложившуюся ситуацию?! Лично я считаю что Россия не нуждается в патронатном устройстве детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей и предлагаю ликвидировать патронат.  Так же считаю нужным ужесточить подбор будущих родителей, для ребенка учитывая не только желание родителей и ребенка создать семью, но и учитывать совместимость интересов, увлечений, занятий будущих родителей и ребенка. Немало важным считаю, что нужно так же уровнять размер заработных плат и выплат в различных регионах нашей великой державы.