Представительство, возникающее
на основе актов уполномоченных государственных
органов и органов местного самоуправления,
предписывающих субъектам действовать
в качестве представителя, называется
обязательным, так как оно устанавливается
независимо от воли представляемого. Обязательным
является также представительство, возникающее
при наличии обстоятельств, непосредственно
указанных в предписаниях закона. Оно
нередко именуется поэтому законным представительством.
Так, законными представителями несовершеннолетних
детей являются родители, усыновители
или опекуны (ст. 28 ГК). Фактов отцовства,
материнства (ст. 64 Семейного кодекса РФ),
усыновления (п. 1 ст. 137 Семейного кодекса
РФ), установления опеки (ст. 32 ГК) достаточно
в силу указания закона для возникновения
полномочия одного лица быть представителем
другого.
Проверка полномочий представителя
третьими лицами составляет необходимый
момент в процессе осуществления отношений
представительства. Надобность в подобной
проверке отпадает, если полномочие очевидно,
явствует из обстановки, в которой действует
представитель. В этом случае имеется
в виду обстановка, аналогичная той, в
которой оказывают услуги и выполняют
работы работники торговых, бытовых, транспортных,
банковских и им подобных организаций.
Продавцы, кассиры, приемщики, операторы,
кондуктора, оценщики и т.п. совершают
сделки от имени организации в определенном
месте, в определенном порядке, с применением
соответствующей атрибутики. Все это создает
у любого лица, вступающего с ними в контакт,
уверенность, что он имеет дело с уполномоченным
представителем организации. Любое лицо,
допущенное администрацией организации
к исполнению работ, оказанию услуг и т.п.
в обстановке, из которой с очевидностью
явствуют полномочия представителя, должно
рассматриваться в качестве представителя
организации <1>.
3. Понятие и
виды доверенности
Доверенностью признается письменное
уполномочие, выдаваемое одним лицом другому
лицу для представительства перед третьими
лицами (ст. 185 ГК).
Как видно, доверенность - документ,
фиксирующий полномочия представителя
на совершение сделки. Она адресуется
третьим лицам и служит для удостоверения
полномочий представителя перед ними.
Иначе говоря, благодаря доверенности
полномочие представителя на совершение
той или иной сделки становится очевидным
для соответствующего третьего лица.
По общему правилу доверенность
может выдаваться только дееспособными
гражданами. Граждане в возрасте от 14 до
18 лет могут самостоятельно выдавать доверенности
в пределах тех прав, которые могут осуществлять
сами (ст. 26 ГК). Для совершения иных сделок
лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдать
доверенность только с письменного согласия
родителей, усыновителей или попечителей.
Юридические лица, обладающие
специальной правоспособностью, могут
выдавать доверенности лишь для совершения
сделок, не противоречащих целям их деятельности,
закрепленным в законе. Юридические лица,
обладающие общей правоспособностью,
могут выдавать доверенности на совершение
любых законных сделок. Если коммерческое
юридическое лицо, цели деятельности которого
определены в учредительных документах,
хотя по закону это и не является обязательным,
выдает доверенности для совершения сделок,
противоречащих таким целям, то данные
сделки могут быть оспорены по правилам
ст. 173 ГК РФ.
В качестве доверителя могут
выступать одно или несколько лиц одновременно.
Множественность лиц, одновременно выступающих
в качестве доверителей, имеет место, например,
при выдаче доверенности участниками
общей долевой собственности третьему
лицу для совершения сделки по отчуждению
всего имущества, находящегося в общей
долевой собственности.
Доверенность может быть выдана
на имя одного лица или нескольких лиц.
Выдача доверенности - односторонняя сделка.
Поэтому ее совершение не требует согласия
представителя. Но принятие доверенности
или отказ от ее принятия - это право представителя.
Лицо, выдавшее доверенность, вправе в
любое время ее отменить.
В свою очередь, представитель
может отказаться в любое время от доверенности
(п. 2 ст. 188 ГК).
По содержанию и объему полномочий,
которыми наделяется представитель, различаются
три вида доверенности:
1) генеральные (общие) доверенности
выдаются представителю для совершения
разнообразных сделок в течение
определенного периода времени.
Пример такой доверенности - доверенность,
выдаваемая руководителю филиала
юридического лица;
2) специальные доверенности
выдаются на совершение ряда
однородных сделок. К ним можно
отнести доверенности для представительства
в суде, на получение товарно-материальных
ценностей от грузоперевозчика
и т.п.;
3) разовые доверенности
выдаются для совершения строго
определенной сделки.
Задача
В. Стрижова поехала из г. Новосибирска
в отпуск к сестре Наталье в город Красноярск.
Когда мать сестер через несколько дней
позвонила Наталье, то узнала, что В. Стрижова
не появилась у сестры. Мать обратилась
в органы МВД с просьбой произвести розыск
пропавшей дочери. Через два месяца, получив
из органов МВД ответ, что розыск пока
результатов не дал, мать, у которой на
руках остался десятилетний сын В. Стрижовой,
обратилась в орган опеки и попечительства,
чтобы дочь признали безвестно отсутствующей,
внука - оставшимся без попечения родителей,
а ее оформили опекуном внука.
1. При наличии каких
условий и в каком порядке
гражданин может быть признан
безвестно отсутствующим?
Ответ: В соответствии
со ст. 42 ГК гражданин может быть признан
судом безвестно отсутствующим но заявлению
заинтересованных лиц, если в течение
года в месте его жительства нет сведений
о месте его пребывания. При невозможности
установить день получения последних
сведений об отсутствующем началом исчисления
срока для признания безвестного отсутствия
считается первое число месяца, следующего
за тем, в котором были получены последние
сведения об отсутствующем, а при невозможности
установить этот месяц — 1 января следующего
года.
2. Каковы правовые последствия
признания гражданина безвестно
отсутствующим?
Ответ: Во-первых, имущество, принадлежащее
такому гражданину, если необходимо постоянное
управление им, передается в доверительное
управление. В соответствии с решением
суда о передаче имущества в доверительное
управление орган опеки и попечительства
назначает управляющего и заключает с
ним договор о доверительном управлении.
Из этого имущества выдается содержание
гражданам, которых безвестно отсутствующий
обязан содержать, и погашается задолженность
по иным обязательствам безвестно отсутствующего.
Законом допускается назначение управляющего
имуществом отсутствующего гражданина
и до истечения года со дня получения сведений
о месте его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК). Управляющего
в таком случае назначает орган опеки
и попечительства своим решением, без
обращения в суд. Управляющий выделяет
средства гражданам, которых безвестно
отсутствующий по закону обязан содержать
(несовершеннолетние дети, нетрудоспособные
родители и др.), а также погашает его задолженность
по другим обязательствам. По заявлению
заинтересованных лиц орган опеки и попечительства
может назначить опекуна для охраны имущества
гражданина, если он отсутствует меньше
года и не признан безвестно отсутствующим.
Однако по смыслу закона в этом случае
опекун назначается только для охраны
имущества и не может производить из него
какие-либо выплаты.
Во-вторых, в случае признания
гражданина безвестно отсутствующим у
нетрудоспособных членов семьи, состоящих
на его иждивении, возникает право на пенсию
по случаю потери кормильца согласно правилам
пенсионного законодательства.
В-третьих, согласно ст. 188 ГК
прекращается действие доверенности,
выданной на имя безвестно отсутствующего,
а также выданной им самим.
В-четвертых, супруг гражданина,
признанного безвестно отсутствующим,
имеет право на расторжение брака в упрощенном
порядке через орган загса (п. 2 ст. 19 Семейного
кодекса РФ).
В случае явки или обнаружения
места пребывания гражданина, признанного
безвестно отсутствующим, суд отменяет
решение о признании его безвестно отсутствующим
(ст. 44 ГК). На основании решения суда отменяется
доверительное управление имуществом
гражданина и прекращаются другие юридические
отношения, возникшие из факта признания
его безвестно отсутствующим.
Список использованной
литературы
1. Гражданский кодекс Российской
Федерации часть первая 21 октября
1994 г.
2. Гражданский кодекс Российской
Федерации часть вторая 22 декабря
1995 г.
3. Гражданский процессуальный кодекс
по состоянию на 10 марта
2010 г.
4. Гражданское право. Суханов Е.А.
1998 г.
5. Федеральный закон от 15 ноября
1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского
состояния» // Собрание законодательства
РФ. 24.11.1997. № 47. Ст.5340.
6. Портянкина С.П. О признании гражданина
безвестно отсутствующим или объявление
умершим. 2008.
7. Садиков О.Н. Гражданское право:
Учебник. 2006.
8. Прянишников Е. А. О безвестном
отсутствии и признании умершими
Правоведение. 1990