Понятие и виды представительства

1. Понятие и виды представительства.

В силу представительства одно лицо (представитель) действует от имени и в интересах другого лица (представляемого) в отношениях с третьими лицами, непосредственно создавая, изменяя или прекращая гражданские права и обязанности для представляемого (п. 1 ст. 182 ГК).

Представителей следует отличать от иных посредников, действующих в интересах других лиц при совершении гражданско-правовых сделок. Согласно п. 2 ст. 182 ГК не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.).

Представительство предполагает наличие двух лиц - представителя и представляемого. Представителями могут выступать все граждане и юридические лица, обладающие дееспособностью, кроме лиц, указанных в законе.

Следует отметить, что закон устанавливает случаи, когда представительство не допускается. В соответствии с п. 3 ст. 182 ГК представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не вправе также совершать сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, кроме случаев коммерческого представительства.

Виды представительства. 

В зависимости от того, на чем основано полномочие представителя, различают следующие виды представительства:

1) законное представительство. При законном представительстве какого-либо специального оформления полномочий не требуется. Представительство в данном случае возникает непосредственно в силу указания закона. Например, в соответствии с п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Законными представителями являются и усыновители ребенка (ст. 137 Семейного кодекса РФ), администрация воспитательных или лечебных учреждений, а также учреждений социальной защиты населения - в отношении детей, находящихся на полном государственном попечении в этих учреждениях (ст. 147 Семейного кодекса РФ), органы опеки и попечительства - в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, в период до их устройства в соответствующее учреждение (п. 2 ст. 123 Семейного кодекса).

2) представительство на основе гражданско-правового договора - договорное представительство. При договорном представительстве полномочие действовать от имени другого лица предоставляется на основании гражданско-правового договора. В частности, оно может содержаться в договоре поручения (гл. 49 ГК), агентском договоре (гл. 52 ГК). Непосредственно договором также могут оформляться полномочия коммерческого представителя (п. 3 ст. 184 ГК).

3) представительство на основе акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления или на основании судебного акта. Так, опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве (п. 1 ст. 35 ГК). При этом опекунам и попечителям не требуется каких-либо иных специальных полномочий (п. 2 ст. 31 ГК).

Представительство может осуществляться также на основании судебного акта. Например, согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, при отсутствии у него представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

4) в соответствии с п. 1 ст. 182 ГК полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (например, кассир в банке). Признак такой обстановки - фактическое нахождение человека за прилавком магазина, за кассой и т.п.

5) коммерческое представительство. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК). Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности (п. 3 ст. 184 ГК). В изъятие из общих правил коммерческий представитель может одновременно представлять разные стороны в сделке с согласия этих сторон и в других случаях, установленных законом (п. 2 ст. 184 ГК). Коммерческое представительство всегда возмездно. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

 

 

  Коммерческое представительство

Действующее гражданское законодательство под коммерческим представителем понимает лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п.1 ст.182 ГК РФ).

Исходя из данного легального определения, можно выделить следующие признаки коммерческого представителя и деятельности по коммерческому представительству:

Во-первых, это предпринимательская деятельность, то есть деятельность, направленная на извлечение прибыли. В этой связи, подчеркнем, что коммерческим представителем может быть только хозяйствующий субъект, то есть коммерческие организации и индивидуальные предприниматели.

Во-вторых, особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности урегулированы специальными законодательными актами. Так, например, можно выделить:

- Закон РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-I "О товарных биржах и биржевой  торговле" (с изменениями от 24 июня 1992 г., 30 апреля 1993 г., 19 июня 1995 г., 21 марта 2002 г., 29 июня 2004 г.)[1];

- Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изменениями от 31 декабря 1997 г., 20 ноября 1999 г., 21 марта, 25 апреля 2002 г., 8, 10 декабря 2003 г., 21 июня, 20 июля 2004 г.)[2];

- Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г., 28 декабря 2002 г., 29 июня, 28 июля 2004 г.)[3].

В-третьих, коммерческое представительство осуществляется на основании специального договора, заключенного в письменной форме. Как правило, это договор

поручения (на практике, имеющий различные наименования, например, договор возмездного оказания услуг), агентский договор, либо его модификации. В зависимости от вида гражданско-правового договора он должен содержать существенные условия, определение предоставляемых полномочий, порядок их осуществления, условия передоверия, вознаграждения.

На практике возникает вопрос, обязательно ли выдача доверенности при заключении договора?

Согласно п.3 ст.184 ГК РФ коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности.

Даже указание на полномочие в договоре (как того требует п.3 ст.184 ГК РФ) зачастую подразумевает выдачу доверенности на совершение определенных юридических действий. Невыдача доверенности делает договор зачастую «пустой» бумагой не несущей прав и обязанностей. Более того, невыдача доверенности, во исполнение договора, может быть препятствием для его осуществления.

Пример:

«Индивидуальный предприниматель Бубченко обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к индивидуальному предпринимателю Баринову о взыскании 85 280 рублей 28 копеек - неосновательного обогащения, 26 000 рублей - штрафа, 10 660 рублей 03 копеек - начисленных на сумму неосновательного обогащения процентов за пользование чужими денежными средствами.

Из материалов дела усматривается, что 15.05.2000 истец и ответчик заключили договор, названный ими "договором возмездного оказания услуг".

По условиям названного договора ответчик обязался от имени истца закупать у физических и юридических лиц лом черных металлов, сортировать, хранить лом и по указанию истца железной дорогой отправлять ежемесячно не менее 10 вагонов лома по адресам, указанным истцом (пункты 1.1 - 1.3 договора).

Истец обязался производить предоплату (пункт 2.1 договора) и обеспечить ответчика разрешительной и другой документацией, необходимой последнему для выполнения своих функций (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 6 договора в случае, если ответчик не отправит 10 вагонов в месяц, он уплачивает истцу штраф в размере 2 000 рублей за каждый неотправленный вагон.

Истец утверждает, что он произвел ответчику предоплату в размере 360 850 рублей, ответчик отчитался только за 275 569 рублей 72 копейки; оставшиеся 85 280 рублей 28 копеек являются неосновательным обогащением ответчика, которое подлежит возврату.

На сумму неосновательного обогащения, по мнению истца, следует начислить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, в октябре-декабре 2000 года ответчик не отправил 13 вагонов лома, следовательно, на основании пункта 6 договора он обязан уплатить штраф в размере 26 000 рублей.

Названные обстоятельства явились основанием настоящего иска.

В качестве правового обоснования иска указаны статьи 330, 395, 1102, пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор от

15.05.2000 по своей правовой природе является договором поручения.

Согласно пункту 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

В данном случае истец является доверителем, а ответчик - поверенным.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Ответчик получил 360 850 рублей на законных основаниях, в соответствии с условиями договора. Договор до настоящего времени не расторгнут.

Следовательно, полученная ответчиком от истца денежная сумма не является неосновательным обогащением ответчика в смысле статьи 1102ГК РФ.

Таким образом, в этой части в иске было отказано правильно.

В связи с отсутствием неосновательного обогащения правомерно было отказано и во взыскании процентов на основании статьи 395, пункта 2 статьи 1107 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 975 ГК РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения.

Суд первой инстанции установил, что доверенность, выданная истцом ответчику, не содержит даты ее совершения и в силу пункта 1 статьи 186 ГК РФ является ничтожной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 972 ГК РФ указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Истец в нарушение пункта 1.3 договора и пункта 1 статьи 972 ГК РФ конкретно не указал ответчику - по каким адресам последнему следует отгружать лом.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов подлежит лицензированию. Соответствующая лицензия у ответчика отсутствовала. Ответчик должен был действовать на основании лицензии, выданной истцу.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что лицензия истца предусматривает возможность названной деятельности только по следующему адресу: город Черногорск, улица Восточная, 2, Промзона.

Договором от 15.05.2000 на ответчика возлагалась обязанность по заготовке и переработке лома по адресу: город Абакан, улица Железнодорожная, 26.

Для осуществления деятельности по заготовке лома по адресу, указанному в договоре, истец в нарушение пункта 2.2 договора не обеспечил ответчика необходимой разрешительной документацией.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора»[4].

Таким образом, невыдача доверенности может выступать препятствием к осуществлению коммерческим представителем своей деятельности, а, следовательно, освобождает его от ответственности по договору.

Заметим, что закон предусматривает возможность одновременного коммерческого

представительства разных сторон в сделке (п.3 ст.184 ГК РФ). Это возможно в случае согласия этих сторон, а также в случаях прямо предусмотренных законом. При этом не допускается совершение коммерческим представителем сделок от имени представляемого в отношении себя лично в силу п.3 ст.182 ГК РФ.

Коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

2. Форма и содержание искового заявления.

 

Статья 131 ГК РФ

1. Исковое заявление подается  в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны  быть указаны:

1) наименование суда, в который  подается заявление;

2) наименование истца, его место  жительства или, если истцом является  организация, ее место нахождения, а также наименование представителя  и его адрес, если заявление  подается представителем;