Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Марта 2013 в 13:00, реферат
Дееспособность гражданина — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности исполнять их. По общему правилу она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижению восемнадцатилетнего возраста. Но в некоторых предусмотренных законом случаях, полная дееспособность возникает и в более раннем возрасте:
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1.1 Понятие, содержание, виды, юридическая природа дееспособности и гражданская правосубъектность
Дееспособность гражданина — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности исполнять их. По общему правилу она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижению восемнадцатилетнего возраста. Но в некоторых предусмотренных законом случаях, полная дееспособность возникает и в более раннем возрасте:
1) при вступлении в брак до достижения и до исполнения 18 лет.
2) при эмансипации1 по возрастному критерию дееспособности закон разделяет веса граждан на четыре группы:
1) малолетние в возрасте со дня рождения и до исполнения ими 6 лет;
2) малолетние в возрасте от 6 до 14 лет;
3) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
4) совершеннолетние в возрасте от 18 лет до смерти.
За малолетних первой группы все сделки от их имени могут совершать только их родители и другие законные представители (т.е. усыновители и опекуны).
За малолетних второй группы почти все сделки от их имени могут совершать только их законные представители. Однако ряд сделок такие малолетние вправе совершать и самостоятельно. Это:
— мелкие бытовые сделки;
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
— сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем или с согласия законного представителя каким — то третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения 2.
Так здесь не установлен
критерий мелких бытовых сделок. В
связи с явно большим имущественным
расслоением нынешнего
Не очень понятен запрет совершения сделок, направленных на безвозмездное получение выгод, но требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации. В одном учебников по гражданскому праву этот запрет объясняется тем, что такие «действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом»3
Любой ребенок таковым согласно п. 1 ст. 54 СК РФ признается лицо, не достигшее 18 лет «не может получить в подарок недвижимость или транспортное средство за исключением, пожалуй, велосипеда».4 Возможно, так и есть но, с другой стороны, гражданин любого возраста вправе наследовать любое имущество, в том числе и требующее государственной регистрации; ведь принятие наследства есть тоже совершение сделки.
Что же касается сделок по распоряжению средствами, предоставленными ребенку третьими лицами для свободного распоряжения, то по смыслу закона получается, что ребенок вправе совершать любые сделки (а не только мелкие бытовые) в размере предоставленных средств.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет тоже вправе совершать самостоятельно перечисленные виды сделок. Кроме того, закон разрешает им самостоятельно, без согласия законных представителей:
— распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
— по достижении 16 лет быть членами различных кооперативов (в соответствии с законами о кооперативах).
Все другие сделки они могут совершать только с письменного согласия своих законных представителей. Причем такое согласие обычно дается перед совершением сделки; однако последующее письменное одобрение уже совершенной сделки делает ее действительной.
Совершеннолетние вправе совершать любые сделки, не противоречащие закону.
Имущественную ответственность по сделкам малолетних: обеих групп (даже совершенных ими самостоятельно) несут их законные представители. Правда, если они докажут, что при той заботливости и осмотрительности, которые от них требовались для исполнения обязательства, ими были предприняты все необходимые меры для его надлежащего исполнения, однако обязательство все же было нарушено, ответственность не наступает. Например, 12 летний ученик, находясь в школе, купил у своего сверстника сотовый телефон за мизерную цену; деньги на покупку телефона он получил от своего дяди. Законные представители этого сверстника вправе требовать расторжения такой сделки, но законные представители малолетнего покупателя имущественной ответственности нести не будут.
А если малолетний причинил кому-либо вред, то ответственность несут:
— либо его родители (усыновители) или опекуны,
— либо учреждение, где он находился в это время на лечении, обучении, воспитании при условии, что они не докажут, что вред возник не по их вине 5. При этом обязанность законных представителей или соответствующих учреждений по возмещению такого вреда не прекращается и с достижением малолетним возраста или получением им имущества достаточного для возмещения вреда.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенными ими сделками. Точно так же они несут ответственность за причиненный ими вред. Но если у них нет доходов или иного имуществ; достаточного для возмещения вреда, вред возмещается полностью или в недостающей части их законными представителями либо соответствующим учреждением, где они находились в момент причинения вреда.
Таким образом, институт дееспособности имеет несколько градаций в зависимости от возраста гражданина. Но и совершеннолетний гражданин может быть ограничен в ней, а то и полностью ее лишиться. Происходит это только по решению суда.
Понятие правосубъектности
В теоретической литературе широкое распространение получила категория «правосубъектность». Гражданский кодекс и другие гражданские законы темин «правосубъектность» не употребляют.
Высказано мнение, что правосубъектность личности «представляет сбой единство ее правоспособности и дееспособности»6. Некоторые сторонники этого взгляда для характеристики правосубъектности употребляют даже понятие «праводееспособность»7.
Но при этом не учитывается, что гражданское право признает субъектами права (т. е. правосубъектными) всех граждан, всех людей, в том числе и недееспособных. Следовательно, в таких случаях нет единства правоспособности и дееспособности, но наличие свойств субъекта права (правосубъектности) бесспорно.
Наибольшее признание получила трактовка правосубъектности в работах С. Н. Братуся, по мнению которого понятие «правосубъектность» совпадает по содержанию с понятием «правоспособность».
Для того чтобы быть субъектом большинства гражданских прав, считает С. Н. Братусь, достаточно обладать правоспособностью8. Правоспособность и правосубъектность — равнозначные понятия9. Такой позиции придерживаются и многие другие авторы. Слабость изложенной позиции заключается в том, что она приводит к логическому умозаключению о ненужности категории «правосубъектность», ибо если она полностью совпадает с категорией «правоспособность», то ее употребление будет излишним.
Большие усилия для обоснования объективной необходимости категории «правосубъектность» приложил Я. Р. Веберс. Ценность этой категории он видит в том, что «правосубъектность выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных субъективных прав и обязанностей»10.
Представляется, что категория «правосубъектность» нуждается в дальнейшем научном обосновании. Во всяком случае, нельзя согласиться с тем, что «лучше бы вообще не вводить категорию правосубъектности, поскольку это усложняет и без того сложные вопросы и ведет к новым излишним спорам и дискуссиям»11
1.2 Неполная частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Поэтому полная дееспособность граждан наступает в России с 18 лет. Это общее правило, к которому можно добавить два исключения:
Во-первых, если лицо вступило в законный брак до 18 лет (а такие случаи допускаются законом), то оно становится дееспособным в полном объеме с момента вступления в брак;
Во-вторых, если лицо, достигшее 16 лет, занимается самостоятельной трудовой или предпринимательской деятельностью, оно может быть объявлено полностью дееспособным. Это так называемая эмансипация. Если она осуществляется с согласия родителей, то о ней объявляет орган опеки и попечительства, а без согласия — суд.
Но по общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются ограниченно дееспособными. Это значит, что они могут совершать сделки с предварительного или последующего согласия родителей, усыновителей или опекунов, которые являются их законными представителями, то есть представителями, назначенными непосредственно законом.
Однако они могут самостоятельно и без согласия законных представителей:
— распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
— осуществлять права на свою интеллектуальную собственность (произведение литературы или музыки, изобретение, картину);
— вносить вклады в банк и самостоятельно распоряжаться ими;
— совершать мелкие бытовые сделки на деньги, данные родителями или иными лицами с их согласия, а также, например, получать выигрыши по облигациям или совершать иные сделки, предусматривающие безвозмездное получение выгоды.
Читатель может обратить внимание на тот факт, что существует некоторая неопределенность в разграничении сделок, которые несовершеннолетний может совершать с согласия родителей, и тех, которые являются результатом распоряжения заработком или иными доходами. Рассмотрим две ситуации, связанные с этой частичной дееспособностью несовершеннолетних. Григорий А. работал на заводе и получал минимальную зарплату, которая тогда (1986 г.) составляла 70 рублей. Он купил у товарища магнитофон за 180 рублей в рассрочку на три месяца. Родители Григория обратились в суд с требованием признать сделку недействительной, так как она лишает их сына средств к существованию на три месяца.
Суд в иске отказал. Григорий имеет право самостоятельно распоряжаться своим заработком, и он мог бы быть лишен этого права только при наличии достаточных оснований, например если бы Григорий пропивал зарплату. Однако он использует зарплату для законных и разумных целей. В то же время родители должны давать Григорию содержание до достижения им совершеннолетия. Заметим, что по новому ГК РФ только суд может лишить несовершеннолетнего, частично дееспособного гражданина его права распоряжаться заработком.
Другой пример (тоже 1986 г.). Иван К., 17 лет, жил вдвоем с матерью-пенсионеркой. Он — хороший слесарь, зарабатывал 300 рублей в месяц, пенсия матери по инвалидности составляла 50 рублей. Из очередной зарплаты Иван купил себе костюм за 150 рублей. Его сосед, которому очень понравился костюм, предложил Ивану обменять костюм на его, соседа, новый велосипед, очень приглянувшийся Ивану. Иван согласился на обмен, но сделке воспротивилась мать. Имела ли она на это право? Да, имела, потому что костюм — это уже не зарплата, а имущество. Но сделку обмена имущества Иван мог совершить только с согласия матери, хотя на зарплату он мог бы вместо костюма купить велосипед и мать юридически не могла бы возразить. Заметим так же, что в то время еще не было процедуры эмансипации, она введена новым ГК РФ.
1.3 Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних)
От 6 до 14 лет — первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения12.
Мелкие бытовые сделки — сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, ежедневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, других регулярно приобретаемых продуктов питания, тетрадей, предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения установить конкретную сумму в законе либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т.п. однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме, или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравните сделки, которые может совершать 6-летний, и сделки, которые в состоянии осознать и совершить 13—летний. Характер и размер мелких бытовых сделок у того и другого, думается, будут различными.