Порядок проведения общего собрания

- если сделка или несколько  взаимосвязанных сделок являются  размещением посредством подписки  или реализацией акций, составляющих  более 2 процентов обыкновенных  акций, ранее размещенных обществом,  и обыкновенных акций, в которые могут быть конвертированы ранее размещенные эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции;

- если сделка или несколько  взаимосвязанных сделок являются  размещением посредством подписки  эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых  в акции, которые могут быть  конвертированы в обыкновенные  акции, составляющие более 2 процентов  обыкновенных акций, ранее размещенных  обществом, и обыкновенных акций,  в которые могут быть конвертированы  ранее размещенные эмиссионные  ценные бумаги, конвертируемые в  акции.

         При включении указанных записей  в устав все акционеры будут  знать свои права, а внесение  этих вопросов в повестку дня  собрания не будет для них  неожиданным явлением. Они смогут  вполне осознанно подготовиться  к принятию самостоятельного  решения.

     В то же  время всем акционерам необходимо  знать все ограничения на проведение  сделок, которые предусмотрены главой  ХI "Заинтересованность в совершении  обществом сделки" Закона. В этих  целях данную главу желательно  полностью привести в уставе  или ином внутреннем документе  общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Право на участие  в собрании

 

       Право  на участие в собрании  устанавливается  в соответствии со статьей  51 Закона. В список лиц, имеющих  право на участие в общем  собрании, включаются:

- акционеры - владельцы  обыкновенных акций общества; 

- акционеры - владельцы  привилегированных акций общества  определенного типа, предоставляющих  в соответствии с его уставом  право голоса, если такие привилегированные  акции были размещены до 1 января 2002 года или в такие привилегированные  акции были конвертированы размещенные  до 1 января 2002 года эмиссионные ценные  бумаги, конвертируемые в привилегированные  акции;

- акционеры - владельцы  привилегированных акций общества  определенного типа, размер дивиденда  по которым определен в уставе  общества (за исключением кумулятивных  привилегированных акций общества), в случае, если на последнем  годовом общем собрании независимо  от основания не было принято  решение о выплате дивидендов  по привилегированным акциям  этого типа или было принято  решение о неполной выплате  дивидендов по привилегированным  акциям этого типа;

- акционеры - владельцы  кумулятивных привилегированных  акций общества определенного  типа, в случае, если на последнем  годовом общем собрании, на котором  в соответствии с уставом общества  должно было быть принято решение  о выплате по этим акциям  накопленных дивидендов, независимо  от основания такое решение  не было принято или было  принято решение о неполной  выплате накопленных дивидендов;

     - акционеры  - владельцы привилегированных акций  общества, в случае, если в повестку  дня общего собрания включен  вопрос о реорганизации или  ликвидации общества;

-акционеры - владельцы  привилегированных акций общества  определенного типа, в случае, если  в повестку дня общего собрания  включен вопрос о внесении в устав общества изменений или дополнений (утверждении устава общества в новой редакции), ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, а также о принятии решения, являющегося в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" основанием для внесения в устав общества изменений или дополнений, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций;

-представители Российской  Федерации, субъекта Российской  Федерации или муниципального  образования в случае, если в  отношении общества используется  специальное право на участие  Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации или муниципального  образования в управлении указанным  обществом ("золотая акция");

-иные лица в случаях,  предусмотренных федеральными законами.

В случае, если акции общества составляют имущество паевых инвестиционных фондов, в список лиц, имеющих право  на участие в общем собрании, включаются управляющие компании этих паевых инвестиционных фондов.

В случае, если акции общества переданы в доверительное управление, в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании, включаются доверительные управляющие, за исключением  случаев, когда доверительный управляющий  не вправе осуществлять право голоса по акциям, находящимся в доверительном  управлении. (п. 2.11 постановления ФКЦБ от 31.05.2002г.)

От ранее действовавших  отличаются и дифференцируются сроки  составления списка лиц, имеющих  право на участие в общем собрании акционеров: самый ранний срок для  даты составления списка акционеров сократился и составляет 50 дней (вместо 60), но для случая проведения внеочередного общего собрания акционеров, в повестку дня которого включен вопрос об избрании кумулятивным голосованием нового совета директоров, этот срок стал более продолжительным – 65 дней. Установление разных сроков для разных вопросов компетенции общего собрания акционеров достаточно обоснованно: возможность составления списка акционеров за более продолжительный срок при решении вопроса о переизбрании совета директоров связано с предоставлением акционерам возможности предложить своих кандидатов в совет директоров. Следовательно, необходимо иметь достаточный запас времени для выдвижения кандидатов, их включение в список для голосования, а также в установленные сроки уведомить акционеров о проведении общего собрания.

     Достаточно  серьезным изменением в отношении  расширения прав акционеров можно  назвать снижение порога в  количестве акций, обладание которыми  предоставляет акционеру право  ознакомления со списком лиц,  имеющих право на участие в  общем собрании акционеров: теперь  оно принадлежит акционерам, обладающим  не менее чем 1 процентом акций,  ранее это количество должно  было быть в 10 раз больше. Однако  стоит отметить, что акционеры,  обладающие 1 процентом акций, и  раньше пользовались этим правом, но через обращение к регистратору  общества. Таким образом, указанное  изменение лишь легализовало  уже существующее положение вещей. 

       Вместе  с тем, необходимо указать на  существующие изъяны при реализации  данного права: целью его является  предоставление возможности миноритарным акционерам объединить свои усилия для консолидированного выступления по тому или иному вопросу на общем собрании акционеров, избрании единого кандидата в органы управления и контроля общества. Однако составление списка акционеров порой занимает достаточно продолжительное время (например, в случае, когда основными зарегистрированными лицами в реестре акционеров являются номинальные держатели акций), что приводит к существенному усложнению, а иногда и невозможности достижения указанной цели.

       

.

 

3. Порядок проведения общего собрания акционеров

 

    Известны случаи, когда некоторые компании, желая  не допустить к участию в  собрании неугодных акционеров, отказывали их представителям  в регистрации на основании  того, что в доверенности содержатся  неполные паспортные данные. По их мнению, следовало указать практически всю информацию, содержащуюся в паспорте, включая семейное положение и количество детей.

     Теперь же  не пустить представителя акционера  на собрание на данном основании  будет нельзя, ведь в «Дополнительных  требованиях» четко указывается,  что под паспортными данными  представителя и представляемого,  которые должны содержаться в  доверенности на голосование,  понимаются нумерация бланка паспорта и дата его выдачи.

После принятия поправок к  Федеральному закону «Об акционерных  обществах», установившему, что в  компаниях с числом акционеров более 500, функции счетной комиссии выполняет  регистратор (лицо, которое ведет  реестр акционеров общества), возник один интересный вопрос: можно ли привлечь к этим функциям стороннего регистратора, т.е. компанию, которая не ведет реестр акционеров именно этого общества?

    «Дополнительные  требования» попытались устранить  расплывчатость пунктов Закона, пояснив, что если ведение реестра  акционеров осуществляется определенным  регистратором, функции счетной  комиссии общества не могут  выполняться иными регистраторами.

    К сожалению,  по имеющимся сведениям, эта  формулировка не сняла проблемы. Некоторые специалисты считают,  что ФКЦБ неверно истолковало  положение ФЗ «Об акционерных  обществах», поэтому можно ожидать  появления исков, оспаривающих  законность данной нормы права. 

    Для того чтобы  исключить злоупотребления при  регистрации участников собрания  с целью задержать их и не  допустить голосования по некоторым  вопросам повестки дня, «Дополнительные  требования» устанавливают, что регистрация лиц, участвующих в общем собрании, должна осуществляться по адресу проведения общего собрания.

    Уставы и внутренние  документы компаний, в которых  оговаривается возможность установления  места регистрации участников  собрания, расходящегося с местом  его проведения, должны быть приведены  в соответствие с изложенной  выше нормой.

     Вызывает интерес  новое положение, касающееся открытия  собрания. В частности, если к началу собрания нет кворума ни по одному из вопросов, включенных в повестку дня, открытие собрания переносится на срок, установленный Уставом или внутренним документом общества, регулирующим деятельность общего собрания, но не более чем на 2 ч. Если же в приведенных документах отсутствует указание на срок переноса открытия общего собрания, его открытие переносится на 1ч. При этом подобный перенос более одного раза не допускается.

    Принятое положение  разрешает тупиковую ситуацию, возможную  при самостоятельном проведении акционерами или иными имеющими на это право лицами внеочередного собрания. Представим ситуацию, что акционеры, владеющие более 10% голосующих акций общества, по собственной инициативе проводят общее собрание, т.к. Совет директоров отказал в созыве. При этом в Уставе общества предусматривается, что председателем общего собрания акционеров может быть только председатель Совета директоров либо, в случае его отсутствия, один из членов Совета. Разумеется, члены Совета директоров не являются на это собрание. Что делать? Ведь оно не может проводиться без председателя.

    «Дополнительные  требования» разъясняют, как вести  себя в подобной ситуации. Председателем  общего собрания является лицо, принявшее решение о проведении  внеочередного общего собрания (его  представитель) или, если решение  о проведении внеочередного общего  собрания принято несколькими  лицами, одно из них, определенное  их решением. Т.е. в нашем случае акционеры–инициаторы проведения общего собрания должны принять решение, кто из их числа будет председательствовать на собрании.

     В «Дополнительных  требованиях» снимается вопрос, что считать датой проведения общего собрания, проходящего в форме заочного голосования акционеров. Подобной датой является дата окончания приема бюллетеней для голосования.

     В Уставах  и внутренних положениях некоторых  компаний может быть определено, что датой проведения акционерного  собрания, проходящего в форме  заочного голосования акционеров, является дата подведения итогов  собрания. Согласно рассмотренному  положению ФКЦБ, данная фраза  неверна и, следовательно, подлежит  исключению из документов.

    Помимо упомянутых  норм «Требования» содержат большое  число мелких нововведений. Пока  неясно, способен ли этот нормативный  акт коренным образом изменить  подход акционерных компаний  к проведению общих собраний. С уверенностью можно лишь  сказать, что не все положения  данного постановления ФКЦБ найдут  поддержку среди участников корпоративных  отношений. Некоторые нормы будут  оспариваться в суде, а другие  — просто-напросто игнорироваться. В связи с этим возникает  разумный вопрос: хватит ли у  уважаемого ведомства сил и  возможностей, чтобы проконтролировать  надлежащее исполнение этого  документа всеми акционерными  обществами на всей территории  Российской Федерации? 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Проведенный в работе анализ документов, регламентирующих деятельность акционерного общества, показывает, что  общее собрание акционеров действительно  является высшим органом управления, наделенным в рамках его компетенции  достаточными правами для реального  воздействия на совет директоров и исполнительный орган А.О. Правовые возможности общества могу регулироваться в широких пределах с помощью  Устава, при этом  Закон об акционерных  обществах запрещает уменьшать  объем прав общего собрания ниже установленного им предела.

В ходе анализа установлена  необходимость конкретизации отдельных  положений закона в Уставе акционерного общества с целью исключения возможности  их различного толкования.

     Собрание является  высшим органом управления общества (п.1 ст.47). Однако это не означает, что его компетенция безгранична.  Границы компетенции собрания  определяются кругом вопросов, которое  оно решает. Эти вопросы перечислены  в пункте 1 статьи 48 Закона, а также  в его других отдельных статьях.

    Известны случаи, когда некоторые компании, желая  не допустить к участию в  собрании неугодных акционеров, отказывали их представителям  в регистрации на основании  того, что в доверенности содержатся  неполные паспортные данные. По их мнению, следовало указать практически всю информацию, содержащуюся в паспорте, включая семейное положение и количество детей.