Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей

Министерство образования  и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права  и процесса

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: Семейное право

на тему: «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

 

 

 

 

Выполнил:

студент 2 курса ЮБ-21 в/в

заочной (сокращенной) формы  обучения

Л.В. Мартынова

 

 

Проверил:

доцент

__________Н.Г. Михеев.

 

 

 

 

Йошкар-Ола

2013

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей………….6

Глава 2. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей………………………………………………………………………………10

Глава 3. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей………………………………………………………………………………19

Глава 4. Право родителей на защиту родительских прав……………………..24

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованных источников и литературы…………………………...30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Введение

Воспитание детей —  крайне сложный и ответственный  процесс. Главная роль уделяется в этом плане родителям. В детстве начинается социализация личности, и только от родителей зависит, в каком направлении будет развиваться ребёнок. В этом деле важны многие тонкие монеты, однако, есть чёткие моменты, которые касаются прав и обязанностей родителей в отношении их детей.

Гражданин как родитель - неоспоримый обладатель родительских прав. К их числу ч. 2 ст. 38 Конституции относит заботу о детях, их воспитании. Семейный кодекс (далее СК) не дает полного перечня родительских прав, называет лишь некоторые из них. Но общепризнано, что главное родительское право заключается в возможности лично воспитывать своих детей. Отсутствие в СК детального описания родительских прав, связанных с семейным воспитанием несовершеннолетних, объясняется тем, что государство не вмешивается в этот процесс, предоставляя самим родителям выбор способов и методов воспитательного воздействия на ребенка. Вместе с тем государство дает общее направление деятельности родителей по семейному воспитанию, обозначая, что входит в круг обязанностей родителей. Это обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.  

В современной России обязательным для каждого гражданина является получение основного общего образования (ч. 4 ст. 43 Конституции). К конституционным относится и положение о том, что родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Воспитание — процесс, предполагающий не только совершение определенных действий родителями, но и определенную реакцию со стороны  детей. Таким образом, можно сказать, что праву родителей на воспитание детей противостоит обязанность  детей "претерпевать воспитание".

Самой природой предопределено заботиться родителям о своих  несовершеннолетних детях. Таков их удел. К тому же это и их обязанность, предусмотренная семейным законодательством. Она распространяется на всех родителей  безотносительно к тому, живут ли они одной семьей, состоят ли в разводе. Только объективные обстоятельства могут стать преградой на пути выполнения этой обязанности.

Говоря о родителях, Конвенция о правах ребенка отмечает: "Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы" (п. 1 ст. 18). Но в теоретическом плане под интересами детей понимают надлежащие условия их воспитания. При этом имеется в виду формирование в ребенке положительных человеческих качеств (трудолюбия, честности, бережного отношения к старикам и инвалидам, неприемлемость жесткого обращения с человеком и даже животным и т.п.).

На сегодняшний день, когда семья является одним из важнейших социальных институтов, необходимо знать права и обязанности родителей, поэтому тема данной работы: «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей» является весьма актуальной.

Цель  данной работы –  подвергнуть более полному анализу  права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Задачи, направленные для реализации данной цели следующие:

• проанализировать установления происхождения детей как основание возникновения правоотношений между родителями и детьми;
• рассмотреть исторические предпосылки правового положения ребенка в семье;
• охарактеризовать личные и имущественные права несовершеннолетних детей;
• дать общую характеристику родительских прав и обязанностей;
• рассмотреть содержание родительских прав и обязанностей по воспитанию и образованию детей;
• проанализировать право родителей и их обязанности по защите прав детей;
• рассмотреть право родителей на защиту родительских прав;

Данная работа подготовлена на основе Семейного кодекса Российской Федерации, использовано семейное законодательство субъектов Российской Федерации и зарубежное семейное законодательство, учтены материалы судебной практики и правоприменительной деятельности иных органов, представлены теоретические взгляды по проблемам семейного права.

Цель и задачи написания  работы определили ее структуру, которая  состоит из введения, четырех глав и заключения. В работе в четкой последовательности рассматриваются права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, право родителей и обязанности по защите прав детей, право родителей на защиту родительских прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей.

Принцип общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка закреплен в нормах международного права. Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей¹.

Это положение нашло  закрепление не только в семейном законодательстве, но и в основных законах многих государств.

Частью 2 ст. 38 Конституции РФ установлено, что забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ (гл. 12, 13, 16 СК).

Статья 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права основаны на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Равенство прав и обязанностей родителей в отношении детей должно соблюдаться независимо от наличия или отсутствия брака родителей.

Характерной особенностью родительских прав, о которых идет речь в СК РФ, является то, что они органически включают не только собственно права, но и обязанности родителей. Поэтому родители не только вправе, но и обязаны осуществлять родительские права.² Родительским правам корреспондируют соответствующие обязанности родителей, неисполнение которых может повлечь для родителей определенные санкции (лишение родительских прав — ст. 69 СК; ограничение родительских прав — ст. 73 СК; взыскание средств на содержание детей с родителей в судебном порядке — п. 2 ст. 80 СК). Отсюда под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители как субъекты родительских правоотношений (родительские правоотношения — это правоотношения между родителями и детьми). Предметно суть родительских прав раскрывается в ст. 63—68 СК, причем в этих статьях речь идет о личных неимущественных правах и обязанностях родителей. Имущественным правам и обязанностям родителей в отношении несовершеннолетних детей посвящены статьи, регулирующие алиментные обязательства родителей (ст. 80—84, 86, 99—105 СК).

К личным неимущественным  правам родителей, которые будут рассмотрены в настоящей работе, относятся: право на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав.

В состав родительских прав данного вида также входят право родителей дать ребенку имя, фамилию (ст. 58 СК), право изменить имя и фамилию ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет (ст. 59 СК).    

Родители обязаны осуществлять свои права в отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Интерес ребенка — это его потребность в создании условий, необходимых для надлежащего воспитания, содержания, образования, подготовки к самостоятельной жизни, благополучного развития.³

Родители не вправе принимать  по собственному усмотрению произвольные решения о передаче своих родительских прав другим лицам, т. е. родительские права являются неотчуждаемыми. Отказ родителей от своих прав в отношении детей и дача ими согласия на усыновление детей иными лицами возможны лишь при исключительных обстоятельствах и при неукоснительном соблюдении установленного законом порядка (ст. 129, 130 СК). Лишение или ограничение родительских прав допускается также только при наличии установленных законом оснований (ст. 69, 73 СК).

Необходимо отметить, что родительские права носят срочный (временный) характер. Они возникают с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных законом (п. 2 ст. 61 СК):

а) достижение детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);

б) вступление несовершеннолетних детей в брак в установленном  законом порядке и приобретение ими в связи с этим полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК);

в) объявление несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, полностью дееспособным (эмансипация) по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.⁴ Для эмансипации необходимо, чтобы несовершеннолетний работал по трудовому договору или контракту или с согласия своих родителей, усыновителей или попечителя занимался предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК).

Таким образом, родители наделяются законом родительскими  правами на тот период времени, когда  ребенок нуждается в воспитании и заботе, обеспечении его интересов, защите.

СК РФ не только раскрывает содержание родительских прав и обязанностей, тем самым определяя их сущность, но и устанавливает допустимые пределы (границы) осуществления родительских прав. ⁵Согласно п. 1 ст. 65 СК родительские права не могут осуществляться вопреки интересам детей, так как обеспечение интересов детей должно быть основным предметом заботы их родителей; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Установление факта  осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при различных обстоятельствах повлечь для родителей негативные последствия в виде:

а) лишения полномочий по представлению интересов детей (п. 2 ст. 64 СК);

б) лишения родительских прав (ст. 69 СК);

в) ограничения родительских прав (ст. 73 СК);

г) привлечения к административной или уголовной ответственности  по установленным КоАП и УК РФ основаниям.

В частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних влечет наложение административного штрафа в размере до пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.35 КоАП).

С 1 января 1997 г. введена  уголовная ответственность родителей  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст. 156 УК). Родители могут быть также привлечены к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК) и вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК).

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 2 ст. 65 СК), а учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, — обязателен (ст. 57 СК). Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (или одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

Глава 2. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Наиболее важным среди  родительских прав является право родителей на воспитание детей (ст. 63 СК). При чем, как закреплено в п. 1 ст. 63 СК, родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. В этой связи вполне обоснованно установление законом ответственности родителей за воспитание и развитие ребенка⁶, что отвечает и требованиям ст. 18 и 27 Конвенции о правах ребенка. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности: административной (ст. 5.35 КоАП), гражданско-правовой (ст. 1073—1075 ГК), семейно-правовой (ст. 69, 73 СК), уголовной (ст. 156 УК). Принцип равной ответственности родителей за воспитание несовершеннолетних детей закреплен и в законодательстве некоторых субъектов РФ. Причем в ряде регионов страны одновременно с этим также предусмотрено, что труд по воспитанию детей приравнивается ко всякому другому труду и является основой для достойного социального обеспечения.