Правомерное поведение

При этом наказание направлено и на воспитание правонарушителя, то есть юридическая ответственность  имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание  виновных создают у граждан представление  о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность  в том, что их права и интересы будут надежно защищены. Это в  свою очередь способствует повышению  политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете — укреплению законности и устойчивости правопорядка.

В значительном числе случаев  меры юридической ответственности  направлены не на формальное наказание  виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения. В этом случае правовая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию.

Таким образом, юридическая  ответственность связана в основном с охранительной деятельностью  государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) роль. Уже сам факт существования  и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.[2]

Принципы юридической  ответственности

 

В правовой науке различают  следующие принципы юридической  ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность  за вину, недопустимость удвоения наказания.

 

Принцип законности заключается  в точном и неуклонном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона (как материального, так и процессуального) — необходимое  условие достижение целей юридической  ответственности.

Основное требование материального  закона сводится к тому, что юридическая  ответственность должна наступать  только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона.

Основным требованием  процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности  правонарушителю, то есть установление самого факта совершение им противоправного  деяния, как объективной истины.

 

Принцип справедливости заключается  в необходимости соблюдения следующих  требований:

   нельзя за проступки  устанавливать уголовное наказание;

    закон, устанавливающий  ответственность или усиливающий  ее, не может иметь обратной  силы;

    юридическая ответственность  по возможности всегда должна  обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

    наказание, взыскание  должно соответствовать характеру  и степени вредности правонарушения;

    лицо несет ответственность  лишь за свое собственное поведение(исключение — случай ответственности за чужую вину по гражданскому праву);

    за одно правонарушение  — возможно лишь одно юридическое  наказание.

Последнее требование следует  понимать в том смысле, что юридическое  взыскание может быть наложено только один раз. Это вовсе не исключает  того, что при необходимости за одно противоправное деяние на нарушителя может быть наложено как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное законом (за совершение преступлений, административных и дисциплинарных правонарушений). Кроме того, правонарушитель  может быть привлечен одновременно к ответственности различных  видов. Например, если в неправомерном  деянии содержатся составы правонарушений сразу двух видов, то виновное лицо одновременно может быть привлечено к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т. п. (например, назначение уголовного наказания с  одновременным возложением обязанности  возместить имущественный ущерб). Юридическое  наказание также не исключает  и применения к правонарушителю  мер общественного воздействия, так как правонарушение обычно есть в то же время и аморальный поступок.

Принцип целесообразности заключается  в соответствии применяемой к  нарушителю меры воздействия целям  юридической ответственности в  демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

    строгую индивидуализацию  ответственности в зависимости  от тяжести правонарушения, обстоятельств  его совершения, свойств личности  нарушителя;

    смягчение ответственности  или даже освобождение от нее  в случае малозначительности  правонарушения, отсутствии вредных  последствий и т. п.;

    замену при возможности  к этому юридической ответственности  неюридической.

Признавая большое значение неотвратимости юридической ответственности, демократическое государство вместе с тем вовсе не считает, что  каждое правонарушение, во что бы то ни стало должно влечь именно эту  ответственность, а назначенное  наказание всегда отбывается полностью. Закон предусматривает возможность  полного или частичного освобождения от юридической ответственности  с учетом определенных обстоятельств. Например, уголовный закон допускает  полное освобождение от уголовной ответственности  и от наказания даже в пределах срока давности, если вследствие изменения  обстановки ко времени расследования  или рассмотрения дела в суде совершенное  ранее деяние утрачивает общественную опасность либо сам виновный перестает  быть общественно опасным.

Срок исполнения наказания  может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания и др.

При определенных условиях законодательство допускает также замену одного вида юридической ответственности другим (например, уголовную ответственность  административной), но и саму юридическую  ответственность — ответственностью общественной (передача преступника  на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных  впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при  условии, что правонарушитель может  быть исправлен без применения наказания  со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия.

Принцип неотвратимости —  один из наиболее весомых принципов  юридической ответственности, основное условие ее эффективности. Предупредительное  значение наказания зависит не так  от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без  отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование  всей силы законов в борьбе с преступностью  и другими правонарушениями, чтобы  люди в любом населенном пункте чувствовали  заботу государства об их покое и  неприкосновенности, были уверены, что  ни один правонарушитель не уйдет  от заслуженного наказания.

В работе по раскрытию преступлений и иных правонарушений важное место  занимает деятельность таких служб  органов внутренних дел, как уголовный  розыск, органы дознания и предварительного следствия и другие. Таким образом, эффективная деятельность органов  внутренних дел, как и других правоохранительных органов и общественных формирований по раскрытию преступлений и иных правонарушений, призвана обеспечить практическую реализацию требований принципа неотвратимости ответственности.

Принцип гуманности ярко проявляется, как в законодательстве устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, то в законе перечисляются основные из них, представляя возможность правоохранительным органам признать их смягчающими. Имеется целый ряд других свидетельств гуманности юридической ответственности в России. Все эти правила установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условий для исправления правонарушителей, возвращение их к честной трудовой жизнедеятельности.[3]

Признаки юридической  ответственности

 

    связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

    имеет государственно-принудительный  характер;

    применение в  строгом соответствии с законодательно  установленной процедурой;

    влечет за собой  негативные последствия (лишения)  для правонарушителя: ущемление  его прав, возложение на него  дополнительных обязанностей;

    возложение лишений,  применение государственно-принудительных  мер осуществляется в ходе  правоприменительной деятельности  компетентными государственными  органами в строго определенных  законом порядке и формах; вне  процессуальных форм юридическая  ответственность невозможна;

N.B. Юридическую ответственность  следует отличать от других  мер государственного принуждения,  например, предупредительных.

5.  ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой  юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются  исключения, связанные с особенностями  криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность  исключается.

Невменяемость. Это обусловленная  болезненным состоянием психики  или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях  или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической  деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние  психики.

Под юридическим критерием  понимается такое расстройство психической  деятельности человека, при котором  он теряет способность отдавать отчет  в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в  своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию  лицо, совершившее преступление в  состоянии вменяемости, но до вынесения  судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности  отдавать отчет в своих действиях  или руководить ими.

Необходимая оборона. Она  имеет место при защите гражданином  своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов  другого лица, общества, государства  от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам  или органам власти.

 

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни  обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является -юже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Крайняя необходимость. Э  гот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государ-сч ва, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии  крайней необходимости становится общественно полезным актом только при соблюдении ограничительных  условий, относящихся к опасности  и к мерам по ее устранению.

Одно из условий крайней  необходимости – наличие опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности. Источниками  опасности могут быть стихийные  силы природы, животные, различного рода механизмы, человек и др.

Второе условие состоит  в наличии опасности, которая  уже начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или  создания реальных условий, при которых  правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно  считать оправданным только тогда, когда у человека не было другого  выхода и он мог спасти более ценное благо лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.

Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеревалось его причинить.

Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них  трудно заранее предусмотреть и  закрепить законодательно, поэтому  они не подпадают под действие права. Государство охватывает правовыми  рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день являются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют  правового разрешения.