Предмет, методы и функции гражданского права

В теоретической литературе было высказано обоснованное мнение о том, что личные неимущественные  отношения, не связанные с имущественными, лишь охраняются и защищаются, но не регулируются гражданским правом. Правда, это мнение подверглось не менее убедительной критике. В частности, отмечалось, что защита прав есть одна из форм правового регулирования, а также что обладатель такого неотчуждаемого блага имеет и некоторые возможности распоряжения им, например вправе разрешить использовать данные о своей личности в средствах массовой информации. Само же право на защиту является обычным гражданским правом - элементом механизма гражданско-правового регулирования.

 По этому поводу менялась и позиция отечественного законодателя. Если в п. 2 ст. 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. личные неимущественные отношения предполагались составной частью предмета гражданского права, то п. 2 ст. 2 и п. 2 ст. 150 ГК 1994 г. исходят лишь из возможности их защиты, но не "позитивного" регулирования (несмотря на существенное расширение круга таких отношений п. 1 ст. 150 ГК). Данный подход объясняется реальным отсутствием в гражданском законодательстве системы содержательных, "позитивных" правил, устанавливающих самостоятельный гражданско-правовой режим этих объектов, и неудачей попыток их создания. Практически гражданское право пока действительно используется лишь для защиты такого рода отношений, но не для их прямой регламентации.

III. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, - это отношения, которые возникают по поводу нематериальных благ – неотчуждаемых прав и свобод человека (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и др.).

Их перечень дан в ст. 150 Гражданского кодекса РФ. Такие  объекты не могут быть предметом  сделок, не могут передаваться от одного лица другому.

Личные неимущественные  отношения, возникающие по поводу этих благ, не регулируются, а лишь защищаются гражданским правом. ⁶ Так, например, при публикации в периодическом издании информации, порочащей честь, достоинство гражданина им могут быть применены такие способы защиты как обращение в суд с требованиями о компенсации морального вреда⁷, об опровержении порочащих сведений⁸ и другие. Выплата гражданину денежной компенсации сама по себе восстановит его пошатнувшеюся репутацию. Однако репутация гражданина будет восстановлена, а его личное неимущественное право защищено, если по решению суда газета опубликует опровержение.

Имущественно стоимостные  отношения предполагают взаимную оценку участниками этих отношений количества и качества труда, воплощенного в  том материальном благе, по поводу которого эти отношения складываются. Личные неимущественные отношения, в свою очередь, предполагают взаимную оценку их участниками индивидуальных качеств личности, участвующей в этих отношениях. Взаимооценочный характер имущественно стоимостных и личных неимущественных отношений и составляет то общее свойство, которое позволяет объединить их в предмете гражданского права. Во избежание недоразумения следует отметить, что оценочный характер носят все общественные отношения. Однако взаимооценочный признак характерен только для тех общественных отношений, которые входят в предмет гражданского права.

В имущественных  отношениях взаимная оценка проявляется  в стоимостной форме, а в неимущественных  – в виде нравственной и иной социальной оценки личных качеств граждан  и организаций. Поскольку стоимостная  оценка имеет место только в имущественно стоимостных отношениях, то и предмет гражданского права можно определить как взаимооценочные общественные отношения  виде имущественно стоимостных и личных неимущественных отношений

Личные неимущественные  отношения устанавливаются в  результате урегулирования гражданским законодательством личных неимущественных отношений.

IV. Иногда в качестве особой разновидности правовых отношений, регулируемых гражданским правом, выделяют отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.

В Конституции РФ сказано, что каждый гражданин имеет право  на свободное использование своих  способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности⁹.

Гражданский кодекс РФ конкретизирует содержание данного права.

Большим достижением  нового ГК РФ является то, что в ст. 2 закрепляются в составе предмета гражданского права предпринимательские  отношения. Тем самым решен старый спор о дуализме права (параллельное существование наряду с гражданским хозяйственного права, а наряду с гражданским кодексом – хозяйственного, рассчитанного только на отношения между организациями). Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что предпринимательские отношения не являются обособленным структурным элементом в составе предмета гражданского права. Выделять предпринимательские отношения из состава имущественных отношений в гражданском праве можно лишь условно (по субъектному признаку, а не по предметному). Причины такого пристального внимания к предпринимательским отношениям заключаются в той роли, которую они играют сегодня в развитии нашего гражданского общества.

В абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК дано современное  определение предпринимательской  деятельности.

Во-первых, это  самостоятельная деятельность. В  данном случае гражданское и налоговое  законодательство приходят в противоречие. ГК допускает участие юридических  лиц в предпринимательской деятельности путем создания новых юридических  лиц или приобретения долей, паев, акций в существующем юридическом лице. Действия, совершенные от имени и в интересах третьего лица, порождают у этого третьего лица соответствующие права и обязанности. Налоговое законодательство участие в коммерческих юридических лицах, получение дивидендов и т.п. относит к «прочим доходам».

Во-вторых, это  деятельность, осуществляемая на свой риск. Сформулировано определение страхового риска, которое можно применять по аналогии для уяснения сущности риска как такового: страховым риском является предполагаемое событие, обладающее признаками вероятности и случайности.

Ограничение предпринимательского риска – одна из целей создания юридических лиц. Наивысшего развития оно достигло в акционерных обществах, где акционеры и акционерные  общества взаимно не несут ответственности  по обязательствам друг друга, риск акционера ограничивается стоимостью его акций.

Что касается иных субъектов права, то движение и фонды  в защиту «обманутых акционеров»  способствуют не столько защите прав, сколько настроению иждивенчества  и безответственности за собственные  действия.

В-третьих, это  деятельность, направленная на систематическое  получение прибыли. Прибыль формируется  из доходов, получаемых в результате хозяйственной деятельности после  покрытия всех расходов. Прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других отчислений в бюджет, представляет собой балансовую прибыль. Действия, связанные с разовым извлечением прибыли, а также деятельность, приводящая к получению случайных, разовых доходов, несистематической прибыли, в качестве побочных, разовых заработков, нельзя рассматривать как предпринимательство. Отсюда вытекает принципиально иное правовое регулирование отношений между субъектами, отсутствие ответственности за занятие предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации. Эта точка зрения нашла отражение в гражданском, налоговом и хозяйственном законодательстве.

В-четвертых, источниками  систематического получения прибыли  признаются:

а)       пользование имуществом;

б)      продажа товаров;

в)      выполнение работ;

г)       оказание услуг.

Легализация такого источника пользования имуществом является принципиальной новеллой. Она не только снимает «клеймо» нетрудовых доходов, например, с использования личного автомобиля для перевозок за плату, но и принципиально решает такой важный вопрос, как природа дивидендов по акциям акционерных обществ, характеристика процентов по договорам банковского вклада.

В-пятых, для  предпринимательской деятельности характерен специальный субъектный состав (лица, зарегистрированные в. установленном  законом порядке в качестве предпринимателей).

Предпринимательскую деятельность следует отграничивать  от смежных понятий, смежных видов  деятельности, в частности от коммерческой деятельности. Коммерческая деятельность в узком смысле слова означает осуществление торговли. В широком  смысле слова это - деятельность, которая в качестве основной своей цели ставит извлечение прибыли. Это закреплено в действующем законодательстве. Таким образом, понятие «коммерческая деятельность» уже чем «предпринимательская деятельность», первое входит во второе, но второе не исчерпывается первым. Разделяющая их грань - в цели деятельности: «систематическое извлечение прибыли» характеризует предпринимательскую, а «основная цель – извлечение прибыли» – коммерческую деятельность.

Итак, под предпринимательской  деятельностью необходимо понимать способ хозяйствования, предусматривающий систему регулируемых правом отношений по самостоятельному, на свои риск осуществлению правосубъектными лицами которые зарегистрированы в соответствующем качестве в установленном законом порядке, деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров выполнения работ или оказания услуг.

Все эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т. е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это частные отношения, возникающие между субъектами частного права.

Глава 2. Методы гражданского права

В теории права  выделяют два метода правового регулирования:

• метод власти и подчинения (метод субординации, императивный метод);
• метод равенства участников правоотношений (метод координации, диспозитивный метод).

Первая разновидность характерна для публичного права, вторая - для частного, в том числе для гражданского.

Метод гражданского права – система, связанных между  собой средств, приемов и способов, с помощью которых осуществляется воздействие на гражданско-правовые отношения между участниками.¹⁰

Методом является совокупность приемов и способов, при помощи которых все участники  правоотношений реализуют свои права  и обеспечивают их защиту.

Метод правового регулирования - система специфических способов, средств, приемов, посредством которых право как регулятор общественных отношений воздействует на них в нормативном порядке устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и наделяя их обязанностями.

Метод всегда определяется предметом.  Метод выражает сущность той или иной отрасли права.  Сущность общеправового метода регулирования заключается в том, что право, с одной стороны, закрепляет некие субъективные права и обязанности, а с другой стороны обеспечивает их осуществление, реализацию и защиту. 

Гражданско-правовой метод - способ воздействия на общественные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон. Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода.

Своеобразность  форм гражданско-правового регулирования  составляет метод, который включает гражданско-правовые средства и меры формирования поведения отдельных лиц и коллективных образований. Признаки метода гражданско-правового регулирования отражены в общем юридическом положении субъектов современного гражданского права, в специфике юридических фактов, в диспозитивных началах гражданского законодательства, в особенностях гражданско-правовых санкций.

Если понятие  гражданского права связано с  вопросом о том, какие общественные отношения регулируются гражданским  правом, то понятие метода – с  вопросом о том, как эти общественные отношения регулируются нормами гражданского права. Поэтому между предметом и методом правового регулирования существует весьма жесткая связь. Метод предопределяется особенностями предмета правового регулирования. Наличие общего родового свойства, присущего всем общественным отношениям, входящим в предмет гражданского права, предопределяет и применение к ним единого метода правового регулирования.

Для того чтобы  такое воздействие было эффективным, т.е. достигало результата, на который  оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования). Поэтому, очевидно, что в сфере частного права подлежат использованию способы, принципиально отличные от применяемых в сфере публичного права. Ведь речь здесь идет о частных (имущественных и неимущественных) отношениях экономически независимых, самостоятельных товаровладельцев. Если в публичном праве в силу его природы господствуют методы власти и подчинения, властных  предписаний (обязываний) и запретов, то для частного права, напротив, характерны дозволение и правонаделение, т.е. оставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий – самостоятельного использования правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов.

^{В соответствии с п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское    законодательство    не    применяется,    если    иное    не предусмотрено законодательством.}

Основными признаками метода гражданско-правового регулирования  являются:

• юридическое равенство участников гражданских правоотношений (ни один из участников не обладает властными полномочиями относительно другого участника);
• автономия воли участников (каждый из участников вправе самостоятельно определять вступать ему в гражданские правоотношения или нет);
•    имущественная самостоятельность участников гражданских правоотношений (каждый из участников имеет обособленное имущество на праве собственности или ином вещном праве, ^{которым несет ответственность по своим обязательствам).}