Представительство и доверенность

Представительство. ДОВЕРЕННОСТЬ

Понятие и значение представительства. Обычно каждый субъект гражданского права сам реализует свою правоспособность, совершает сделки и другие юридические действия. Но жизненные обстоятельства иногда препятствуют такой самостоятельности. Препятствия эти могут быть юридического характера (отсутствие дееспособности) или фактического (болезнь, юридическая неграмотность, отдаленность места жительства от места деятельности, нехватка времени и др.). В таких случаях возможность осуществлять в определенной части свою правоспособность с использованием института представительства весьма удобна, а иногда просто необходима.

Под представительством понимают совершение одним лицом (представителем) в пределах предоставленных ему полномочий сделок и иных юридических действий от имени другого лица (представляемого), в результате чего у представляемого возникают, прекращаются или изменяются гражданские права и обязанности.

Лицо, совершающее сделки и иные юридические действия от имени другого лица и в его интересах, называется представителем.

Лицо, в чьих интересах и от чьего имени совершается сделка, называется представляемым.

Лицо, с которым представитель заключает сделку от имени представляемого, называется третьим лицом.

Суть представительства заключается в том, что сделки и иные юридические действия, совершаемые представителем в пределах предоставленных ему полномочий, - это юридические факты, порождающие такие правоотношения, субъектами которых становятся представляемый и третьи лица. Представитель же остается вне установленного его действиями отношения, не приобретает никаких прав и не несет никаких обязанностей. Действия представителя порождают юридические последствия для представляемого.

Статья 182. Представительство (извлечение из ГК РФ)

1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого  лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании  закона либо акте уполномоченного  на то государственного органа  или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет  и прекращает гражданские права  и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

2. Не являются представителями  лица, действующие хотя и в  чужих интересах, но от собственного  имени, лица, лишь передающие выраженную  в надлежащей форме волю другого  лица, а также лица, уполномоченные  на вступление в переговоры  относительно возможных в будущем  сделок.

3. Представитель не может совершать  сделки от имени представляемого  в отношении себя лично, а также  в отношении другого лица, представителем  которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных  законом.

Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

4. Не допускается совершение  через представителя сделки, которая  по своему характеру может  быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных  в законе.

Из ст. 182 ГК РФ, в которой говорится о совершении представителем сделок, следует, что от имени другого лица можно выполнить только юридические действия, выполнение же фактических (материальных) действий (таких, как погрузка, упаковка, изготовление вещи) понятием представительства не охватывается.

Хотя сфера применения представительства весьма обширна, следует знать, что не все сделки или иные юридические действия можно совершить через представителя. Не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично или совершение которых через представителя запрещено законом (п. 4 ст. 182 ГК РФ). Например, нельзя через представителя сделать завещание. 

Структура правовых связей, складывающаяся при представительстве, включает три группы отношений: 1) отношения между представляемым и представителем; 2) отношения между представителем и третьим лицом; 3) отношения между представляемым и третьим лицом.

Третья группа отношений в состав собственно отношений представительства не входит, а является результатом осуществления представительства. Первые же две группы отражают две стороны представительства: внутреннюю (между представителем и представляемым), которая определяет факт приобретения представителем полномочий и их объем, и внешнюю (между представителем и третьими лицами), которая составляет собственно представительство в рамках определенных полномочий).

Представляемым может быть любое правоспособное лицо (дееспособное и недееспособное), т.е. гражданин – с момента рождения, юридическое лицо – с момента возникновения в установленном порядке.

В качестве третьего лица может выступать любой субъект гражданского права, за двумя исключениями. Во-первых, третьим лицом не может быть сам представитель в сделке, которую он заключает от имени представляемого, так как в этом случае он будет действовать не в интересе представляемого, а в своем интересе, что противоречит сути представительства (например, представитель не может сам купить вещь, которую поручил ему продать представляемый).  Во-вторых, третьим лицом в данной сделке не может быть гражданин или организация, имеющие того же представителя, что и представляемый. Иными словами, представитель не может заключить сделку между двумя сторонами, являясь представителем обеих сторон одновременно (такое допускается при определенных условиях только в случае коммерческого представительства).

Представителями могут быть как граждане, так и юридические лица. Но не любые, а отвечающие определенным требованиям. Граждане могут быть представителями при условии их полной дееспособности. В виде исключения, с соблюдением требований ст. 63 ТК РФ частично дееспособные граждане моложе 16 лет могут выполнять функции представителей в силу трудового договора. Члены кооперативов также могут быть представителями кооперативов с 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК РФ).

Юридическое лицо вправе выступать в качестве представителя гражданина или другого юридического лица только в случаях, прямо предусмотренных учредительными документами (уставом, учредительным договором), а также если это соответствует уставной деятельности этого юридического лица.

В законодательстве имеется ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Так, главный бухгалтер не вправе непосредственно получать по доверенности денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также товарно-материальные ценности для организации, в которой он работает. Следователи, прокуроры, судьи не могут быть представителями в суде, кроме случаев, когда они выступают в качестве законных представителей или в качестве уполномоченных соответствующей прокуратуры или суда (ст. 51 ГПК РФ). А по правилам ст. 60 АПК РФ помимо судей, следователей, прокуроров представителями в арбитражном суде не могут быть помощники судей и работники аппарата суда.

Представителя следует отличать от иных лиц, деятельность которых имеет некоторые сходные с представительством черты.

От посыльного представитель отличается по признаку самостоятельного волеизъявления. В отличие от представителя посыльной своей волей не участвует в установлении тех или иных юридических последствий, сам не совершает какой-либо сделки, а только передает документы, информацию, согласие на заключение сделки, т.е. передает уже выраженное на бумаге (или иным способом) волеизъявление пославшего его лица (например, курьер доставляет проект договора, подписанного одной стороной, другой стороне).

По этому же признаку представитель отличается от рукоприкладчика, т.е. лица, подписывающего сделку по просьбе другого лица, которое собственноручно подписаться не может из-за неграмотности, физического недостатка или в силу каких-либо иных причин (п. 3 ст. 160 ГК РФ). Рукоприкладчик не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает факт выражения гражданином воли на совершение сделки.

От посредника представитель отличается по признаку самостоятельного совершения сделки. Посредник сам не совершает сделку ни для одной из сторон, а лишь своими действиями способствует заключению договора между сторонами (подыскивает возможных партнеров, проводит с каждым из них переговоры об условиях сделки), но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Примером посредника может служить маклер.

Закон не считает представителями тех, кто хотя и выступает в чужом интересе, но действует при этом от собственного имени. Так, не являются представителями конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании, комиссионеры.

Например, деятельность представителя близка к деятельности комиссионера, который заключает в интересах своих клиентов гражданско-правовые сделки. Но в отличие от представителя комиссионер совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые затем передает своим клиентам, тогда как у представителя прав и обязанностей из совершаемых им сделок не возникает.

Следует также отличать представительство от договора в пользу третьего лица, хотя между ними есть то общее, что в обоих случаях сделка заключается одним лицом в пользу другого. Существенное же различие состоит в том, что представитель совершает сделку от имени другого, тогда как договор в пользу третьего лица совершается от лица, заключающего его (например, страхование жизни родителя в пользу детей). Другое отличие состоит в том, что представитель своей сделкой устанавливает для представляемого не только права, но и обязанности, тогда как в силу договора в пользу третьего лица последнему предоставляются только права, а обязанности на него возложить нельзя.

Полномочие и основания его возникновения. Виды представительства. Представительство всегда основывается на полномочии и существует в рамках имеющихся у представителя полномочий. Это означает, что действия представителя создают, изменяют или прекращают права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превысил полномочия или, как говорят, действовал «без полномочия», то представляемый свободен от каких бы то ни была обязательств перед третьим лицом, с которым представитель установил правоотношение от его имени. Что же такое полномочие, откуда оно берется у представителя и кто устанавливает его границы?

Полномочие есть право представителя совершать сделки и другие юридические действия от имени представляемого и тем самым создавать для него правовые последствия.

Полномочие представляет собой особое право лица. В отличие от субъективного права ему не соответствует чья-либо конкретная обязанность – ни представляемого, ни третьего лица.

Полномочие представителя устанавливает либо сам представляемый, либо закон, либо административный акт. Прекращается полномочие по воле лица, установившего его, или в силу закона при наступлении определенных юридических фактов.

Возникновение полномочия закон связывает с определенными юридическими фактами, которые являются его основаниями. К ним относятся:

а) волеизъявление одного лица (представляемого), выражающего желание иметь представителя. Это волеизъявление мажет быть частью договора (например, договора поручения),  но чаще оно совершается самостоятельно в виде доверенности. Доверенность порождает полномочие сразу в момент ее подписания, а если для нее требуется особая форма, то – с момента оформления;

б) назначение (принятие) на должность, исполнение которой требует совершения юридических действий от имени другого лица. Так, назначение органам опеки и попечительства опекуна является в силу закона достаточным для возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного представителя; полномочия возникают и у лиц, принятых на определенные должности в организациях,  обслуживающих бытовые нужды населения путем заключения сделок. Речь идет о таких работниках, как кассиры, продавцы магазинов, приемщики заказав в ателье, гардеробщики и т.д. Они совершают сделки определенных видав от имени организации. Занимая названные должности по трудовому договору, они приобретают полномочия, становятся представителями, причем для осуществления своей деятельности им не требуется доверенность; 

в) административный акт, разрешающий лицу действовать в качестве представителя другого лица для совершения одной или нескольких сделок. Такого рода административный акт, например, нередко устанавливает дополнительные полномочия опекунов. Как известно, опекуны не вправе совершать от имени подопечных сделки, выходящие за пределы бытовых, без разрешения органов опеки попечительства. Разрешение же органа опеки, выданное опекуну на свершение такай сделки, устанавливает для него дополнительное полномочие к предусмотренным в законе. При наличии такого разрешения опекун как представитель вправе совершить сделку без соответствующего разрешения она будет недействительной;

г) материнство, отцовство, оформленные в надлежащем порядке, а также усыновление, с которым закон связывает возникновение полномочий у родителей (усыновителей) для представительства от имени своих детей (усыновленных в возрасте до 14 лет) перед третьими лицами.

Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом (извлечение из ГК РФ)

1. При отсутствии полномочий  действовать от имени другого  лица или при превышении таких  полномочий сделка считается  заключенной от имени и в  интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную  сделку.