Разграничение понятий игра и пари

Начну с простого, с посетителя игорного заведения и требований к нему. Посетителями игорного заведения  будут являться соответственно те лица, кто находится в игорном заведении  и принимают участие в азартных играх, а так же лица доступ которым  в игорные заведения не запрещен в соответствии с законодательством. Посетителем игорного заведения  не может являться лицо не достигшее  возраста 18 лет. Так же законом дано организатору право устанавливать  самостоятельно правила посещения  игорного заведения, которые не будут  противоречить ФЗ, а у посетителей  соответственно существует обязанность  этим правилам подчиняться. Если посетитель игорного заведения нарушает правила  этого заведения или ФЗ, то работники  игорного заведения имеют право  потребовать от него немедленно покинуть данное заведение.

С организатором азартной игры все намного сложней.

Первым же пунктом законодатель в статье 6 вышеназванного ФЗ, обязует  организатора азартных игр иметь  статус юридического лица, для осуществления своей деятельности. Далее законодатель запрещает выступать в роли организаторов азартных игр юридическим лицам, учредителями или участниками которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.

Законодатель обязал организатора азартной игры обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей  игорного заведения, работников организатора во время их нахождения в игорном заведении. Закон защищая игроков обязал организатора иметь чистыми активами на протяжении всего срока своей деятельности, а именно по организации и проведения азартных игр, 600 миллионов рублей. Эта цифра обязательна для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов. Думаю самое важное и общее о субъектах игр и пари я осветил, а значит перехожу к следующей части работы.

4. Правила организации игр и пари.

Согласно ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 

Согласно ст. 1062 ГК требования граждан и юридических лиц которые связаны с организацией игр и пари и участников, этих мероприятий, не подлежат судебной защите. Из этого положения можно сделать вывод о негативном отношении законодателя к организации игр и пари. Такое отношение сложилось во многих зарубежных странах. Российское дореволюционное законодательство не только запрещало азартные игры, а также признавало ничтожными займы, произведенные для игры с ведома займодавца. 

Однако в этом общем правиле ГК о непредоставлении судебной защиты как организаторам, так и участникам игр и пари есть два важных исключения. Первое исключение, подлежат судебной защите требования лиц, принимавших участие в игре или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари (п. 1 ст. 1062 ГК). Эта защита предоставляется только участникам данных мероприятий, а не их организаторам. К таким нарушениям сделки применяются общие правила ГК о недействительных сделках и их последствиях (ст. 179). Второе исключение представляет собой проведение лотерей, тотализаторов и иных игр  государством и муниципальными образованиями либо по их разрешению. Эти игры являются объектом гражданского права и регулируются ст. 1063 ГК и специальными правовыми актами.

В современной России проводится социальная политика направленная на искоренение единичных организаторов  азартных игр, так как они и  их доходы сложно контролировать, а  так же они наносят серьезный  вред обществу. В целях защиты общества от этой пагубной привычки выше названный  ФЗ в ст. 9 вводит такое понятие  как «игровые зоны»- это специально выделенные территории на которых разрешено организация и проведение азартных игр с использованием игровых столов и игорного оборудования. На данный момент создано 4 игорные зоны в Алтайской, Приморской, Калининградской и Краснодарской областях. По моему мнению введение данной статьи говорит о том, что государство проводит политику глобализации в данной сфере, для лучшего контроля и налогообложения организаторов азартных игр, по аналогии с США и их знаменитым городом греха «Las-Vegas».

Дальнейшие положения  ФЗ об игорной деятельности несут  административно организационный  характер и я думаю, что освещать данные нормы в данной работе не имеет смысла.

5. Игры и пари как алеаторные сделки.