Решение задач по семейному праву

Выполнила  студентка

2 учебной группы 3  курса (ВПО)

Проверила доцент

Оценка__________________________

_________________________________

(подпись преподавателя)

      «___» ____________ 2012г.

Постановление Правительства Российской Федерации  от 18 мая 2009 г. N 423 г. Москва "Об отдельных  вопросах осуществления опеки и  попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"

В соответствии со статьями 6, 8, 10, 14, 16, 24 и 25 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и статьей 152 Семейного кодекса  Российской Федерации Правительство  Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить  прилагаемые:

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

Правила осуществления  отдельных полномочий органов опеки  и попечительства в отношении  несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Правила заключения договора об осуществлении опеки  или попечительства в отношении  несовершеннолетнего подопечного;

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье;

Правила осуществления  органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или  попечителями прав и законных интересов  несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

Правила ведения  личных дел несовершеннолетних подопечных;

форму отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

2. Признать утратившими  силу:

постановление Правительства Российской Федерации  от 17 июля 1996 г. N 829 "О приемной семье" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3721);

пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства  Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении  и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560);

пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства  Российской Федерации об образовательных  учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 617 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации об образовательных учреждениях, в которых обучаются (воспитываются) дети с ограниченными возможностями здоровья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3926).

Председатель Правительства

Российской  Федерации 
              В. Путин

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок  подбора, учета и подготовки  граждан, выразивших желание стать  опекунами или попечителями несовершеннолетних  граждан либо принять детей,  оставшихся без попечения родителей,  в семью на воспитание в  иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами), и перечень документов, представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями (далее - опекуны) несовершеннолетних граждан, а также сроки рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства.

2. Подбор, учет  и подготовка граждан, выразивших  желание стать опекунами, осуществляются  органами опеки и попечительства.

Подбор и  подготовка граждан, выразивших желание  стать опекунами, может также проводиться образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства.

3. Орган опеки  и попечительства через средства  массовой информации информирует  граждан, проживающих на территории  субъекта Российской Федерации,  о возможности стать опекунами  и ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами.

4. Гражданин,  выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки  и попечительства по месту  жительства следующие документы:

а) заявление  с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места  жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов  внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание  стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

д) медицинское  заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования  гражданина, выразившего желание  стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством  здравоохранения и социального  развития Российской Федерации;

е) копия свидетельства  о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит  в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с  учетом мнения детей, достигших 10-летнего  возраста, проживающих совместно  с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

з) справки о  соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными  органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);

и) документ о  прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии);

к) автобиография.

5. Гражданин,  выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

6. Документы,  предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "з" пункта 4 настоящих  Правил, принимаются органом опеки  и попечительства в течение  года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.

7. У ребенка,  нуждающегося в установлении  над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных  случаях несколько опекунов. В  случае назначения ему нескольких  опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.

8. В целях  назначения опекуном ребенка  гражданина, выразившего желание  стать опекуном, или постановки  его на учет орган опеки  и попечительства в течение  7 дней со дня представления  документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего  желание стать опекуном, орган  опеки и попечительства оценивает  жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность  его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

Результаты  обследования и основанный на них  вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему  желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке.

9. Орган опеки  и попечительства в течение  15 дней со дня представления  документов, предусмотренных пунктом  4 настоящих Правил, на основании  указанных документов и акта  обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

На основании  заявления об осуществлении опеки  на возмездной основе орган опеки  и попечительства принимает решение  о назначении опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает  договор об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме заключения.

Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо заключение о возможности  или о невозможности гражданина быть опекуном направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня  его подписания.

Вместе с  актом об отказе в назначении опекуна  или заключением о невозможности  гражданина быть опекуном заявителю  возвращаются все представленные документы  и разъясняется порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

10. Орган опеки  и попечительства на основании  заключения о возможности гражданина  быть опекуном в течение 3 дней  со дня его подписания вносит  сведения о гражданине, выразившем  желание стать опекуном, в журнал  учета граждан, выразивших желание стать опекунами.

11. Заключение  о возможности гражданина быть  опекуном действительно в течение  2 лет со дня его выдачи и  является основанием для обращения  гражданина, выразившего желание  стать опекуном, в установленном  законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

12. При представлении  гражданином, выразившим желание  стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.

13. Гражданин,  выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:

а) по его заявлению;

б) при получении  органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации и  Семейным кодексом Российской Федерации  назначению гражданина опекуном;

в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.

14. Орган опеки  и попечительства обязан подготовить  гражданина, выразившего желание  стать опекуном, в том числе:

а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) организовать обучающие  семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;

в) обеспечить психологическое  обследование граждан, выразивших желание  стать опекунами, с их согласия для  оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.

15. Подготовка граждан,  выразивших желание стать опекунами, осуществляется по примерной программе, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

16. Сведения об обращении  в орган опеки и попечительства  гражданина, выразившего желание  стать опекуном, за подбором ребенка, о выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего гражданина, а также результаты таких обращений и посещений (принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа) отражаются в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами.

17. Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном, и акта обследования утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

Правила осуществления  отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Настоящие Правила устанавливают  порядок осуществления отдельных  полномочий органов опеки и  попечительства в отношении несовершеннолетних  граждан образовательными организациями,  медицинскими организациями, организациями,  оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организации).

2. В случае отсутствия  или недостаточности у органов  опеки и попечительства организационных, кадровых, технических и иных возможностей организации могут осуществлять следующие полномочия органов опеки и попечительства:

а) выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей;

б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами  или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью  на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном).

3. Полномочия, предусмотренные  пунктом 2 настоящих Правил, осуществляются  организациями на возмездной  или безвозмездной основе в  соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства.

4. Для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих  Правил, руководитель организации  подает в орган опеки и попечительства  соответствующее заявление с  приложением копий учредительных документов и документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены), копии штатного расписания, других документов по запросу органа опеки и попечительства, подтверждающих возможность организации выполнять возлагаемые на нее полномочия.

Порядок отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления  указанных полномочий устанавливается  Министерством образования и  науки Российской Федерации.

Орган опеки  и попечительства в течение 30 дней со дня получения указанных документов рассматривает их и принимает решение передать организации осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, либо отказать в такой передаче с указанием причин отказа. Копия решения направляется организации в течение 7 дней со дня подписания.

5. Орган опеки  и попечительства вправе возложить  на организацию осуществление  как всех полномочий, предусмотренных  пунктом 2 настоящих Правил, так  и одного из них.

Порядок контроля за деятельностью организации по осуществлению полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, устанавливается органом опеки и попечительства.

6. Порядок проведения  обследования условий жизни несовершеннолетних  граждан и их семей и форма  акта обследования условий жизни  несовершеннолетних граждан и  их семей устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.

При выявлении  по результатам обследования условий  жизни несовершеннолетнего гражданина обстоятельств, свидетельствующих  об отсутствии родительского попечения  над ним, организация обязана  в течение 1 дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения несовершеннолетнего гражданина.

Орган опеки  и попечительства, получивший указанную  информацию, вносит в установленном  порядке сведения о несовершеннолетнем гражданине в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, а также обеспечивает временное устройство несовершеннолетнего гражданина до решения вопроса о его передаче под опеку или попечительство либо в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Подбор и  подготовка граждан, выразивших  желание стать опекунами, осуществляются  организациями в соответствии  с Правилами подбора, учета  и подготовки граждан, выразивших  желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном, с просьбой о назначении его опекуном или попечителем и иные документы, предусмотренные пунктом 4 указанных  Правил, а также акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, передаются организацией в течение 7 дней со дня представления указанных документов в орган опеки и попечительства для принятия решения о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном) либо об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном).

8. Подготовка  граждан, выразивших желание стать  опекунами, осуществляется организациями  на безвозмездной основе.

Правила заключения договора об осуществлении  опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок  и срок заключения органом  опеки и попечительства с опекуном  или попечителем (далее - опекун) договора об осуществлении опеки  или попечительства в отношении  несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами соответствующего субъекта Российской Федерации, - договора о патронатной семье (патронатном воспитании) (далее - договор).

2. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного (далее - подопечный), так и в отношении нескольких подопечных.

Не допускается  заключение договора через представителя  опекуна.

3. Договор заключается  по месту жительства подопечного  и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.

В случае если при  заключении договора между сторонами  возникли разногласия, орган опеки  и попечительства, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый договор.

4. Предельный  размер вознаграждения, выплачиваемый  опекуну по договору за счет  доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Правила создания приемной семьи и осуществления  контроля за условиями жизни и  воспитания ребенка (детей) в приемной семье

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок  создания приемной семьи и  осуществления контроля за условиями  жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.

2. Приемной семьей  признается опека или попечительство  над ребенком (детьми) на основании  договора о приемной семье,  заключенного органом опеки и  попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего  подопечного, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153 [1] Семейного кодекса Российской Федерации.

3. На воспитание  в приемную семью передается  ребенок, оставшийся без попечения  родителей.

Количество  детей в приемной семье, включая  родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными  представителями принятого на  воспитание ребенка и вправе  выступать в защиту его прав  и законных интересов в любых  отношениях без специального  полномочия.

5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

6. При принятии  на воспитание ребенка с ограниченными  возможностями здоровья в акте  органа опеки и попечительства  о назначении опекуна или попечителя  указывается о наличии у них  необходимых для этого условий.

7. Орган опеки  и попечительства предоставляет  гражданам, выразившим желание  взять ребенка на воспитание  в приемную семью, информацию  о ребенке, который может быть  передан на воспитание в приемную  семью, и выдает направление  для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

8. Организация  для детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, под  надзор которой помещен ребенок,  обязана ознакомить лиц, выразивших  желание взять ребенка на воспитание  в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации  несут ответственность в установленном  законом порядке за достоверность  предоставляемых сведений.

9. При передаче  ребенка на воспитание в приемную  семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка  в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в  приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его  согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

10. Основанием  для заключения договора о  приемной семье являются заявление  лиц (лица) о передаче им на  воспитание конкретного ребенка,  которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

11. Контроль  за условиями жизни и воспитания  ребенка (детей) в приемной  семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Правила осуществления органами опеки и  попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок  осуществления органами опеки  и попечительства проверки условий  жизни несовершеннолетних подопечных (далее - подопечные), соблюдения  опекунами или попечителями (далее - опекуны) прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

2. В целях  осуществления надзора за деятельностью  опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - проверки).

3. Плановые проверки  проводятся уполномоченным специалистом  органа опеки и попечительства  на основании акта органа опеки  и попечительства о проведении  плановой проверки.

4. При помещении  подопечного под опеку или  попечительство плановая проверка  проводится в виде посещения  подопечного:

а) 1 раз в  течение первого месяца после  принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

в) 1 раз в 6 месяцев  в течение второго года и последующих  лет после принятия органом опеки  и попечительства решения о назначении опекуна.

5. При проведении  плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

6. При поступлении  от юридических и физических  лиц устных или письменных  обращений, содержащих сведения  о неисполнении, ненадлежащем исполнении  опекуном своих обязанностей  либо о нарушении прав и  законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и  попечительства о проведении внеплановой  проверки.

7. В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.

8. По результатам  проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного).

9. В акте проверки  условий жизни подопечного указываются:

а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его  имущества;

б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования  подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

10. При выявлении  фактов неисполнения, ненадлежащего  исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, нарушения  им прав и законных интересов  подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указываются:

а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;

б) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению  условий жизни подопечного и  исполнению опекуном возложенных на него обязанностей;

в) предложения  о привлечении опекуна к ответственности  за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством  Российской Федерации (при необходимости).

11. Акт проверки  условий жизни подопечного оформляется  в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт проверки условий  жизни подопечного оформляется  в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт проверки условий  жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке.

12. Акт проверки  условий жизни подопечного является документом строгой отчетности и хранится в личном деле подопечного.

13. В случае  если действия опекуна осуществляются  с нарушением законодательства  Российской Федерации и (или)  наносят вред здоровью, физическому,  психологическому и нравственному развитию подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) принимает  акт об освобождении опекуна от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну;

б) осуществляет меры по временному устройству подопечного (при необходимости);

в) принимает  решение об устройстве подопечного  в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

14. В случае  возникновения непосредственной  угрозы жизни или здоровью  подопечного орган опеки и  попечительства вправе немедленно  забрать его у опекуна в  порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных

1. Настоящие  Правила устанавливают порядок  ведения личных дел несовершеннолетних  подопечных (далее - подопечные).

2. Орган опеки  и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в котором хранятся:

а) свидетельство  о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

б) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о направлении несовершеннолетнего гражданина в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот);

в) документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:

решение суда о  лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно  отсутствующими или умершими;

свидетельство о смерти родителей (единственного  родителя);

документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и  попечительства;

заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

справка об отбывании  родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под  стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

копия решения  суда о назначении родителям наказания  в виде лишения свободы;

иные документы;

г) медицинские  документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

д) справка о  состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);

е) документы  об образовании (для подопечных школьного  возраста).

3. В личное  дело также включаются следующие  документы (при их наличии):

а) выписка из домовой книги или справка о регистрации подопечного по месту жительства и составе семьи;

б) правоустанавливающие документы на жилое помещение  и иное недвижимое имущество (свидетельства  о государственной регистрации  права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);

в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих подопечному на праве  собственности;

г) опись имущества  подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его  сохранность;

д) акты проверок условий жизни подопечного;

е) договоры об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;

ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте  жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

з) полис обязательного  медицинского страхования;

и) решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство  обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего  пенсию, удостоверение об инвалидности;

к) справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании подопечного инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;

л) предварительное  разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении доходами подопечного;

м) документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчет об использовании денежных средств;

н) договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные  в интересах подопечного;

о) свидетельства  о праве на наследство;

п) справка с места работы (учебы) подопечного;

р) справка об ознакомлении гражданина, выразившего  желание стать опекуном или попечителем  несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения  родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), с медицинским диагнозом подопечного;

с) согласие (заявление) подопечного, достигшего 10 лет, с назначением  опекуна или попечителя (далее - опекун);

т) ежегодные  отчеты опекуна о хранении, об использовании  имущества подопечного и об управлении этим имуществом (далее - отчет опекуна) с приложением документов (копий  товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства;

у) иные документы.

4. В отчете  опекуна указываются:

а) место хранения имущества подопечного, переданного  на хранение;

б) место нахождения имущества подопечного, не переданного  в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление, и сведения о его состоянии;

в) сведения об отчуждении имущества подопечного, совершенном с согласия органа опеки  и попечительства;

г) сведения о  приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;

д) сведения о  доходах, полученных подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;

е) сведения о  расходах на нужды подопечного, произведенных  за счет полученных доходов;

ж) сведения о  расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества подопечного.

5. После утверждения  отчета опекуна орган опеки  и попечительства исключает из  описи имущества подопечного  вещи, пришедшие в негодность, и  вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

6. Документы,  представленные гражданином, который  органом опеки и попечительства  поставлен на учет в качестве  гражданина, выразившего желание  стать опекуном, после назначения  его опекуном хранятся в личном  деле подопечного.

7. В личное  дело подопечного включаются  подлинники документов, повторно  выданные документы (дубликаты), копии документов, в том числе  в случае, установленном законом, - нотариально заверенные копии  документов.

8. В случае  поступления информации, относящейся к подопечному и влекущей необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в личном деле подопечного, соответствующие документы приобщаются к личному делу и изменения производятся в течение дня, следующего за днем поступления указанной информации.

9. Ведение личных  дел подопечных, переданных под  опеку или попечительство, и составление  описи документов, содержащихся  в их личных делах, осуществляются  уполномоченным специалистом органа  опеки и попечительства.

10. На каждого  подопечного, передаваемого под опеку или попечительство, орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот передают опекунам из личного дела подопечного документы (при их наличии), указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 2 и подпунктах "б" - "г", "е" - "л" и "п" пункта 3 настоящих Правил.

Документы передаются лично опекуну под роспись  о получении в течение 3 дней со дня принятия органом опеки и  попечительства решения о назначении опекуна.

При прекращении  опеки или попечительства опекун передает указанные документы в орган опеки и попечительства.

11. При смене  подопечным места жительства  орган опеки и попечительства  по старому месту жительства  подопечного направляет его личное  дело в течение 3 дней со  дня получения соответствующей  информации от опекуна в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем получения личного дела подопечного, обязан поставить подопечного на учет в установленном порядке.

12. При помещении  подопечного в организацию для  детей-сирот орган опеки и попечительства:

а) составляет опись  документов, хранящихся в личном деле подопечного, и акт передачи личного  дела подопечного, подписанный руководителем  органа опеки и попечительства и руководителем организации для детей-сирот;

б) передает документы, хранящиеся в личном деле подопечного, по описи должностному лицу организации  для детей-сирот;

в) хранит акт  о направлении подопечного в  организацию для детей-сирот, а  также акт передачи личного дела и опись документов.

13. Ведение личных  дел подопечных, помещенных в  организацию для детей-сирот,  и составление описи документов, содержащихся в их личных делах,  осуществляются уполномоченным  специалистом организации для  детей-сирот.

14. При переводе подопечного в другую организацию для детей-сирот его личное дело передается руководителю указанной организации под роспись о получении.

15. При передаче  подопечного из организации для  детей-сирот под опеку или попечительство  его личное дело направляется в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного.

16. По завершении  пребывания подопечного в организации  для детей-сирот его личное  дело направляется в орган  опеки и попечительства по  месту жительства подопечного.

17. Орган опеки и попечительства или организация для детей-сирот обеспечивают конфиденциальность при хранении личных дел подопечных.

18. По завершении  пребывания подопечного в организации  для детей-сирот, а также при  прекращении опеки или попечительства  подопечному выдаются:

а) паспорт;

б) полис обязательного  медицинского страхования;

в) медицинские  документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии  здоровья, физическом и умственном развитии подопечного (при наличии), а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);

г) документ об образовании;

д) документы, содержащие сведения о наличии и месте  жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

е) документы, подтверждающие право подопечного на имущество  и денежные средства, право собственности  и (или) право пользования жилыми помещениями;

ж) справка о  пребывании подопечного в организации для детей-сирот (в случае завершения пребывания подопечного в организации для детей-сирот);

з) пенсионное удостоверение (при наличии);

и) пенсионная книжка (при наличии);

к) удостоверение  об инвалидности (при наличии);

л) страховое  свидетельство обязательного пенсионного страхования.

19. По достижении  подопечным 18 лет его личное дело  передается в архив субъекта  Российской Федерации или в  муниципальный архив на хранение  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации. Личные  дела подопечных хранятся в течение 75 лет.