4. Содержание дееспособности
граждан тесно связано с содержанием их
правоспособности
5. Закон устанавливает
неотчуждаемость и невозможность
ограничения по воле гражданина.
Что касается возможности принудительного
ограничения дееспособности, то согласно
п. 1 ст. 22 ГК никто не может быть ограничен
в дееспособности иначе, как в случаях
и в порядке, установленных законом.
Содержание дееспособности граждан
как субъективного права включает следующие
возможности, которые можно рассматривать
как его составные части:
- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские
права и создавать для себя гражданские
обязанности;
- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
- способность нести ответственность за гражданские правонарушения
- возможность защиты данного субъективного права от нарушений
Разновидности
дееспособности
1) полная дееспособность;
2) дееспособность несовершеннолетних
в возрасте от 14 до 18 лет;
3) дееспособность несовершеннолетних
в возрасте от 6 до 14 лет.
I. Полная дееспособность - способность
гражданина своими действиями приобретать
и осуществлять любые допускаемые законом
имущественные и личные неимущественные
права, принимать на себя и исполнять любые
обязанности, т.е. реализовать принадлежащую
ему правоспособность в полном объеме.
Такая дееспособность возникает с возрастом,
причем границу этого возраста определяет
закон.
Способы возникновения:
1. Согласно п. 1 ст. 21 ГК гражданская
дееспособность возникает в полном объеме
с наступлением совершеннолетия, т.е. по
достижении 18-летнего возраста.
2. Лицо, вступившее в порядке
исключения в брак до достижения 18 лет,
приобретает дееспособность в полном
объеме со времени вступления в брак (п.
2 ст. 21 ГК). Эта норма направлена на обеспечение
равноправия супругов и содействует охране
родительских прав и других прав лиц, вступающих
в брак до достижения 18 лет.
3. Несовершеннолетний, достигший
16 лет, согласно ст. 27 ГК может быть объявлен
полностью дееспособным, если он работает
по трудовому договору, в том числе по
контракту, или с согласия родителей, усыновителей
или попечителей занимается предпринимательской
деятельностью и зарегистрирован в качестве
предпринимателя. Объявление несовершеннолетнего
полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению
органа опеки и попечительства с согласия
обоих родителей, усыновителей или попечителя,
а при отсутствии такого согласия - по
решению суда.
II. Неполная (частичная)
дееспособность несовершеннолетних в
возрасте от 14 до 18 лет
Объем дееспособности несовершеннолетних:
Сделкоспособность
- Они могут приобретать гражданские
права и создавать для себя гражданские
обязанности самостоятельно т.е. независимо
от согласия родителей (усыновителей,
попечителя):
- Распоряжаться своим заработком, стипендией
или иными доходами.
- Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские
права: заключать авторские договоры с
целью использования созданных ими произведений,
требовать выдачи патента на изобретение
и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением
несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.
- Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие
бытовые сделки. Под бытовыми понимаются
сделки, направленные на удовлетворение
обычных потребностей несовершеннолетнего:
приобретение продуктов питания, учебников,
тетрадей, канцелярских принадлежностей,
парфюмерных товаров, ремонт одежды или
обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать
возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая,
что подобные сделки должны быть «мелкими»,
закон имеет в виду относительно небольшую
стоимость приобретаемых несовершеннолетним
вещей и иных затрат.
- Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами.
- Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать
на их право с 16 лет быть членами кооперативов
в соответствии с законами о кооперативах.
- С согласия родителей (усыновителей,
попечителя), в том числе совершать разнообразные
сделки (продать или купить имущество,
принять или сделать подарок, заключить
договор займа и т.п.) и совершать иные
юридические действия, в частности заниматься
предпринимательской деятельностью (п.
1 ст. 27 ГК). Волю в такого рода сделках и
иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей
или попечителя, как предусмотрено п. 1
ст. 26 ГК, должно быть выражено в письменной
форме. Несоблюдение этого требования
является основанием для признания сделки,
совершенной несовершеннолетним, недействительной
(ст. 175 ГК). Однако допускается последующее
письменное одобрение сделки указанными
выше лицами (родителями, усыновителями,
попечителем). Устанавливая, что несовершеннолетние
могут совершать сделки с согласия родителей,
закон не имеет в виду непременное согласие
обоих родителей: достаточно согласия
одного из них, поскольку российское семейное
законодательство исходит из принципа
полного равенства прав родителей по отношению
к детям. То же надо сказать об усыновителях:
требуется согласие не обоих усыновителей
(если их двое), а одного из них.
Деликтоспособность: они сами отвечают
за имущественный вред, причиненный их
действиями. Однако если у несовершеннолетнего
нет имущества или заработка, достаточного
для возмещения вреда, вред в соответствующей
части должен быть возмещен его родителями
(усыновителями, попечителем), если они
не докажут, что вред возник не по их вине
(ст. 1073 ГК).
III. Частичная дееспособность
несовершеннолетних в возрасте от 6 до
14 лет (малолетних)
Действующий ГК РФ устанавливает, что
определенные сделки малолетние могут
самостоятельно совершать не с момента
рождения, а по достижении 6 лет (п. 2 ст.
28 ГК). Следовательно, до достижения 6 лет
дети не могут совершать никаких юридически
значимых действий, т.е. признаются полностью
недееспособными. Прямого указания на
это в законе не содержится, но такой вывод
вытекает из п. 2 ст. 28 ГК.
Сделкоспособность
- В настоящее время согласно ст. 28 ГК за несовершеннолетних, не
достигших 14 лет (малолетних), сделки, за
предусмотренными законом исключениями,
могут совершать от их имени только их
родители, усыновители или опекуны.
- Они вправе самостоятельно
- Совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту
ребенка (покупка незначительных сумм
или передачу предметов, имеющих небольшую
ценность. Естественно, что совершение
указанных мелких бытовых сделок возможно,
если ребенок способен сам выразить свое
желание.
- Совершать сделки, направленные на
безвозмездное получение выгоды, не требующие
нотариального удостоверения либо государственной
регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 ГК). Безвозмездное
получение малолетним «выгоды» возможно
и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное
пользование. Представляется, что с учетом
возраста ребенка на данные отношения
не могут распространяться все нормы,
регулирующие безвозмездное пользование,
например правила о выполнении ссудополучателем
капитального ремонта вещи, переданной
ему в безвозмездное пользование (ст. 695
ГК).
- Совершать сделки по распоряжению
средствами, предоставленными законным
представителем или с согласия последнего
третьим лицом для определенной цели или
для свободного распоряжения.
Деликтоспособность
В случае причинения вреда малолетним
за этот вред отвечают его родители (усыновители)
или опекуны, если не докажут, что вред
возник не по их вине. Вред, причиненный
малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся
в соответствующем воспитательном, лечебном
или ином аналогичном учреждении, обязано
возместить это учреждение, если не докажет,
что вред возник не по его вине. В случаях,
предусмотренных законом, причиненный
малолетним вред обязаны возместить учебные
заведения, воспитательные, лечебные или
иные учреждения, под надзором которых
находился малолетний (ст. 1073 ГК). Таким
образом, и по действующему закону малолетние
не признаются деликтоспособными.
Ограничение
дееспособности граждан
Особенности:
- Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК).
- Гражданин лишается способности
своими действиями приобретать такие
гражданские права и создавать такие гражданские
обязанности, которые он в силу закона
уже мог приобретать и создавать.
- Уменьшение объема имевшейся у лица
дееспособности.
- Ограниченным в дееспособности может
быть как лицо, имеющее неполную (частичную)
дееспособность, так и лицо, имеющее полную
дееспособность.
- Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается
только по решению суда.
- Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После
вынесения судом такого решения несовершеннолетний
будет иметь возможность распоряжаться
заработком, стипендией и иными доходами
(в полной мере или частично) только с согласия
родителей, усыновителей, попечителя.
- Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего
права самостоятельно распоряжаться заработком,
стипендией или иными доходами: к их числу
отнесены родители, усыновители или попечители,
а также орган опеки и попечительства.
- На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство
Основания:
1. Решение об ограничении дееспособности
несовершеннолетнего в возрасте от 14 до
18 лет может быть принято судом «при наличии
достаточных оснований». Ограничение
дееспособности несовершеннолетнего
невозможно, если он приобрел полную дееспособность
в связи с вступлением в брак до достижения
18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно,
применительно к несовершеннолетним в
возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение
их частичной дееспособности.
2.Полная дееспособности граждан,
злоупотребляющих спиртными напитками
или наркотическими средствами (ст. 30 ГК).
Вместе с тем следует признать, что норма
ст. 30 ГК распространяется и на несовершеннолетних,
которые до достижения 18 лет приобрели
полную дееспособность в связи с вступлением
в брак (п. 2 ст. 21 ГК) или в порядке эмансипации
(ст. 27 ГК). К таким гражданам должны применяться
все правила, относящиеся к полностью
дееспособным лицам, и не могут применяться
нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних.
Сделкоспособность:
- Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться
ими он может лишь с согласия попечителя.
- Он вправе самостоятельно совершать лишь
мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК).
Деликтоспособность
сохраняется в полном объеме.
Признание
гражданина недееспособным
Основания (п. 1 ст. 29 ГК):
- гражданин, который вследствие психического расстройства
- не может понимать значения своих действий или
руководить ими,
- может быть признан недееспособным только судом.
С заявлением в суд могут обратиться
члены семьи гражданина, прокурор, орган
опеки и попечительства, психиатрическое
лечебное учреждение. Для рассмотрения
такого дела требуется заключение о состоянии
психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической
экспертизой по требованию суда; обязательным
является участие прокурора и представителя
органа опеки и попечительства. При этом
на основании решения суда над ним устанавливается
опека. Если состояние психического здоровья
гражданина, признанного недееспособным,
улучшилось, он по решению суда может быть
признан дееспособным. Основанием для
такого решения должно быть соответствующее
заключение судебно-психиатрической экспертизы.
Признание гражданина дееспособным влечет
отмену установленной над ним
опеки. Он признается не сделкоспособным
не деликтоспособным.
Опека и попечительство
Основные понятия:
1) опека - форма устройства малолетних
граждан (не достигших возраста
четырнадцати лет несовершеннолетних
граждан) и признанных судом недееспособными
граждан, при которой назначенные органом
опеки и попечительства граждане (опекуны)
являются законными представителями подопечных
и совершают от их имени и в их интересах
все юридически значимые действия;
2) попечительство - форма устройства
несовершеннолетних граждан в
возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет и граждан,
ограниченных судом в дееспособности,
при которой назначенные органом опеки
и попечительства граждане (попечители)
обязаны оказывать несовершеннолетним
подопечным содействие в осуществлении
их прав и исполнении обязанностей, охранять
несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений
со стороны третьих лиц, а также давать
согласие совершеннолетним подопечным
на совершение ими действий в соответствии
со статьей 30 Гражданского кодекса Российской
Федерации;