Состав правонарушения: понятие, признаки, виды

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Правоведение»

на тему: «Состав правонарушения: понятие, признаки, виды» 
 
 

            
 

  Исполнитель: Волчкова Татьяна Николаевна

                   Факультет: финансово-кредитный

            Специальность: 2 ВО, финансы и кредит

            № зачетной книжки: № 10ФФД62131

             Руководитель: Бирюкова Людмила Григорьевна 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                 Пенза 2010

 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение 

§ 1. Понятие и признаки правонарушений.

§ 2. Понятие и элементы состава правонарушения.

§ 3. Признаки правонарушения, отличающие его от иных видов нарушения прав

§ 4. Виды правонарушений.

Заключение.

Список  используемой литературы 

 

      Введение

     Деятельность  людей в обществе складывается из разнообразных действий (поступков) индивидов. Все человеческие поступки можно подразделить на две основные группы: поступки общественно-полезные (правомерное поведение) и поступки общественно-вредные (неправомерное поведение), то есть противоречащее нормам права и наносящие вред обществу, в силу чего это поведение признается правонарушением.

      В теории права и государства правонарушение рассматривается как виновное, противоправное, общественно-вредное или общественно-опасное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица (лиц), влекущее за собой юридическую ответственность.

      Нарушение многих требований норм права в обществе имеют массовый характер и наносят  весьма ощутимый вред, как моральный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение явлением социальным. В противоположность социальным законам в научном смысле, которые указывают, как действуют люди, - законы, издаваемые государственною властью, или нормы права, указывают, как должны действовать люди, хотя они могут действовать и иначе.

      Для уяснения понятия правонарушения большое  значение имеет такая юридическая  конструкция, как состав правонарушения. 
 
 
 

 

      §1. Понятие и признаки правонарушения.

      В науке теории права и государства  существует много определений понятия правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение понятия наиболее важные, по его мнению, признаки.

      Так, профессор Бабаев В.К. приводит следующее  определение понятия правонарушения: “ Правонарушение - это общественно  опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом”.

      Он  же выделяет следующие наиболее важные признаки правонарушения, к которым относятся:

      общественно опасный характер;

      противоправный  характер;

      совершаются только людьми;

      это поведение, а не образ мыслей;

      это виновное деяние.

      Хропанюк  В.Н. определяет правонарушение как  виновное поведение правоспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. При этом выделяет такие признаки правонарушения, как: действие или бездействие; противоречие нормам права; виновность; причинение вреда обществу, государству, личности; применение мер государственного воздействия.

      По  мнению Лейст О.Э., правонарушение — это виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом; которое обладает признаками противоправности, виновности, деликтоспособности лица, совершившего деяние.

      Кроме того, в литературе встречается определение правонарушения как общественно-опасного, виновного, противоправного деяния, влекущего правовую ответственность. Правонарушению присущи следующие признаки: это всегда деяние; противоправность; виновность; общественная опасность; наказуемость.

      Наиболее  важными признаками правонарушения он считает следующие: правонарушение это противоправное, запрещенное со стороны государства деяние, это вредное и виновное деяние.

      Если  мы объединим все признаки, которые  признаются наиболее важными различными учеными и попытаемся сформулировать интегрированное определение понятия правонарушения, то оно будет звучать примерно так: правонарушение - это общественно-вредное или общественно - опасное противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие) совершенное деликтоспособным лицом, за которое предусмотрена юридическая ответственность (которое является основанием юридической ответственности).

      В указанном определении фактически перечисляются шесть признаков  правонарушения.

      Эти признаки следующие.

      Правонарушение - это всегда деяние, выраженное в  форме действия или бездействия.

      Правонарушение - это всегда общественно-вредное  или общественно-опасное деяние.

      Правонарушение - это всегда противоправное деяние.

      Правонарушение - это деяние, совершенное деликтоспособым лицом.

      Правонарушение - всегда виновное деяние.

      Правонарушение  всегда влечет юридическую ответственность.

      Рассмотрим  признаки правонарушения подробнее.

      1. Правонарушение всегда определенное деяние (действие или бездействие). Действие – это активное, целенаправленное поведение субъекта правонарушения, как то хулиганство, кража, злоупотребление служебным положением; бездействие – уклонение от совершения действий, прямо предписанных нормой закона либо договором или таких, которые должно совершать во избежание наступления общественно опасных последствий. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются правонарушением. Практика преследования за убеждения есть проявление репрессивной сути государства.

     2. Вредоносность, т. е. такое вмешательство в общественные отношения, которое влечет за собой нарушение охраняемых законом прав, мешает нормальному развитию общественных отношений. Вред, причиненный деянием - неблагоприятные, нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения. Вредоносно самое посягательство на охраняемые права и блага. Оценивается вредоносность не только конкретного деяния, но совокупности правонарушений, имеющих общий объект посягательства. Снижение или возрастание вредоносности может приводить к различной квалификации одних и тех же деяний в соответствии с нормами административного и отраслевого либо уголовного закона. Оно прямо соотносится с нежелательностью конкретных поступков для общества и конкретных лиц. Пример: «осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)»¹: в случае, если такие действия повлекли крупный ущерб гражданам, организация, государству – они квалифицируются по соответствующей статье УК РФ; в противном случае может наступать ответственность административная (глава 14 КоАП РФ).

     Вред  может быть: материальным, моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и не значительным, восстановимым и невосстановимым, наступившим и могущим наступить. Размер ущерба – категория, непосредственно влияющая на применение норм, предусматривающих санкции за совершение правонарушений. Федеральным законом от 30.10.2009 N 241-ФЗ внесена поправка, согласно которой «Крупным ущербом, доходом в крупном размере в статьях 185 - 185.4 настоящего Кодекса признаются ущерб, доход в сумме, превышающей один миллион рублей, особо крупным - два миллиона пятьсот тысяч рублей» ². Раннее текстом статей 185 и 185.1 УК РФ, предусматривалось лишь причинение крупного ущерба в размере свыше одного миллиона рублей. Таким образом, введение новой градации ущерба позволяет правоприменителю квалифицировать преступления, предусмотренные статьями 185-185.4 УК РФ сообразно выраженной через категорию размера ущерба общественной опасности экономического преступления.

Вред  всегда причиняется охраняемым законом  правоотношениям, которые являются объектом правонарушения.

     3. Противоправность деяния, т.е. противоречие  его предписаниям юридических норм, а потому запрещенность правом. Противоправность может иметь форму нарушение законодательно установленного запрета или «невыполнения обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта или договора». Конституция РФ (ст.54³) исключает возможность привлечения к ответственности за деяния, не являвшиеся правонарушением согласно нормам законодательства, действовавшим на момент их совершения. При нарушении договорных обязательств, речь идет о такого рода соглашениях сторон, существенное нарушение условий которого может повлечь не только гражданскую либо материальную ответственность, но дисциплинарную, административную, материальную или уголовную, поскольку затрагивает не только собственно интересы сторон, но и общественные отношения.

     4. Для признания противоправных  действий правонарушением, законодательство предъявляет определенные требования к лицу их совершившему, т.е. субъекту правонарушения. Это деликтоспособное лицо, которое обладает субъективной способностью и объективной обязанностью отвечать за содеянное. Резюмируется, что дееспособное лицо знакомо с совокупностью законодательных норм, запрещающих совершение тех или иных деяние, или хотя бы способно скорректировать свое поведение сообразно требованиям здравого смысла и заботы о соблюдении чужих прав и законных интересов. Обладает способностью оценивать характер своих деяний, руководить своими действиями, а также осознает возможные негативные последствия этих действий. Не привлекаются к ответственности малолетние, недееспособные.

     5. Правонарушение – всегда виновное  деяние. Для того, чтобы деяние  было признано правонарушением, необходимо наличие вины, выраженной в форме умысла или неосторожности.

     6. Правонарушение – всегда наказуемое  деяние, то есть правонарушением может быть признано только то деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Юридическая ответственность – во всех случаях персонифицирована, может наступать лишь при условии, что наличествуют признаки состава правонарушения, предусмотренного соответствующей нормой: объект (то, на что посягает правонарушение) ⁴; субъект (деликтоспособный правонарушитель); объективная сторона (совокупность обстоятельств совершения правонарушения – собственно деяние, время, место, орудия и т.п.); субъективная сторона правонарушения (вина). Рассматриваемый признак может определяться, как наказуемость преступного деяния.

     Конкретная  вид и мера юридической ответственности  устанавливается санкцией соответствующей  правовой нормы.

      Таким образом, в теории права и государства  правонарушение рассматривается как виновное, противоправное, общественно-вредное или общественно-опасное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица (лиц), влекущее за собой юридическую ответственность. Признаки правонарушения следующие: правонарушение - это всегда деяние, выраженное в форме действия или бездействия, это общественно-вредное или общественно-опасное деяние, это противоправное деяние, это деяние, совершенное деликтоспособым лицом, это всегда виновное деяние, влекущее юридическую ответственность.  
 
 
 

§2.Понятие и элементы состава правонарушения. 

      Состав  правонарушения – это юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения. Единство четырех элементов - объекта правонарушения, объективной стороны, субъективной стороны, субъекта правонарушения.

      Объектом  правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются и охраняются нормами права и которым правонарушением причиняется вред.

      Вред  всегда причиняется охраняемым законом  правоотношениям, которые являются объектом правонарушения.

      Общий объект правонарушения - это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью.