Сроки в гражданском праве

В АПК РФ определены основания для восстановления пропущенного процессуального срока. Так, арбитражный  суд восстанавливает его при  совокупности следующих обстоятельств:

• если признает причины пропуска уважительными;
• если не истекли предусмотренные ст. ст. 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Предельно допустимый срок для совершения процессуального  действия составляет 6 месяцев. Данный срок исчисляется по отдельно установленным  правилам применительно к каждому процессуальному действию, в частности, он составляет:

• для подачи апелляционной жалобы - 6 месяцев со дня принятия решения арбитражным судом первой инстанции (ч. 2 ст. 259 АПК РФ);
• для подачи кассационной жалобы - 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта (ч. 2 ст. 276 АПК РФ);
• для пересмотра судебного акта в порядке надзора - 6 месяцев. Этот срок

исчисляется со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или, если ходатайство подано установленным лицом со

• дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов оспариваемым судебным актом (ч. 4 ст. 292 АПК РФ);
• для подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам - 6 месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра (ч. 1 ст. 312 АПК РФ).

Для лиц, пропустивших процессуальный срок по не зависящим  от них обстоятельствам, предельно  допустимый срок для восстановления пропущенного процессуального срока  на обжалование судебного акта должен исчисляться со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов оспариваемым судебным актом. В частности, это относится к лицам, которые не принимали участия в судебном заседании вследствие того, что они не были надлежащим образом извещены о его времени и месте и узнали о решении арбитражного суда по истечении 6 месяцев с момента его принятия (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.01.2007 N 233-О-П).

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными. Вопрос о том, являются ли уважительными причины пропуска срока на обжалование, а также оценка доказательств и доводов, приведенных в обоснование ходатайства о восстановлении срока, являются прерогативой суда, рассматривающего ходатайство, который учитывает конкретные обстоятельства и оценивает их по своему внутреннему убеждению.

Содержание  понятия "уважительные причины" можно  встретить в правоприменительной  судебной практике. Так, под уважительными  могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие (обратиться в суд).

Уважительными причинами суд может признать также обстоятельства, которые воспрепятствовали  совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Вместе с  тем право суда оценивать основания  для восстановления сроков не должно считаться нарушением прав участников судебного процесса. Право судьи  рассмотреть заявление о восстановлении срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Поскольку, как  указано ранее, перечень конкретных обстоятельств для восстановления процессуального срока в законодательстве не определен, в ходатайстве о восстановлении сроков заявитель обязан объяснить причины пропуска срока и указать любые основания, по которым следует считать эти причины уважительными. Помимо этого в ходатайстве должны быть приведены доказательства того, что совершать определенные процессуальные действия в срок заявитель не имел возможности. Соответствующие доказательства в документальном виде должны содержаться в приложении к ходатайству, для того чтобы арбитражный суд имел возможность убедиться в достоверности заявленных в ходатайстве сведений. Важно учитывать, что, если ходатайство о восстановлении процессуальных сроков будет не мотивировано, суд откажет в его удовлетворении. Это обусловлено тем, что, по мнению арбитражных судов, немотивированное восстановление срока нарушает принцип равноправия сторон, предусмотренный ст. 8 АПК РФ, и пропуск срока без уважительных причин не соответствует требованиям ч. 2 и 3 ст. 41 АПК РФ.

Глава III. Норма применения сроков в судебной практики

Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.

Правильное  применение сроков обеспечивает осуществление  и охрану прав участников гражданских  правоотношений.

Так, момент передачи вещи по правилу определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата работы переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК.). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными (ст. 554 ГК 1964 г.).

В зависимости  от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и  судебные сроки. Законные сроки зафиксированы  в законах и иных нормативных  актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК. 1964 г.), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК), срок исковой давности (ст. 196 ГК) и т.д.

Различны и  последствия, связанные с истечением того или иного срока. Так, например, пропуск наследником срока на принятие наследства влечет за собой прекращение самого права на принятие наследства; пропуск грузоотправителем или грузополучателем срока на предъявление претензии к транспортной организации имеет своим последствием утрату права на предъявление иска в арбитраже или в суде; пропуск по неуважительной причине срока исковой давности влечет за собой отказ в защите права, в его принудительном осуществлении и т.п.

Наступление или  истечение того или иного срока  всегда влечет за собой определенные юридические последствия, связанные  с возникновением или прекращением гражданских прав или обязанностей. Поэтому в гражданско-правовой литературе срок рассматривается обычно как юридический факт или один из элементов фактического состава, с которым закон связывает наступление определенных правовых последствий.

По характеру  и по их связи с волей людей  обычно различают два основных вида юридических фактов: события и  действия. Под юридическими событиями понимаются такие юридические факты, которые в своем осуществлении не зависят воли людей. Под юридическими действиями понимаются факты, наступающие по воле людей.

Истечение определенного  срока в гражданско-правовой литературе обычно относят к тем юридическим фактам, которые называются событиями.

Юридические события  по своей связи с волей и  деятельностью людей могут быть различны. Так, например, обязанность  органов государственного страхования  уплатить страховую сумму лицу, застраховавшему свой дом от пожара, может наступить в случаях, когда дом сгорел от удара в него молнии и когда кто-либо посторонний умышленно или по неосторожности совершил поджог дома. В первом случае пожар возник независимо от воли людей вообще, а во втором случае пожар есть результат волевой деятельности правонарушителя. Однако в обоих случаях событие не связано с волей участников гражданского правоотношения по страхованию.

Во-первых, в  сфере осуществления гражданско-правовых отношений юридическое значение не истечение времени вообще, а истечение определенного срока, наступление определенного момента и т.п. Даже в том случае, когда срок точно не определен, значение юридического факта имеет не время вообще, а неопределенный отрезок времени, неопределенный срок.

Во-вторых, сроки, связанные с осуществлением гражданских прав и обязанностей, устанавливаются людьми. Они предусмотрены либо непосредственно нормами гражданского права, либо самими участниками гражданских правоотношений, либо, наконец, органами, рассматривающими гражданско-правовые споры. В законе, в договоре или в решении компетентного органа может быть точно установлено начало и окончание определенного срока. Сами сроки могут быть большими или меньшими в зависимости от различных обстоятельств. А из этого следует, что срок как юридический факт, в своем возникновении носит волевой характер.

В-третьих, поскольку  срок уже установлен и при наступлении

определенных, предусмотренных законом или  договором обстоятельств, начал  течь, его течение по общему правилу  уже не зависит от воли людей.

Однако тот  факт, что течение срока по общему правилу не зависит от воли людей, вовсе не означает, что его течение  не может быть вообще изменено волей  и деятельностью людей. Так, например, в отношении сроков исковой давности закон предусматривает приостановление течения этих сроков при определенных обстоятельствах, перерыв сроков в зависимости от воли и поведения людей, а также восстановление уже истекшего срока по решению суда или арбитража. Таким образом, во время течения определенного срока на него существенное влияние может оказывать воля и деятельность людей.

Из сказанного вытекает, что с точки зрения классификации  юридических фактов истечение определенного  срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, которые имеют место помимо воли людей, ни к относительным юридическим событием, которое неизбежно должно наступить (если оно лишь предполагается участниками, то срок его возможного наступления превращается в условие их сделки).

Таким образом, под сроком в гражданском праве понимается промежуток

времени, в течение  которого осуществляются и защищаются права и исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение  и прекращение прав и обязанностей.

Юридическое значение обычно имеет либо начало (наступление), либо прекращение (истечение) срока. Само течение срока порождает гражданско-правовые последствия лишь в совокупности с другими юридическими фактами

При исчислении сроков под днем, по общему правилу, понимаются полные сутки.

Для иллюстрации  исчисления срока в днях Е.Суханов  приводит такой пример: «Отгрузка  товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в  течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока, (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)».

Несовпадение  дня фактического начала срока с  днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической  нечеткостью в законе и науке  в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу и последний день срока продолжается до 24 часов. Не включение первого, неполного дня в срок при исчислении его только в днях составители Устава гражданского судопроизводства России 1864 г. объясняли тем, что справедливость требует, чтобы закон скорее предоставлял сторонам излишнее время, чем стеснял их. Таким образом, согласно ст. 191 ГК срок начинает течь на следующий день

после наступления  календарной даты или события, которыми определено их начало.

По тем же причинам срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока  в тот же по названию месяц и  в тот же по числу день, которыми определено его начало. Это же правило  применимо к срокам, исчисляемым  месяцами, днями, неделями, кварталами.

В случаях, когда  месяц на который падает окончание  срока не имеет соответствующего числа, срок признается истекшим в последний  день этого месяца (абз. 3 п.3 ст. 192 ГК).

Указанные выше правила исчисления сроков носят  императивный характер. Закон предусматривает исключение на случай, когда окончание срока приходиться на нерабочий (выходной) день. В этом случае днем окончания срока в соответствии со ст. 193 ГК считается ближайший рабочий день. Данное правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности.

Особо регламентирован  порядок совершения действий в последний  день срока (ст. 194 ГК). По общему правилу  подлежащее совершению действие может  быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Это касается физических лиц и юридических лиц не ограниченных по времени режимом работы. Если же исполнение (действие) относится к организации с ограниченным срокам (режимом) работы, то срок считается истекшим в час, когда в данной организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (хотя бы организация и продолжала работу).

Порядок установления окончания срока, определяемого  периодом времени, предусмотрен ст. 192 ГК. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, существуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами - в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный - 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в один квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полмесяца, то он приравнивается к 15 дням. При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока.