Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Января 2013 в 11:02, реферат
В соответствии с положениями ст.291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и общим имуществом образуют ТСЖ. Такое ТСЖ признается некоммерческой организацией и действует в соответствии с законом о ТСЖ.
Введение 5
Глава 1. Общие положения товарищества собственников жилья 8
1.1. Понятие ТСЖ 8
1.2. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья 9
1.3 Права и обязанности членов товарищества собственников жилья
Глава 2. Состояние учета в ТСЖ………………………………………………16
2.1 Особенности ведения бухгалтерского учета, связанные с правовым статусом ТСЖ……………………………………………………………………….....16
2.2 Особенности налогообложения ТСЖ…………………………………….20
2.3 БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ТСЖ…………………………………20
Глава 3 Проблемы и перспективы развития товариществ собственников жи-лья………………………………………………………………………………..30
3.1 Отечественный и зарубежный опыт самоуправления в многоквартирных домах……………………………………………………………………………30
3.2Возможности налоговой оптимизации ТСЖ……………………………..34
3.3 Проблемы финансирования товарищества собственников жилья……..35
Заключение 51
Список используемой литературы 53
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
После приема дома в управление ТСЖ необходимо направить соответствующие письменные уведомления в городскую (районную) администрацию, комитет по управлению городским имуществом.
С момента приемки дома в управление в указанном выше порядке ТСЖ вправе заключать договоры с организациями - поставщиками коммунальных услуг и специализированными подрядными организациями, действуя от имени собственников многоквартирного дома, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома, в соответствии с действующим законодательством.
Раздел "Права и обязанности членов ТСЖ" в уставе товарищества может включать две составляющие. Это, во-первых: их права и обязанности, как собственников жилых помещений, определенных в статьях 30, 45, 46 ЖК РФ. И, во-вторых: их права и обязанности, как участников организации - членов ТСЖ, которые отражены в уставе товарищества.
Права и обязанности собственников жилых помещений:
1) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения при надлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования;
2) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании;
3) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением законодательства, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику;
4) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5) собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Права и обязанности как участника организации – члена ТСЖ:
1) имеет право участвовать в общем собрании ТСЖ с правом голоса по всем вопросам его компетенции. Право на участие в общем собрании осуществляется как лично, так и через своего представителя, действующего в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях норм;
2) имеет право ознакомиться с документами ТСЖ, перечень которых определен правовыми актами РФ;
3) обязан выполнять требования устава, решения общего собрания и правления ТСЖ;
4) обязан вносить обязательные платежи и (или) взносы членов ТСЖ, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
5) обязан информировать правление ТСЖ об изменении своих данных;
6) обязан не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности ТСЖ;
7) несет иные обязанности, предусмотренные законодательными и иными правовыми актами.
Кроме этого, статья 137 ЖК РФ предусматривает, что в случае неисполнения собственниками помещений своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. А также может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Определение систематических нарушении впервые на законодательном уровне дано в статье 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №2 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах". Под систематическим нарушением порядка внесения паевого и иных взносов признается нарушение сроков внесения взносов или их недоплата более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка или размер каждой недоплаты незначительны либо однократная просрочка внесения паевого и иных взносов в течение более чем 3 месяца. Аналогичные положения содержит и ст.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №2 214-ФЗ "Об участии долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" - систематическое нарушение участником долевого строительства сроков внесения платежей, т. е. нарушение срока внесения платежа более чем 3 раза в течение 12 месяцев или просрочка внесения платежа в течение более чем 3 месяца. При рассмотрении споров в суде, вероятно, будут использоваться эти определения систематических нарушений по уплате платежей и обязательных взносов. В дополнение можно сказать, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени16. Размер пени составляет одну трехсотую ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Следовательно, у каждого члена
ТСЖ есть достаточно широкие права
и не менее ответственные обязанност
Порядок ведения бухгалтерского
учета в товариществе собственников жилья
в настоящее время обделен вниманием финансовых
органов, в связи с чем, бухгалтеру ТСЖ
придется ориентироваться на старые инструкции
с учетом изменений действующего законодательства.
Основным методологическим документом
для ТСЖ являются Рекомендации по организации
финансового и бухгалтерского учета для
товариществ собственников жилья, утвержденные
Приказом Госстроя РФ от 14 июля 1997 г. N 17-45
(далее - Рекомендации), одобренные письмом
Министерства финансов Российской Федерации
от 14.04.97 N 16-00-16-74.
В целях осуществления бухгалтерского
учета ТСЖ может самостоятельно формировать
рабочий план счетов и приспосабливать
отдельные межотраслевые регистры бухгалтерского
учета при соблюдении:
- единой методологической основы бухгалтерского
учета, предполагающей ведение бухгалтерского
учета на основе принципов начисления
и двойной записи;
- сплошного отражения всех хозяйственных
операций в регистрах бухгалтерского
учета на основе первичных учетных документов;
- накапливания и систематизации данных
первичных документов в разрезе показателей,
необходимых для управления и контроля
за хозяйственной деятельностью ТСЖ, а
также для составления бухгалтерской
отчетности.
Рекомендации также указывают, что важной
особенностью осуществления учета в товариществах
собственников жилья является осуществление
финансового планирования, которое позволяет
рассчитать размер целевых взносов домовладельцев,
определить поквартально (помесячно) движение
денежных средств. Там же изложены основы
бюджетирования ТСЖ, которые будут полезны
при составлении Сметы доходов и расходов
- главного элемента финансового планирования
ТСЖ.
Анализируя положения
В том случае, если доходные статьи ТСЖ частично формируются за счет бюджетного финансирования, то учет поступлений и целевого использования этих средств необходимо осуществлять по правилам бухгалтерского учета бюджетных средств.
Глава 2. Состояние учета в ТСЖ “Олимп”
2.1 Особенности ведения бухгалтерского учета, связанные с правовым статусом ТСЖ.
Порядок ведения бухгалтерского учета в товариществе собственников жилья в настоящее время обделен вниманием финансовых органов, в связи с чем, бухгалтеру ТСЖ придется ориентироваться на старые инструкции с учетом изменений действующего законодательства.
Основным методологическим
документом для ТСЖ являются Рекомендации
по организации финансового и бухгалтерского
учета для товариществ собственников
жилья, утвержденные Приказом Госстроя
РФ от 14 июля 1997 г. N 17-45 (далее - Рекомендации),
одобренные письмом Министерства финансов
Российской Федерации от 14.04.97 N 16-00-16-74.
В целях осуществления бухгалтерского
учета ТСЖ может самостоятельно формировать
рабочий план счетов и приспосабливать
отдельные межотраслевые регистры бухгалтерского
учета при соблюдении:
- единой методологической основы бухгалтерского
учета, предполагающей ведение бухгалтерского
учета на основе принципов начисления
и двойной записи;
- сплошного отражения всех хозяйственных
операций в регистрах бухгалтерского
учета на основе первичных учетных документов;
- накапливания и систематизации данных
первичных документов в разрезе показателей,
необходимых для управления и контроля
за хозяйственной деятельностью ТСЖ, а
также для составления бухгалтерской
отчетности.
Рекомендации также указывают, что важной
особенностью осуществления учета в товариществах
собственников жилья является осуществление
финансового планирования, которое позволяет
рассчитать размер целевых взносов домовладельцев,
определить поквартально (помесячно) движение
денежных средств. Там же изложены основы
бюджетирования ТСЖ, которые будут полезны
при составлении Сметы доходов и расходов
- главного элемента финансового планирования
ТСЖ.
Анализируя положения Рекомендаций, а также, учитывая правовой статус ТСЖ “Олимп” и основную цель создания, при построении схемы ведения бухгалтерского учета необходимо учитывать методологические и нормативные акты, регулирующие порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в некоммерческих организациях и организаций жилищно-коммунальной сферы.
В том случае, если доходные статьи ТСЖ частично формируются за счет бюджетного финансирования, то учет поступлений и целевого использования этих средств необходимо осуществлять по правилам бухгалтерского учета бюджетных средств.
В соответствии с Приказом Минфина РФ
от 22 июля 2003 г. N 67н "О формах бухгалтерской
отчетности организаций" некоммерческие
организации могут не представлять в составе
бухгалтерской отчетности Отчет об изменениях
капитала, Отчет о движении денежных средств,
Приложение к бухгалтерскому балансу
при отсутствии соответствующих данных,
в то же время некоммерческим организациям
рекомендуется включать в состав бухгалтерской
отчетности Отчет о целевом использовании
полученных средств1. При принятии формы
Бухгалтерского баланса (форма N 1) в разделе
"Капитал и резервы" вместо групп
статей "Уставный капитал", "Резервный
капитал" и "Нераспределенная прибыль
(непокрытый убыток)" некоммерческая
организация включает группу статей "Целевое
финансирование"2.
Особенности ведения
бухгалтерского учета, связанные с целью
создания ТСЖ.
Порядок отражения в бухгалтерском учете отдельных операций в жилищно-коммунальном хозяйстве установлен письмом Министерства финансов РФ от 29 октября 1993 N 118 "Об отражении в бухгалтерском учете отдельных операций в жилищно-коммунальном хозяйстве".
При государственной регистрации Товарищества необходимо обратить внимание на то, чтобы Товариществу были правильно присвоены коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), поскольку в соответствии с налоговым законодательством существуют особенности ведения бухгалтерского учета в различных отраслях хозяйства. Для использования правил бухгалтерского учета, принятых в жилищно-коммунальном хозяйстве необходимо, чтобы Товариществу основным видом деятельности ТСЖ являлась эксплуатация жилого фонда (например, код 70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда").
2.2 Особенности налогообложения ТСЖ
“Олимп”
Налог на имущество.
Товарищества
собственников жилья
Налог на землю.
Согласно п. 26 Инструкции МНС России "По применению Закона Российской Федерации о плате за землю" от 21.02.2000 г. № 56 (далее - Инструкция №56) до выдачи свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками членам жилищно-строительных, дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ налогоплательщиками земельного налога являются кооперативы и товарищества, которые представляют налоговые декларации по земельному налогу в налоговые органы того административного района, на территории которого находятся земельные участки указанных кооперативов и товариществ (за исключением членов кооперативов и товариществ, получивших такие свидетельства).