Участие публично-правовых о бразований в корпоративных отношениях

Содержание  права на защиту, т. е. возможности  управомоченного субъекта в процессе его осуществления, определяется комплексом норм гражданского материального и процессуального права, устанавливающих: само содержание правоохранительной меры; основания ее применения; круг субъектов, уполномоченных на ее применение; процессуальный и процедурный порядок ее применения; материально-правовые и процессуальные права субъектов, по отношению к которым применяется данная мера⁸. Сама закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой производится устранение нарушения права и воздействие на правонарушителя, называется в науке гражданского права способом защиты гражданского права.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится, как правило, в общей части  гражданского законодательства. В ст. 12 ГК РА закреплено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления,  самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;) иными способами, предусмотренными законом.

Содержание  каждого из указанных способов защиты и порядок его применения конкретизируются в нормах общей части гражданского законодательства (ст. 13-16 ГК РА), в нормах, относящихся к институтам сделок, права собственности, обязательственного права. Порядок и пределы применения конкретного способа защиты гражданского права зависят от содержания защищаемого субъективного права и характера его нарушения. Этому правилу не противоречит то обстоятельство, что в гражданском праве нередки случаи, когда одновременно применяются несколько различных способов защиты гражданских прав. Так, например, реституция может применяться одновременно с механизмом обязательства из неосновательного обогащения; удержание вещи, выступающее мерой оперативного воздействия, может иметь место одновременно с гражданско-правовой ответственностью лица, нарушающего право лица, удерживающего вещь, и т. п. Нетрудно видеть, что, несмотря на это, использование того или иного способа защиты гражданских прав опирается на собственное основание. В первом примере применение реституции основывается на факте недействительности сделки, применение обязательств из неосновательного обогащения - на том, что какой-либо из участников такой сделки неосновательно приобрел чужое имущество.

Каждый способ защиты гражданского права может  применяться в определенном процессуальном или процедурном порядке. Этот порядок  именуется формой защиты гражданского права. В науке гражданского права  различают юрисдикционную и неюрис-дикционную форму защиты прав. Юрисдикционная форма защиты - это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами. Юрисдикционная форма защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или административном порядке. Судебная форма защиты гражданских прав наиболее полно соответствует принципу равенства участников гражданских правоотношений. В п. 1 ст. 11 ГК РА говорится, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке путем обращения к вышестоящему органу или должностному лицу нетипична для гражданского права. Поэтому в п. 2 ст. 11 ГК РА указано, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

В отдельных  случаях закон предусматривает  альтернативную возможность защиты гражданского права как в административном, так и в судебном порядке - по выбору управомоченного лица. Законом может быть предусмотрена ситуация, когда защита гражданского права в административном порядке является обязательным предварительным условием для обращения в суд. В таком порядке, например, рассматриваются споры, связанные с отказом в предоставлении либо с изъятием земельных участков. Следует иметь в виду, что решение, принятое в административном порядке, в любом случае может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РА). Неюрисдикционная форма защиты гражданского права - защита гражданского права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия.

Литература:

1. Гражданский кодекс Республики Абхазия от 13 июля 2006 года № 1409-с-XIV
2. Закон Республики Абхазии Об Обществах С Ограниченной Ответственностью 29 ноября 2012 года N 3231-с-V
3. Закон Республики Абхазия Об иностранных инвестициях в республике абхазия  (8 сентября 1994 г. № 162-с том 2;
4. Басин Ю.Г., Диденко А.Г. Защита субъективных гражданских прав // Юридические науки. Вып. 1. Алма-Ата, 1971.
5.   Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
6. Агарков М. М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // СГП. 1946. №3
7. Рабинович Н. В. Недействительность сделок и ее последствия. Л., 1960.
8. Илларионова Т.И. Механизм действия гражданско-правовых охранительных мер. Свердловск, 1980.
9. Знахря К.Н., Н.Д. Чипкина Гражданский процесс. Учебник, , М. Статус, 2001г.
10. Ситченко Г.Р. Представительство. Учебник / Под ред., М., 2001г.
11. Гражданское право. В 2-х частях. / Отв. ред. Мозолин В.П. – М.: Юристъ, 2007.

Задача  №1. Американский бизнесмен Вуд обратился к адвокату за консультацией о наиболее оптимальной форме ведения бизнеса в России. Фирма, которую намерен создать Вуд в Абхазии, должна обеспечивать:

1) возможность заниматься любой  коммерческой и благотворительной  деятельностью; 

2) наиболее полный контроль за действиями руководства фирмы;

3) сохранение конфиденциальности  основной финансовой информации  о деятельности фирмы (бухгалтерский  отчет, баланс и т.п.);

4) ограничение пределов ответственности  по обстоятельствам такой фирмы  суммой вклада в ее капитал. 

Также адвокату были заданы вопросы:

Должна ли фирма обязательно  быть юридическим лицом?

Как понимается термин «юридическое лицо» в российском праве?

Можно ли привлечь в фирму в качестве соучредителей граждан РА, а также государственные и муниципальные органы? Дайте консультацию от имени адвоката. Какое предприятие Вы посоветуете создать?

Решение

В соответствии действующим законодательством  РА организуемая фирма должна быть юридическим лицом, эта норма  прописана в ст. 51 ГК РА в соответствии с которой юридическое лицо подлежит государственной регистрации в  уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом  о государственной регистрации  юридических лиц. Данные государственной  регистрации включаются в единый государственный реестр юридических  лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Рассмотрим понятие юридического лица в абхазском  праве: Норма  ст. 48 ГК РА устанавливает, что юридическим  лицом признается организация, которая  имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

А так же  того ч.2 ст. 48 ГК РА накладывает  на учредителей юридического лица имущественные  права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении  которых их участники имеют обязательственные  права, относятся хозяйственные  товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Что касается формы юридического лица, то американскому бизнесмену с учетом его пожеланий можно  порекомендовать Общество с ограниченной ответственностью. Статья 87. ГК РА регламентирует основные положения об обществе с  ограниченной ответственностью. Так  обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или  несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами  размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Рассмотрим основные положения  об ООО, которые регламентированы законом  от 14 ноября 2012 года "Об обществах с ограниченной ответственностью"

Статья 3. данного закона устанавливает основные положения об обществах с ограниченной ответственностью. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады в уставный капитал общества не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников общества.

Общество имеет в собственности  обособленное имущество, учитываемое  на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества.

В соответствии с ч.1 ст 9 Закона РА «Об обществах с ограниченной ответственностью участниками общества могут быть граждане и юридические лица.

ч.2 данной статьи накладывает ограничение  на участие Государственных органов  и органов местного самоуправления выступать участниками обществ 

Также норма данной статьи указывает, что общество может быть учреждено  одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом  с одним участником.

Поскольку данная ситуация осложнена  участием иностранного элемента, гражданина США, который не является резидентом РА, в данном случае еще необходимо рассмотреть данную ситуацию с позиции закона РА от 8 сентября 1994 г. "Об иностранных инвестициях в Республике Абхазия", который регламентирует особенности участия иностранных инвесторов в деятельности хозяйствующих субъектов на территории РА.  п.5 Статьи 6. данного закона устанавливает правовой режим деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными инвестициями, созданная на территории РА, в которой иностранный инвестор (иностранные инвесторы) владеет (владеют) не менее чем 10 процентами доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале указанной организации, при осуществлении ими реинвестирования пользуются в полном объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными настоящим законом РА. п.6 статьи 4 указывает на то, что Абхазская коммерческая организация получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора. С этого дня коммерческая организация с иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными настоящим законом РА.

Задача №2. 

    Одинокая пенсионерка Свиблова держала в городской квартире общей площадью 42 кв. метра 8 собак и 19 кошек. Когда Свиблова приобрела козу, терпение соседей лопнуло, и они стали собирать среди жильцов подъезда подписи под заявлением в суд об ограничении Свибловой в дееспособности. Разрешите дело.

Решение:

    Ограничение дееспособности по данному поводу не возможно, так как согласно ст. 30 ГК РА  гражданин может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Основания приобретения права собственности (способы) подразделяют на первоначальные и производные:

1) право  собственности на новую вещь, изготовленную или созданную  лицом для себя с соблюдением  закона, приобретается этим лицом.

К таким  способам относятся права собственности: на плоды; продукцию; доходы, полученные в результате использования имущества; на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности; обращение в собственность общедоступных для сбора вещей; приобретение права собственности добросовестным приобретателем вещи (Ст. 217 ГК РА);

2) в случае  производного приобретения права  собственности оно зависит от  предшественника, т. е. оно переходит  от одного лица к другому. 

Согласно Ст. 234 ГК РА право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное  изъятие у собственника имущества  не допускается, кроме случаев, предусмотренных  законом:

- обращение взыскания на имущество по обязательствам;

- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

- отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

- выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

- реквизиция;

- конфискация и иные.

Прекращение права собственности происходит при наступлении юридических фактов:

1) по  воле собственника – отчуждение  собственником принадлежащего ему  имущества, отказ от права собственности,  гибель или уничтожение имущества и т. д.;