Учредительный договор: понятие, содержание, сущность и правовая природа

легализованная выписка  из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации  в соответствии с законодательством  страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственной  регистрации) с переводом на белорусский  или русский язык (подпись переводчика  нотариально удостоверяется) – для собственника имущества, учредителей, являющихся иностранными организациями;

копия документа, удостоверяющего  личность, с переводом на белорусский  или русский язык (подпись переводчика  нотариально удостоверяется) – для собственника имущества, учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

оригинал свидетельства  о государственной регистрации  реорганизуемой организации в случае реорганизации в форме слияния  либо разделения. 

Для государственной регистрации  изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные договоры, в том  числе в связи с реорганизацией в форме преобразования и присоединения, в регистрирующий орган представляются:

заявление о государственной  регистрации;

изменения и (или) дополнения в двух экземплярах, которые должны быть оформлены в виде приложений к учредительному договору , без нотариального засвидетельствования, их электронная копия (в формате .doc или .rtf). По желанию коммерческой, некоммерческой организации учредительный договор может быть представлен в новой редакции;

оригинал свидетельства  о государственной регистрации  в случае изменения наименования организации, оригинал свидетельства  о государственной регистрации  присоединенной организации в случае реорганизации организации в  форме присоединения, оригинал свидетельства  о государственной регистрации  в случае реорганизации организации  в форме преобразования;

легализованная выписка  из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации  в соответствии с законодательством  страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления о  государственной регистрации) с  переводом на белорусский или  русский язык (подпись переводчика  нотариально удостоверяется) – в случае смены собственника имущества, изменения состава участников, если новым собственником имущества, участником является иностранная организация;

копия документа, удостоверяющего  личность, с переводом на белорусский  или русский язык (подпись переводчика  нотариально удостоверяется) – в случае смены собственника имущества, изменения состава участников, если новым собственником имущества, участником является иностранное физическое лицо;

оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Заявление о государственной  регистрации составляется по форме, установленной Министерством юстиции.

Заявление о государственной  регистрации подписывается:

при государственной регистрации  изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительный договор  – руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с учредительным договором или доверенностью действовать от имени этого юридического лица;

В учредительном договоре –по желанию собственника имущества, учредителей (участников) юридического лица могут указываться виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом. При изменении таких видов деятельности юридические лица вправе (по своему усмотрению) обратиться за государственной регистрацией изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительный договор юридического лица.

Регистрирующим и иным государственным органам (организациям) запрещается требовать указания в учредительном осуществляемых ими видов деятельности.

Коммерческие организации  обязаны в двухмесячный срок внести в свои учредительные договоры изменения и (или) дополнения и представить их для государственной регистрации в случае изменения их наименования, смены собственника имущества или изменения состава учредителей (участников) организации (за исключением акционерных обществ, товариществ собственников, потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, ассоциаций (союзов), государственных объединений, торгово-промышленных палат).

Регистрирующие органы принимают  документы, представленные для государственной  регистрации, рассматривают их состав и содержание заявления о государственной  регистрации, при необходимости  разъясняют лицам, представляющим такие  документы, правила их представления  и оформления, предусмотренные законодательством.

В день подачи документов, представленных для государственной регистрации, уполномоченный сотрудник регистрирующего  органа:

ставит на учредительном  договоре, изменениях и (или) дополнениях, внесенных в учредительный договор  юридического лица, штамп, свидетельствующий  о проведении государственной регистрации, выдает один экземпляр учредительного договора лицу, его представившему, и вносит в Единый государственный  регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей запись о государственной регистрации  субъекта хозяйствования, изменений  и (или) дополнений, вносимых в учредительный  договор юридического лица, изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

представляет в Министерство юстиции необходимые сведения о  субъектах хозяйствования для включения  их в Единый государственный регистр  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Зарегистрированными считаются:

изменения и (или) дополнения, вносимые в учредительный договор  – с даты проставления штампа на таких изменениях и (или) дополнениях и внесения записи об их государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

Наличие у юридического лица учредительного со штампом, свидетельствующим  о проведении государственной регистрации, является основанием для обращения  за изготовлением печатей (штампов) в организации, осуществляющие в  установленном порядке данный вид  деятельности, а также за совершением  иных юридически значимых действий. Получения  специальных разрешений на изготовление печатей (штампов) не требуется.

Уполномоченный сотрудник  регистрирующего органа не осуществляет государственную регистрацию создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные  договоры – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), изменений, вносимых в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, в случае:

непредставления в регистрирующий орган всех необходимых для государственной  регистрации документов, определенных настоящим Положением;

оформления заявления  о государственной регистрации  с нарушением требований законодательства;

представления документов в  ненадлежащий регистрирующий орган.

При неосуществлении государственной  регистрации субъекта хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные  договоры – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), изменений, вносимых в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, уполномоченный сотрудник регистрирующего органа в день подачи документов ставит на заявлении о государственной регистрации соответствующий штамп и указывает основания, по которым не осуществлена государственная регистрация.

Неосуществление либо отказ  в какой-либо форме по иным основаниям,  в государственной регистрации  субъекта хозяйствования, изменений  и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные  договоры – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), изменений, вносимых в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, не допускается.

Осуществление либо неосуществление  регистрирующим органом государственной  регистрации субъектов хозяйствования (изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы юридических  лиц, изменений, вносимых в свидетельство  о государственной регистрации  индивидуальных предпринимателей) может  быть обжаловано в хозяйственный  суд, в том числе лицами, чьи  права и законные интересы нарушены в результате осуществления (неосуществления) государственной регистрации.

Собственники имущества (учредители, участники) коммерческой, некоммерческой организации, руководитель (иное лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действовать  от имени организации), индивидуальный предприниматель несут ответственность  за достоверность сведений, указанных  в документах, представленных для  государственной регистрации, включая  заявление о государственной  регистрации.

Деятельность субъектов  хозяйствования, государственная регистрация  которых осуществлена на основании  заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является незаконной и запрещается, а их государственная  регистрация признается недействительной по решению хозяйственного суда.

При обнаружении оснований  для признания недействительной государственной регистрации изменений  и (или) дополнений, вносимых в учредительные  документы юридических лиц, в  том числе в связи с реорганизацией в форме преобразования и присоединения, изменений, вносимых в свидетельство  о государственной регистрации  индивидуальных предпринимателей, органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, государственной  безопасности, налоговые и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции  обращаются в хозяйственный суд с иском о признании недействительной данной государственной регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Юридическая  природа учредительного договора

 

 

Учредительный договор по своей природе является консенсуальной, многосторонней, взаимной, возмездной и фидуциарной сделкой.

Заключая учредительный  договор и совершая действия по созданию и регистрации субъекта права, его  участники действуют в первую очередь в своем интересе, который  состоит в создании субъекта, в  результате деятельности которого у  них - учредителей (участников) - могут  возникнуть имущественные выгоды. Вследствие этого, учредительный договор является возмездной сделкой.

Когда создается субъект  права, имеющий право заниматься коммерческой деятельностью, то каждый учредитель вносит вклад в его  имущество, то есть юридически закрепляет возможность получения прибыли  от деятельности такого субъекта права. Поэтому можно утверждать, что  каждый учредитель субъекта права действует  в интересах других учредителей  и одновременно в своих собственных  интересах.

Учредительный договор устанавливает  обязанности его участников по созданию субъекта права, формированию его уставного  капитала, часть которого оплачивается до регистрации. Следовательно, условия, относящиеся к совместной деятельности участников до регистрации субъекта права, вступают в силу с момента  заключения учредительного договора. На этой стадии учредительный договор порождает обязательственные отношения между его участниками, а его функция состоит в регламентации обязательственных отношений учредителей по созданию субъекта права. Следовательно, признается юридическая значимость учредительного договора вне зависимости от факта регистрации субъекта права учреждаемого этим договором.

Государственная регистрация  субъекта права, созданного во исполнение учредительного договора, порождает комплекс прав и обязанностей как между субъектом права и участниками учредительного договора, так и между самими участниками. Данный комплекс составляет содержание относительного правоотношения, являющегося не обязательственным, а корпоративным. Вследствие этого, после государственной регистрации вновь созданного субъекта права функцией учредительного договора становится регламентация корпоративного правоотношения. Наряду с ней, после государственной регистрации вновь созданного субъекта права учредительный договор выполняет также функцию определения правового статуса самого субъекта права.

На сегодняшний день отсутствие комплекса прав и обязанностей между  субъектом права и участниками учредительного договора компенсируется наличием дополнительного обеспечения по обязательствам инициатора, что в свою очередь повышает значимость требований, предъявляемых к документам, сопровождающим и регламентирующим эти отношения, т.е. к отношениям сторон между собой.

 

Глава 4. Учредительный  договор согласно законодательства Российской Федерации

 

 

Согласно российскому  законодательству участниками учредительного договора могут быть физические и  юридические лица, а также государственные  и муниципальные органы, имеющие  статус юридического лица и обладающие определенной правосубъектностью. Учредительный договор может быть заключен между гражданами, между юридическими лицами, совместно гражданами и юридическими лицами. Стороны учредительного договора именуются учредителями, или участниками, и их договорные интересы совпадают и направлены на достижение общей цели – создание юридического лица. 
        В соответствии с гражданским законодательством физические лица могут заключать любые сделки только при наличии полной гражданской дееспособности, которая возникает в момент достижения гражданином восемнадцатилетнего возраста. В то же время законодатель позволяет гражданину по достижении шестнадцатилетнего возраста заниматься предпринимательской деятельностью и являться учредителем общества, товарищества или кооператива. В данной ситуации ст. 27 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин может быть объявлен полностью дееспособным с согласия обоих родителей (усыновителя, попечителя), а при отсутствии такого согласия - решением суда. Несовершеннолетние граждане и лица, ограниченные в дееспособности в установленном законом порядке, ни лично, ни через своих представителей не могут быть участниками учредительного договора. 
 При участии в учредительном договоре недееспособных граждан или неправосубъектных организаций применяется норма ст. 180 ГК РФ, в соответствии с которой недействительность части сделки не влечет за собой недействительность остальной ее части, если можно было бы совершить сделку и без недействительной ее части. 
 Коммерческие юридические лица, являющиеся собственниками своего имущества, вправе учреждать любые виды объединений независимо от своей уставной правоспособности. Некоммерческие организации, даже являющиеся собственниками своего имущества, вправе быть учредителями юридического лица, если предмет его деятельности будет соответствовать ее уставным целям. 
 Органы государственной власти и управления могут быть участниками учредительного договора лишь в случае, когда учреждение юридических лиц закреплено в их компетенции. 
 Учредительный договор считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям в требуемой законом форме. Учредительный договор является весьма сложным по своей юридической конструкции и действует на протяжении всей предпринимательской или иной деятельности юридического лица.       Учредительный договор необходим для регистрации юридического лица и поэтому заключается в письменной форме путем составления единого документа, подписанного всеми его участниками.