Виды стажей

 

При обращении лица за назначением  пенсии продолжительность страхового стажа будет определяться на основании  сведений индивиду-ального лицевого счета.

 

При определении права  на пенсию и ее размера периоды, не связан-ные с уплатой страховых взносов, будут учитываться при условии воз-мещения соответствующих расходов за счет средств федерального бюд-жета (учеба, воинская служба по призыву и др.).

 

Понятие "страховой стаж" упоминается также в Федеральном  законе "Об основах обязательного  социального страхования" от 16 июля 1999 г. В указанном Законе под страховым  стажем понимается суммарная про-должительность времени уплаты страховых взносов.

 

2. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ТРУДОВОГО  СТАЖА

 

2.1 Общие правила начисления  трудового стажа

 

Как правило, общий, специальный  и непрерывный трудовой стаж ис-числяются по фактической продолжительности, за исключением специ-альных правил исчисления общего трудового стажа и выслуги лет. Льготный порядок исчисления трудового стажа для назначения пенсии по старости, в том числе в связи с особыми условиями труда, а также для пенсии по инвалидности предусматривает ст. 94 Закона:

 

за полный год работы:

 

- работа в течение полного  навигационного периода, полного  сезона на предприятиях и в  организациях сезонных отраслей  промышленности. Перечень сезонных  работ и сезонных отраслей  промышленности, работа на которых  независимо от их ведомственной  принадлежности в течение полного  сезона засчитывается в стаж  для назначения пенсии за период  работы, утвержден постановлением  Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. №381;

 

в полуторном размере:

 

- работа в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностям;

 

в двойном размере:

 

- работа в лепрозориях  и противочумных учреждениях;

 

- работа, служба во время  Великой Отечественной войны  (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), за  исключением работы в районах,  временно оккупированных неприятелем;

 

- проживание в блокадном  Ленинграде, нахождение в концлагерях  в период Великой Отечественной  войны;

 

- военная служба по  призыву;

 

- в тройном размере:

 

- работа, служба в воинских  частях, учреждениях, входящих в  состав действующей армии, партизанских  отрядах, соединениях, а также  время нахождения в лечебных  учреждениях вследствие военной  травмы;

 

- работа в период блокады  г. Ленинграда (с 8 сентября 1941 г.  по 27 января 1944 г.);

 

- время содержания под  стражей, пребывания в местах  заключения и ссылке лиц, необоснованно  привлеченных к уголовной ответственно-сти, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитирован-ных.

 

Календарно исчисляется  трудовой стаж лицам, которым назначается  пенсия по старости в связи с работой  на Крайнем Севере (ст. 14 Зако- , на).

 

Порядок исчисления непрерывного трудового стажа, а также допус-тимая продолжительность перерывов в трудовой деятельности определя-ются Правилами исчисления непрерывного трудового стажа раб' -;х и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утверждеными постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 52. В соответствии с Правилами непрерывный трудовой стаж определяется исходя из продолжительности последней непрерывной работы на предприятии, в учреждении, организации. Время предыдущей работы или иной деятельности засчитывается (суммируется) при определенных условиях и зависит прежде всего от оснований уволь-нения с работы.

 

По общему правилу, непрерывный  трудовой стаж сохраняется при переходе с одной работы на другую при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца, если иное не установлено  правилами или другими нормами  действующего законодательства.

 

При увольнении после 1 сентября 1983 г. по собственному желанию без  уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что  перерыв в работе не превысил 3 недель (21 календарный день).

 

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил двух месяцев:

 

а) при поступлении на работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечении  срока трудового договора:

 

б) при поступлении на работу после освобождения от работы в уч-реждениях, организациях и на предприятиях СССР (РФ) за границей или в международных организациях;

 

в) при поступлении на работу в СССР (РФ) граждан, переселившихся из стран, с которыми СССР (РФ) имеет  соглашения или договоры о со-циальном обеспечении (исчисляется со дня приезда в СССР (РФ)).

 

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех месяцев:

 

а) при поступлении на работу лиц, высвобождаемых в связи с  реор-ганизацией или ликвидацией либо осуществлением мероприятий по со-кращению численности или штата работников;

 

б) при поступлении на работу после окончания временной нетрудо-способности или снятия инвалидности. Это правило применяется в тех случаях, когда длительная временная нетрудоспособность явилась осно-ванием для увольнения. Для инвалидов причина увольнения с предыду-щей работы не имеет значения;

 

в) при поступлении на работу после увольнения вследствие обнару-жившегося несоответствия работника занимаемой должности или выпол-няемой работе по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);

 

г) при поступлении на работу учителей начальных классов общеоб-разовательных школ, освобожденных от работы в связи с сокращением числа учащихся.

 

При расторжении трудового  договора беременными женщинами  или матерями, имеющими детей (в том  числе усыновленных или находящих-ся под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Причем в этот период женщина может неоднократно поступать и увольняться с работы, при этом все периоды работы также будут включаться в непрерывный трудовой стаж. Законом РФ "О предупреж-дении распространения в Российской Федерации заболевания, вызывае-мого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ предусматривается сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ними при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста.

 

Непрерывный трудовой стаж сохраняется  в случае, если перерыв ме-жду днем увольнения и днем поступления на работу (учебу) не превысил одного года, за полномочными представителями Президента РФ (Указ Президента РФ <О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РФ от 5 февраля 1993 г. № 186 "О представителе Президента Россий-ской Федерации в крае, области, автономной области, автономном окру-ге, городах Москве и Санкт-Петербурге">); за главами администрации (Указ Президента РФ от 3 октября 1994 г. № 1969 "О мерах по укреп-лению системы исполнительной власти в Российской Федерации").

 

В соответствии со ст. 10 и 22 Закона РФ от 22 января 1993 г. № 4339 "О статусе  военнослужащих" в непрерывный  стаж работы, учи-тываемый при выплате пособий по государственному социальному стра-хованию, время нахождения граждан на военной службе по контракту . засчитывается (включается в непрерывный трудовой стаж) из расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по призыву - один месяц военной службы за два месяца работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем поступления на работу (на учебу) не превысил одного года. Независимо от продолжи-тельности перерыва непрерывный трудовой стаж сохраняется:

 

а) при увольнении по собственному желанию в связи с переводом  супруга в другую местность;

 

б) при увольнении в связи  с уходом на пенсию по старости. Это  пра-вило распространяется также на пенсионеров, получающих пенсию по другим основаниям (за выслугу лет), если они одновременно и?';: ют пра-во на пенсию по старости.

 

Непрерывный трудовой стаж не сохраняется (т.е. прерывается) после  прекращения трудового договора по следующим основаниям:

 

систематическое неисполнение без уважительных причин обязанно-стей, возложенных трудовым договором или правилами внутреннего тру-дового распорядка (п. 3 ст. 33 КЗоТ);

 

прогул без уважительных причин либо появление на работе в  нетрез-вом состоянии (п. 4 ст. 33 КЗоТ);

 

вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий  или служащий осужден к лишению  свободы, исправительным работам не по месту работы либо иному наказанию, исключающему возможность про-должения данной работы (п. 7 ст. 29 КЗоТ);

 

утрата доверия со стороны  администрации к работнику, непосредст-венно обслуживающему денежные или товарные ценности (п. 2 ст. 254 КЗоТ);

 

совершение работником, выполняющим  воспитательные функции, аморального  проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 254 КЗоТ) ;

 

требование профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ);

 

увольнение в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого  в порядке подчиненности или  в соответствии с уставами о дисциплине (п. 1 ст. 254, пп. 3, 4, 7 ст. 33 КЗоТ);

 

совершение работником, других виновных действий, за которые зако-нодательством предусмотрено увольнение с работы (п. 8 ст. 33, ст. 254 КЗоТ);

 

повторное увольнение после 13 декабря 1979 г. по собственному же-ланию без уважительных причин, если со дня предшествующего уволь-нения по такому же основанию не прошло 12 месяцев.

 

При решении вопроса, является ли причина увольнения уважитель-ной, следует руководствоваться разъяснением Госкомтруда СССР и Сек-ретариата ВЦСПС от 9 июля 1980 г. <О порядке применения пункта 16 постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 "О дальнейшем укреплении трудовой дисципли-ны и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве">.- В частно-сти, причина увольнения считается уважительной, если трудовой договор расторгнут вследствие перевода мужа или жены на работу в другую ме-стность, направления мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу, переезда в другую местность; болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности ;

 

(согласно медицинскому  заключению, вынесенному в установленном  порядке); необходимости ухода за  больными членами семьи (при  нали-чии медицинского заключения) или инвалидами I группы; переезда в другую местность в порядке организованного набора рабочих, общест-венного призыва; избрания на должности, замещаемые по конкурсу; за-числения в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в' аспирантуру либо клиническую ординатуру; нарушения администрацией коллективного или трудового договора, а также в других случаях.

 

Уважительным признается увольнение по собственному желанию  ин-валидов, пенсионеров по старости, беременных женщин, матерей, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также рабочих и служащих, имеющих на своем иждивении трех или более детей, не достигших 16 (учащихся - 18) лет.

 

При увольнении по собственному желанию запись об увольнении в этих случаях вносится в трудовую книжку в соответствии с п. 2.25 Ин-струкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учре-ждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственно-го комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162, с указанием этих причин.

 

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 " О государственных  пенсиях в Российской Федерации" В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской  власти и за границей), члена колхоза  или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Особый порядок пенсионного обеспечения установлен для граждан государств - участников СНГ. Он определен Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, заключенным правительствами этих государств 13 мая 1992 г. в Москве. Участники СНГ: Россия, Республика Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. При назначении пенсии гражданам указанных государств учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения). Нормативных актов связанных с исчислением и другими вопросами непрерывного трудового стажа в период работы в республиках СНГ мы не нашли. 05.02.01 раздел № 24

 

6.НАЧИСЛЕНИЕ ТРУДОВОГО  СТАЖА ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ДРУГУЮ  РАБОТУ И РАБОТЫ В СТРАНАХ  СНГ

 

В настоящее время вопросы  исчисления продолжительности непрерывного трудового стажа определяются Правилами  исчисления непрерывного трудового  стажа рабочих и служащих при  назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными  постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252. В соответствии с Правилами непрерывный трудовой стаж при определении размера  пособия по государственному социальному  страхованию исчисляется ко дню  наступления нетрудоспособности. Непрерывный  трудовой стаж определяется продолжительностью работы без перерыва в данной организации. Вместе с этим допускаются определенные исключения: к примеру, при увольнении по ст. 31 KЗoT РФ (расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок по инициативе работника) непрерывный трудовой стаж не прерывается, если перерыв в работе не превысил 3 недель. Для сохранения непрерывности трудового стажа при увольнении в связи с истечением срока трудового договора, перерыв в работе не должен превышать 1 месяца, а при увольнении по п.1 и 2 ст. 33 KЗoT (расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации) 3 месяцев. Срок перерыва в работе начинается со дня, следующего за днем увольнения, и до дня поступления на новую работу. Отдельным вопросом является перевод с одной работы на другую по соглашению сторон при изменении места жительства. При этом допускается перерыв в трудовой деятельности на время, необходимое для переезда к новому месту жительства. Также особым случаем является перерыв в работе при временной нетрудоспособности: в срок, позволяющий сохранить непрерывный трудовой стаж, включается срок перерыва, т.е. общий срок увеличивается на число дней нетрудоспособности. Кроме этого в ряде случаев непрерывный трудовой стаж не прерывается вне зависимости от срока перерыва в работе, например, при увольнении в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность. Вместе с этим необходимо учитывать, что стаж работы не сохраняется при увольнении работников, совершивших виновные действия, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы (п.п. "а" - "з" пункта 7 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию). Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации" В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Особый порядок пенсионного обеспечения установлен для граждан государств - участников СНГ. Он определен Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, заключенным правительствами этих государств 13 мая 1992 г. в Москве. Участники СНГ: Россия, Республика Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. При назначении пенсии гражданам указанных государств учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения). Нормативных актов связанных с исчислением и другими вопросами непрерывного трудового стажа в период работы в республиках СНГ мы не нашли. 05.02.01 раздел № 24