Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2011 в 20:24, контрольная работа
Система актов, регулирующих правоотношения по поводу различных тайны, в настоящее время, выглядит довольно сложно. В ней отчетливо можно выделить несколько уровней. Первый составят федеральные законы, которые создают основу правового регулирования.
Далее следует иметь в виду, что на этом же уровне существует значительный массив законодательных предписаний, которые предоставляют право отдельным государственным органам получать информацию, составляющую ту или иную тайну.
Виды
тайн, установленных
российским законодательством
Система актов, регулирующих правоотношения по поводу различных тайны, в настоящее время, выглядит довольно сложно. В ней отчетливо можно выделить несколько уровней. Первый составят федеральные законы, которые создают основу правового регулирования.
Далее следует иметь в виду, что на этом же уровне существует значительный массив законодательных предписаний, которые предоставляют право отдельным государственным органам получать информацию, составляющую ту или иную тайну.
Но названными законодательными актами не исчерпывается правовое регулирование складывающихся в рассматриваемой сфере правоотношений. Подзаконный уровень образуют нормативные акты, принятые в развитие этих законов и в соответствии с ними. Эти нормативные акты могут быть классифицированы по характеру действия. Одни из таких актов устанавливают особенности реализации права на тайну в отдельных случаях, т.е. они имеют как бы зональную сферу действия.
На
пример, среди таких актов необходимо
назвать, отмененный 14 июля 1997 г. Указ Президента
Российской Федерации о борьбе с бандитизмом,
который no-существу снимал запрет на банковскую
тайну для проведения соответствующих
оперативных действий. Назвать этот нормативный
акт необходимо лишь для того, чтобы оценить
его отрицательно и более не вводить подобных
предписаний. Как в момент принятия Указа
Президента РФ от 14 июня 1994 г. “О неотложных
мерах по защите населения от бандитизма
и иных проявлений организованной преступности”,
так и в дальнейшем он противоречил Закону
о банках и банковской деятельности, в
частности статье о банковской тайне,
которая содержала в себе исчерпывающий
перечень оснований предоставления банковской
информации и органов, которые могут ее
получать.
К подзаконным нормативным актам нужно
отнести те акты, которые приняты в развитие
названных законов и несут в себе нормативные
предписания о процедуре и документообороте
по поводу предоставления той или иной
информации. Такие акты приняты не во всех
сферах, и в качестве примера можно рассмотреть
только письмо Министерства финансов
Российской Федерации от 17 января 1994 г.
“О порядке представления сведений в
налоговые органы”. Это письмо устанавливает
основания, форму запроса банковской информации,
компетентных для этого должностных лиц
и дает исчерпывающий объем сведений,
которые могут быть запрошены.
Законодательством Российской Федерации установлены следующие виды тайн:
Вид тайны | Акт, регулирующий данный вид тайны |
Государственная тайна | Статья 5 Закона
РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" |
Указ
Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" | |
Коммерческая тайна | Федеральный закон
от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" |
Статья
1465 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая) | |
Конфиденциальность персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация) |
Статья 7 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" |
15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
| |
Налоговая тайна | Статьи 102 и 313 Налогового кодекса РФ |
Банковская тайна | Статья 857 Гражданского
кодекса РФ (часть вторая) |
Статья
26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" | |
Врачебная тайна | Статья 61 Основ
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 |
Статья
15 Семейного кодекса РФ | |
Статья 14 Закона РФ от 22.12.1992 N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" | |
Статья 9 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" | |
Нотариальная тайна | Статьи 16 и 28
Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 |
Статья
26 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации"
| |
Адвокатская тайна | Статья 8 Федерального
закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" |
Аудиторская тайна | Статья 9 Федерального
закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" |
Тайна страхования | Статья 946 Гражданского
кодекса РФ (часть вторая) |
29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
| |
24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"
| |
24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
| |
Тайна ломбарда | Статья 3 Федерального
закона от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" |
Тайна связи | Статьи 53 и 63 Федерального
закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" |
Статья
15 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" | |
Тайна завещания | Статья 1123 Гражданского
кодекса РФ (часть третья) |
Тайна усыновления | Статья 139 Семейного кодекса РФ |
Тайна следствия | Статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ |
10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"
| |
Тайна судопроизводства | Статья 194 Гражданского
процессуального кодекса РФ |
Статья
20 Арбитражного процессуального кодекса РФ | |
Статьи
298 и 341 Уголовно-процессуального кодекса РФ | |
Тайна
сведений о защищаемых лицах |
Статья 9 Федерального
закона от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" |
Конфиденциальность
сведений, ставших известными гражданам в ходе оперативно-розыскной деятельности |
12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
|
Конфиденциальность
информации, относящейся к процедуре медиации |
N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" |
Конфиденциальность
третейского разбирательства |
Статья 22 Федерального
закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" |
Конфиденциальность
информации, предоставляемой организациям (гражданам), осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации |
Статья 41 Закона
РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" |
Ограничение
доступа к информации, входящей в состав кредитной истории, и (или) к коду субъекта кредитной истории |
30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях"
|
Конфиденциальность
информации, предоставляемой клиринговым организациям и лицам, осуществляющим функции центрального контрагента |
07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности"
|
Конфиденциальность инсайдерской информации |
N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Информационное письмо ФСФР РФ от 27.01.2011 "О
мерах по реализации
|
Ограничение
доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, к сведениям, содержащимся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, к информационным ресурсам единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности |
Статьи 5, 9, 11 Федерального
закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ |
Конфиденциальность
сведений, составляющих дактилоскопическую информацию |
Статья 12 Федерального
закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ |
Конфиденциальность
сведений, переданных негосударственным пенсионным фондам и организациям, которые в соответствии с договором осуществляют ведение пенсионных счетов |
Статья 15 Федерального
закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ |
Конфиденциальность
информации, ставшей известной работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг |
Статья 11 Федерального
закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" |
Конфиденциальность
сведений, ставших известными судебным приставам в связи с исполнением должностных обязанностей |
Статья 4 Федерального
закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ |
Конфиденциальность
информации, представляемой заинтересованным лицом в орган, проводящий расследования в целях принятия решения о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены специальной защитной меры, антидемпинговой меры или компенсационной меры |
Статья 32 Федерального
закона от 08.12.2003 N 165-ФЗ |
Конфиденциальность
информации о членах политической партии, представляемой для сведения в уполномоченные органы |
Статья 19 Федерального
закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ |
Тайна исповеди | Статья 3 Федерального
закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" |
Конфиденциальность
сведений о населении, содержащихся в переписных листах |
Статья 8 Федерального
закона от 25.01.2002 N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" |
Ограничение
доступа к первичным статистическим данным, содержащимся в формах федерального статистического наблюдения |
Статья 9 Федерального
закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ |
Использованные
источники:
Закон РФ от 21.07.1993
N 5485-1 "О государственной тайне" | |
Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" | |
Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" | |
Гражданский кодекс
РФ (часть четвертая) | |
Федеральный закон
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных" | |
Федеральный закон
от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского
состояния"
| |
Налоговый кодекс РФ | |
Гражданский кодекс
РФ (часть вторая) | |
Федеральный закон
от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" | |
Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 | |
Семейный кодекс РФ | |
Закон РФ от 22.12.1992 N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека" | |
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" | |
Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате
от 11.02.1993 N 4462-1 | |
Федеральный закон
от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский
устав Российской Федерации"
| |
Федеральный закон
от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации" | |
Федеральный закон
от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об
аудиторской деятельности" | |
Гражданский кодекс
РФ (часть вторая) | |
Федеральный закон
от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации"
| |
Федеральный закон
от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых
взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования
и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования"
| |
Федерального
закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний"
| |
Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" | |
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" | |
Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" | |
Уголовно-процессуальный кодекс РФ | |
Федеральный закон
от 10.06.2008 N 76-ФЗ "Об общественном
контроле за обеспечением прав человека
в местах принудительного содержания
и о содействии лицам, находящимся
в местах принудительного содержания"
| |
Гражданский процессуальный
кодекс РФ | |
Арбитражный процессуальный
кодекс РФ | |
Федеральный закон
от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" | |
Федеральный закон
от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности"
| |
Федерального
закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" | |
Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" | |
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1"О средствах массовой информации" | |
Федеральный закон
от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных
историях"
| |
Федеральный закон
от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге
и клиринговой деятельности"
| |
Федеральный закон от 27.07.2010N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" | |
Информационное
письмо ФСФР РФ от 27.01.2011
"О
мерах по реализации | |
Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ |