Введение режима особых условий в исправительных учреждениях

    

МОСКОВСКИЙ  ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ТВЕРСКОЙ  ФИЛИАЛ

 

Юридический факультет 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

Студентки 3 курса группа ЮБ-361 юридического факультета

Рикуновой Татьяны  Викторовны

Специальность: Юриспруденция

Учебная дисциплина: Уголовно-исполнительное право

Тема:«Введение режима особых условий в исправительных учреждениях.»

 

 

 

 

 

Руководитель:

 

 

      Оценка «________________»

«____»____________2012г.

 

 

 

 

Тверь 2012 

Введение

Режим регламентирует жизнь в местах лишения свободы  непрерывно и на протяжении всего  срока наказания. С его помощью  устанавливается граница

дозволенного  в поведении  осужденных, и таким  образом определяется их

правовое  положение.

Правила режима в равной мере обязательны  для всех осужденных и представителей администрации исправительных учреждений.

Значение режима, установленного в местах лишения свободы, заключается в том, что он создает необходимые условия для использования средств исправления, таких как: общественно полезный труд, воспитательная работа, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие (ст. 9 УИК РФ). И ни одно из средств исправления, не может быть эффективным, если в исправительном учреждении нет необходимого порядка.

Обоснованность выбора темы: «Режим в исправительных учреждениях», заключается в том, что вопрос о режиме исполнения (отбывания) наказания - один из важных вопросов уголовно-исполнительного права. Он находится в центре внимания не только специалистов отрасли права, но и других ученых: юристов,  психологов, педагогов, обществоведов. В этой связи важное значение имеет приведение порядка и условий отбывания наказания в исправительных учреждениях в соответствие с требованиями международного и российского законодательства: укрепление правопорядка и законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, правомерная деятельность осужденных и персонала исправительных учреждений по реализации своих прав, обязанностей и законных интересов.

Цель исследования данной работы заключается в изучении вопросов касающихся: основных функций режима в местах лишения свободы, в содержании режима исправительных учреждений, способов обеспечения режима, изменение условий содержания осужденных в процессе отбывания наказания.

1. Основные функции режима в местах лишения свободы

Уголовный кодекс при определении содержания лишения свободы в ст. 56 не упоминает обязанности соблюдать режим. Вместе с тем режим является неотъемлемым элементом содержания уголовного наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ¹ под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы.

«Режим» — слово французского происхождения. Его синонимами в русском языке являются слова «уклад» или «образ жизни».

Режим в  исправительном учреждении регламентирует жизнь осужденных в местах лишения  свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания. Из определения режима видно, что порядку исполнения и отбывания лишения свободы обязаны подчиняться как осужденные, так и сотрудники администрации, ибо режим — это порядок как исполнения, так и отбывания лишения свободы.

Порядок отбывания и исполнения наказания (т. е. режим) в разных исправительных учреждениях различный. Однако независимо от вида исправительного учреждения режим должен отвечать определенным требованиям.

Согласно  ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в ИУ должен: обеспечивать охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Роль  и место режима в процессе исполнения наказания и достижения его целей принято называть функциями режима.

В теории уголовно-исполнительного права  выделяют следующие функции.

1. Карательная функция. Сущность наказания предполагает постановку наказанного в неблагоприятное для него положение по сравнению с тем, в котором он был до совершения преступления, то есть причинение определенных лишений и страданий (кары). Кара понимается как принуждение, применяемое с целью причинения страданий. Следовательно, карательная функция режима реализуется путем установления такого порядка отбывания наказания, который преследует исключительно цель причинения страдания осужденному.

Причинять страдания осужденному способно большое число правоограничений. Однако многие из них преследуют иную цель (например, охрана осужденных, обязательное привлечение их к труду, принудительное лечение от наркомании, цензура корреспонденции  и др.). Но ряд правоограничений призван  только создать осужденному дополнительные неудобства.

Карательная функция режима реализуется во многих правоограничениях. Осужденный способен испытывать страдания и от других правил, не являющихся карательными, таких  как: запрещается без разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет  и журналов и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать  животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные  растения. Осужденным, содержащимся в  тюрьме, запрещено иметь часы, а  осужденным, находящимся в помещениях камерного типа, в одиночных камерах  колоний особого режима, а также  переведенным на строгий режим в  тюрьмах, не разрешается приобретение и хранение чая, кофе, осужденные обязаны носить одежду установленного образца, а передвижение их ограничивается даже в пределах исправительного учреждения.

2. Воспитательная функция режима осуществляется несколькими способами. Во-первых, путем реализации кары. Причинение страданий осужденному не является самоцелью уголовного наказания. Кара является лишь средством достижения более значимых целей, в том числе исправления осужденного.

Во-вторых, воспитательная функция осуществляется путем установления и реализации правил поведения, преследующих исключительно воспитательную цель (например, обязанность соблюдать правила гигиены и санитарии, обязанность содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, одежду и т. п.).

3. Обеспечивающая функция. Режим, сам являясь одним из основных средств исправления, предусматривает также порядок применения к осужденному всех иных основных средств исправления, перечисленных в ст. 9 УИК РФ (порядок привлечения осужденных к труду, проведения с ними воспитательной работы, порядок осуществления общественного воздействия и т. д.). То есть режим обеспечивает условия для применения других средств исправления.
4. Профилактическая функция направлена на предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений как осужденными, так и иными лицами, находящимися на территории исправительного учреждения. Она реализуется путем установления такого порядка исполнения и отбывания наказания, который исключил или затруднил бы возможность совершения осужденными и иными лицами преступления (изъятие запрещенных предметов, цензура корреспонденции, порядок входа сотрудников в камеру, когда осужденным предварительно предлагается отойти от двери, проверка наличия осужденных, склонных к побегу, через каждые два часа и т. п.).

Функции режима отбывания наказания  в ИУ реализуются комплексно, они  дополняют друг друга и взаимосвязаны между собой. Каждая из них, осуществляясь самостоятельно, создает одновременно условия для успешной реализации всей совокупности функций.²

 

2. Виды режима исправительных учреждений

Исправительные колонии разделяются на: колонии-поселения, колонии общего режима, колонии строгого режима, колонии особого режима.

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия,

Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. ³

В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных частями второй и третьей статьи 78, настоящего Кодекса.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

В тюрьмах существует два режима в пределах одного учреждения: общий, строгий.

В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса.

Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся них осужденных.

В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года.

Воспитательные  колонии разделяются на: колонии общего режима, колонии усиленного режима.⁴

Различия  в условиях  отбывания наказания  в исправительных учреждений  наглядно проявляются при их сопоставлении  в таблице.

 

 

 

 

 

 

 

3. Содержание режима в исправительном учреждении.

Содержание режима в исправительном учреждении определяется его основными признаками и функциями и включает в себя совокупность  правил, обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения отбывания наказания.

В Уголовно-исполнительном кодексе порядок исполнения и  отбывания лишения свободы регламентируется в самом общем виде. Он конкретизируется в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ Правила внутреннего  распорядка исправительных учреждений утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР ИУ), согласованные  с Генеральной прокуратурой РФ, утверждены приказом Министерства юстиции России № 224 от 30 июля 2001 г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». ⁵

Целями Правил внутреннего распорядка является создание наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.

Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения.

1.   Правила, относящиеся к персоналу исправительных учреждений, регламентируют его обязанности и права в сфере режима:

• правила по обеспечению изоляции осужденных,

• правила безопасности,
• правила внутреннего распорядка,
• права осужденных и выполнению ими своих обязанностей, предупреждению с их стороны преступлений и иных правонарушений.