Выборы – одна из форм политического участия

МИНОБРНАУКИ  РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(РГГУ)

 

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

Кафедра прикладной социологии

 

 

 

 

 

ВЫБОРЫ, КАК ФОРМА ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН

 

Концепция профиля «Основы PR и маркетинга»

Направление подготовки 040100 «Социология»

Реферат студентки 3-го курса очно-заочной формы обучения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва  2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………………………..3

Часть 1. Выборы – одна из форм политического участия…………………………..4

Часть 2. Политическая заинтересованность...……………………………………....10

Заключение…………………………………………………………………………….11

Список использованной литературы………………………………………………...12

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В демократическом обществе, в демократической стране важное значение имеет выборный путь реализации народовластия. Выборность большинства органов власти и регулярное проведение свободных выборов – есть одни из наиболее важных характеристик демократического государства. Выборы – это значимый аспект легитимности власти. Как отмечено во Всеобщей декларации прав человека (ст.21ч.3), «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».1

Целью данной работы является рассмотрение сути выборов, как одной из форм политического участия.

Предмет исследования: выборы.

Объект исследования: население Российской Федерации.

Задачи данной работы:

1. Рассмотреть теоретический аспект понятия «выборы»
2. Выявить, каков уровень заинтересованности в участии в выборах.  
   ЧАСТЬ 1. ВЫБОРЫ – ОДНА ИЗ ФОРМ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ.

 

Политическое участие рассматривается как вовлеченность членов данной общности на индивидуальной, классово-групповой, национально-этнической, религиозной или другой основе в процесс политико-властных отношений.2

Участие индивидов в политической жизни есть одно из средств выражения и достижения интересов в данной сфере. Не всегда участие в общественной жизни можно назвать политическим. Например, если это участие в принятии решений производственного, технического характера, то такое участие нельзя назвать политическим, т.к. принятие каких-либо из этих решений не имеет влияния на распределение власти.

Политическое участие предоставляет возможность выяснить, какова реальная роль гражданина, групп, классов на локальном уровне и в политической системе в целом.

Политическое участие находится в зависимости от политического режима. Авторитарный режим накладывает ограничение на участие в политике для части или для всего населения. В тоталитарном режиме участие общества находится под жестким контролем. В данной ситуации люди принимают участие в каких-либо мероприятиях политического характера под страхом применения к ним экономических санкций, наказаний в случае неучастия. В демократическом обществе политическое участие характеризуется как «всеобщее, свободное, инициативное и действенное в решении вопросов, затрагивающих существенные интересы граждан»3. Также демократическое общество допускает некоторые формы протеста: митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, забастовки, направление петиций; в то время как в тоталитарном режиме запрещены любые формы протеста, и при выражении человеком несогласия, его объявляли врагом народа,  и применялись к нему репрессии.

 Политическое участие имеет две основные формы: прямое или непосредственное и опосредованное или представительное.

Прямое участие характерно для небольших политических общин, где решения на каких-либо собраниях принимаются большинством голосов. Это могут быть местное управление и самоуправление, где участие населения происходит через местные Советы депутатов, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и т.д.

Для опосредованного участия характерно избрание народом своего представителя для осуществления политической власти. В качестве представителей могут выступать политические партии, общественно-политические организации, движения. Чем крупнее общество, тем меньше становится возможности для самоуправления. Из-за того, что избранный представитель может действовать в пределах круга своих интересов, то, зачастую, может происходить искажение воли народа. Таким образом, степень контроля за представителем снижается, и политическое участие народа становится также ниже. Однако, в крупном обществе возможно только опосредованное участие.

В обществе разное сочетание прямого и опосредованного политического участия зависит от: политического режима, традиций, размеров территории, численности населения, развитости средств транспорта и коммуникаций.

Выделяются следующие типы политического участия:

• реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, не связанная с необходимостью участвовать в каких-либо действиях;
• участие в делегировании полномочий (выборах). Это электоральное поведение;
• участие в деятельности политических и иных организаций;
• выполнение политических функций в рамках государственных и иных политических институтов, в том числе в оппозиционных партиях и т.д. Это профессиональные политики, должностные лица, депутаты, лидеры и функционеры партий;
• прямые действия (участие в митингах, демонстрациях и т.д.).

 

А теперь по подробнее об одном из типов политического участия – о выборах.

Выборы – это способ существования демократии, способ смены правящих элит, передачи власти от одних людей другим мирным путем, через волеизъявление народа.4 Избранная власть является легитимной и признанной народом.

Выборы могут быть президентскими, парламентскими и общенациональными, выборы в органы местного самоуправления.

Также выборы могут выступать в роли контролера за правящей элитой. В случае, если народ не доволен тем, как избранные представители выражают их интересы, то выборы – это один из способов сменить власть. Либо же сами представители могут поменять свой «политический курс», если избиратели будут выражать свое несогласие.

Процесс выборов регламентируется избирательным правом любого государства.

Избирательное право – это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов, регламентирует вопрос о том, кто может избирать и быть избранным, а также определяет порядок проведения выборов и подведения итогов голосования.5

Избирательное право подразделяется на активное и пассивное.

Активное избирательное право – это право гражданина избирать, лично участвовать в выборах представительных учреждений и должностных лиц.6 Несмотря на то, что сейчас уже отменены различные ограничения на пользование избирательным правом, будь то сословные ограничения, имущественные, образовательные, расово-национальные, однако, в некоторых мусульманских странах до сих пор присутствует лишение права голоса у женщин. Также присутствуют ценз территориальный, который устанавливает ограничение на право участия в выборах жителей определенной территории; ценз оседлости – он ограничивает избирательное право мигрантов. Например, чтобы имеет право на участие в выборах в Норвегии, человек должен прожить в стране не менее 5 лет.

Активное избирательное право может быть прямым и косвенным. При прямых выборах сами граждане избирают депутатов. При косвенных выборах граждане сначала выбирают выборщиков, которые потом решают, кого избирать на какую-либо должность. Например, такие выборы организовываются в США, Бразилии, Финляндии – избираются президенты.

Пассивное избирательное право – это право быть избранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительные органы или на выборную должность.7

Также как и для активного избирательного права, для пассивного избирательного права существуют некоторые ограничения. Так, согласно Конституции РФ «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации,  не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет».8

Избирательное право определяет тип голосования в ходе выборов. В основном, в большинстве стран проводят голосования с помощью бумажных бюллетеней или электронного голосования, но как и везде, есть исключения. Например, в Уганде в ходе выборов избиратели выстраиваются в колонну за того кандидата, за которого голосуют, соответственно за кем больше колонна, тот и становится победителем; оборачиваться и перебегать избирателям из колонны в колонну запрещается.

Выделяется три основных типа голосования: альтернативное голосование, коммулятивное голосование и лимитированное голосование.

Альтернативное голосование – это один из видов голосования, при котором у избирателя есть один голос, который он отдает либо «за», либо «против» кандидата, партию.

Кумулятивное голосование – это один из видов голосования, при котором у избирателя есть больше голосов, чем число зарегистрированных кандидатов, он может отдать все свои голоса как за одного кандидата, так и распределить их между несколькими. Данный вид голосования используется в обязательном порядке в открытых акционерных обществах России при выборах наблюдательных советов (советов директоров).

Лимитированное голосование похоже на кумулятивное, однако при данном типе голосование у избирателя количество голосов меньше числа зарегистрированных кандидатов.

Существует такое понятие в политике, как абсентеизм. Данный термин характеризует массовое уклонение избирателей от участия в выборах.9

Во множестве государств это явление достаточно распространено. К его причинам относятся: аполитичность, незаинтересованность в участии в общественных делах и в том, какой будет исход выборов.

Некоторые страны борются с данным явлением и вводят участи в выборах как обязательное мероприятие. Это такие страны, как: Австрия, Бельгия, Голландия, государства Латинской Америки. А за неучастие в выборах применяются штрафы, ограничения на предпринимательскую деятельность и т.д. Например, в Австрии за неучастие в выборах придется отбыть четырехнедельный тюремный срок.

 

 

 

ЧАСТЬ 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ.

 

Наше гражданское избирательное право закреплено в Конституции Российской Федерации:

Глава 1. Статья 3.

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Глава 2. Статья 32.

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

 

По результатам инициативного опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения в марте 2013 года10 можно сказать, что почти половина россиян интересуются политикой (45%), из которых наибольший интерес к политической жизни проявляют пожилые люди (54%) и жители столицы (49%). Кстати, количество интересующихся выросло на 8% с 2012 года. В общем, как это всегда и было, основной формой участия граждан в политической жизни страны является участие в выборах органов власти различного уровня. Участвовали в выборах почти половина россиян (48%), тех, кто не принимал никакого участия также немало около 40%. Причиной же неучастия чаще всего называют отсутствие интереса к общественно-политической жизни, также наиболее упоминаемыми причинами были, отсутствие времени и возможности для участия и уверенность в том, что участие ничего не изменит. Вместе с тем, еще одной причиной неучастия Россия в политической жизни своей страны может послужить то, что около половины всех респондентов считают, что сейчас политическая жизнь стала не такой интересной, как была раньше, и примерно такой же процент респондентов говорит, что в политической жизни сегодня больше свободы и открытости, чем раньше.

По результатам инициативного опроса, проведенного также Всероссийским центром изучения общественного мнения в сентябре 2013 года,  на тему выборов 8-го сентября 2013 года мы видим следующие данные: во всероссийских выборах 8-го сентября приняло участие немного больше половины респондентов (56%). Самой популярной причиной непосещения выборов люди отмечают бессмысленность участия в выборах, так как все и так решено, данный ответ выбрали около 40% респондентов. Также к причинам непосещения отнесли: работа, личные дела, не было в городе.