Заседание Правительства Российской Федерации

 

Содержание

 

 

Вопрос № 1 Заседание Правительства  Российской Федерации…………3

Вопрос № 2. Поступление на гражданскую службу………………….….10

Задача………………………………………………………………………..14

Список использованной литературы……………………………………...16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос №1. Заседания Правительства Российской Федерации

 

Заседания Правительства  Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц.

Заместители Председателя Правительства  Российской Федерации и федеральные  министры участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности их участия в заседании они информируют об этом Председателя Правительства Российской Федерации.

Подготовка и проведение заседаний Правительства Российской Федерации осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации.

Очередные заседания Правительства  проводятся по утвержденному плану  в определенный день недели, но не реже 1 раза в месяц.

Внеочередные заседания  Правительства проводятся по решению  Председателя Правительства.

Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются не позднее чем за 14 дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса.

Вопросы, не предусмотренные  планом заседаний Правительства, включаются, как правило, в проект повестки очередного заседания, проводимого через 14 дней после внесения соответствующих  материалов.

Проекты актов вносятся в  Правительство с пояснительной  запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений¹.

В сопроводительном письме указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается членом Правительства или другим руководителем из числа лиц, указанных в пункте 7 настоящего Регламента. Проект акта визируется лицом, вносящим проект.

Материалы по вопросам, подлежащим решению на заседаниях Правительства, рассматриваются и согласовываются  федеральными министерствами, иными  федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью  которых осуществляет Президент  Российской Федерации или Правительство, в первоочередном порядке.

Проект повестки заседания  Правительства формируется Заместителем Председателя Правительства - Руководителем  Аппарата Правительства и с соответствующими материалами представляется Председателю Правительства.

Одобренные Председателем  Правительства проект повестки заседания  и соответствующие материалы  не позднее чем за 5 дней до даты заседания рассылаются его участникам. Сама повестка утверждается на заседании.

Члены Правительства, руководители органов и организаций, которым  разосланы проект повестки заседания  и соответствующие материалы, при  необходимости представляют в Правительство  не позднее чем за 24 часа до начала заседания свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.

На заседания Правительства  приглашаются руководители иных федеральных  органов исполнительной власти, руководство  деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации  или Правительство, а также руководители иных органов и других организаций, имеющие непосредственное отношение  к рассматриваемому вопросу. Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства, определяется Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства по предложениям органов  и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.

Лица, участвующие в заседаниях Правительства, проходят обязательную регистрацию в Аппарате Правительства.

Заседание Правительства  считается правомочным, если на нем  присутствуют не менее половины членов Правительства.

На заседаниях Правительства  Российской Федерации:

1. принимаются решения о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
2. рассматриваются проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон;
3. устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;
4. устанавливаются объемы выпуска государственных ценных бумаг;
5. принимаются решения о внесении Правительством Российской Федерации законопроектов в Государственную Думу;
6. рассматриваются проекты программ приватизации федеральной государственной собственности;
7. рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе, при сроке возврата более двух лет;
8. рассматриваются вопросы приобретения государством акций;
9. рассматриваются вопросы заключения подлежащих ратификации международных договоров Российской Федерации;
10. принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
11. образуется Президиум Правительства Российской Федерации;
12. утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти;
13. устанавливается порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
14. утверждается Регламент Правительства Российской Федерации;
15. утверждается Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации;
16. рассматриваются ежегодные отчеты Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой².

Вопросы на заседании рассматриваются  с обязательным участием федеральных  министров, руководителей иных федеральных  органов исполнительной власти, к  сфере ведения которых относится  рассматриваемый вопрос, или лиц, исполняющих их обязанности.

Председательствующим на заседаниях Правительства является Председатель Правительства. В его  отсутствие заседание проводит один из заместителей Председателя Правительства  по поручению Председателя Правительства. Заседания Правительства могут  проходить под председательством  Президента Российской Федерации.

Решение на заседаниях Правительства принимаются, как правило, общим согласием. На основании предложения члена Правительства по решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

По требованию члена Правительства  или по решению председательствующего  на заседании особое мнение члена  Правительства по рассматриваемому вопросу может быть занесено в  протокол заседания.

Для решения оперативных  вопросов Правительство Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации может образовать Президиум Правительства Российской Федерации.

Заседания Президиума Правительства  Российской Федерации проводятся по мере необходимости.

Решения Президиума Правительства  Российской Федерации принимаются  большинством голосов от общего числа  членов Президиума Правительства Российской Федерации и не должны противоречить  актам, принятым на заседаниях Правительства  Российской Федерации. Однако решение  Президиума может быть отменено Правительством Российской Федерации.

Время для докладов на заседаниях устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.

Регламентом предусмотрена  и возможность проведения закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов), которое осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также  звукозаписи на заседаниях Правительства  организуются в порядке, определяемом Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства.

Аппарат Правительства ведет  стенографическую запись и обеспечивает аудиовидеозапись заседания. Аудиовидеозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения) не проводится.

Участникам заседания  и приглашенным лицам не разрешается  приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие  устройства, а также средства связи³.

Решения, принятые на заседании  Правительства, оформляются протоколом. Протокол заседания Правительства  оформляется Аппаратом Правительства  в течение 24 часов после окончания  заседания и подписывается председательствовавшим на заседании.

В случае необходимости доработки  проектов постановлений и распоряжений Правительства, иных рассмотренных  на заседании актов, по которым высказаны  предложения и замечания, Правительство  дает поручения федеральным министерствам, иным федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью  которых осуществляет Президент  Российской Федерации или Правительство. Если срок доработки специально не оговаривается, то она осуществляется в срок до 10 дней.

Доведение поручений до исполнителей и контроль их исполнения обеспечиваются Аппаратом Правительства, как правило, в 2-дневный срок, а срочных и  оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их подписания.

Поручения, содержащиеся в  актах Правительства, доводятся  до исполнителей путем направления  им копии акта.

Поручения, содержащиеся в  протоколах заседаний Правительства, доводятся до исполнителей путем  направления им выписки из протокола  заседания.

Поручения, содержащиеся в  протоколах проводимых Председателем  Правительства или заместителями  Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) совещаний  и в резолюциях по рассмотренным  ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им протокола  совещания, или выписки из него, или  оформленной в установленном  порядке резолюции.

В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная  дата) его исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, - то и сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в  качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

В случае если в тексте поручения  вместо даты исполнения или периода времени имеется указание «срочно», «незамедлительно» или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание «оперативно» предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания поручения (решения). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

В случае если по объективным  причинам исполнение поручения в  установленный срок невозможно, соответствующие  руководители органов исполнительной власти представляют в Правительство  предложения о продлении срока  с указанием причин продления  и планируемой даты исполнения.

Такие предложения представляются не позднее чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения (решения). Если срок исполнения поручения (решения) превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в первой половине срока, отведенного на исполнение поручения (решения). Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

Протоколы заседаний Правительства  рассылаются членам Правительства, а также органам, организациям и  должностным лицам по списку, утверждаемому  Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства, в 2-дневный срок после заседания.

Материалы заседаний Правительства  Российской Федерации и принятые по этим материалам решения относятся  к служебной информации, порядок  распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Российской Федерации, если иное не определено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Правительство Российской Федерации  информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных  на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

 

 

 

Вопрос № 2. Поступление  на государственную гражданскую  службу

 

 

Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие русским языком и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»⁴.

По общему правилу поступление  гражданина на гражданскую службу для  замещения должности гражданской  службы или замещение гражданским  служащим другой должности гражданской  службы осуществляется по результатам  конкурса. Конкурс заключается в  оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской  службы, их соответствия установленным  квалификационным требованиям к  должности гражданской службы.