Алиментные обязательства

Законом предусмотрены основания освобождения детей от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними. На основании ч. 1 ст. 101 КоБС дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Для этого не обязательно, чтобы родители были осуждены за злостное уклонение от уплаты алиментов. Достаточно доказать суду, что родители безразлично относились к судьбе своих детей и не предоставляли детям содержания в прошлом по своей вине (например, родители неоднократно находились в розыске органами внутренних дел и не представлялось возможным с них взыскать  алименты на содержание детей ).

На основании ч. 2 ст. 101 КоБС родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей [3; c 48].

Алиментные обязательства всегда носят личностный характер, т.е. неотделимы от конкретного физического лица. Поэтому правопреемство по ним не допускается. Следовательно, безусловным основанием прекращения алиментных обязательств является смерть обязанной либо управомоченной стороны. В данном случае у сторон прекращается гражданская процессуальная правоспособность, которая препятствует дальнейшему исполнению условий договора, соглашения или судебного акта [8; c 129;].

Прекращение алиментных обязательств возможно лишь в случаях и по основаниям, предусмотренным ст. 115 Кодекса о браке и семье.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Кодекса, алиментные обязательства, установленные Брачным договором, Соглашением о детях, Соглашением об уплате алиментов прекращаются: в связи со смертью одной из сторон; истечением срока действия договора или соглашения и по основаниям, предусмотренным в них [3; c 58].

          Истечение срока действия Брачного договора или Соглашения о детях не является основанием для прекращения алиментных обязательств, если это прекращение ущемляет права лица, имеющего право на получение алиментов. Далее это право получает защиту в судебном порядке.

          В  ч. 2 ст. 115 Кодекса предусмотрены случаи прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке. Их выплата прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (вступление в брак до совершеннолетия, решение органа опеки и попечительства или решение суда при объявлении эмансипации); при усыновлении ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при устройстве детей на государственное обеспечение и возникновения обязанности возмещения родителями  расходов, затраченных государством на их содержание; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак; в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного их уплачивать.

В исполнительном листе или определении о судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, кроме всего прочего указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которого присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника и срок их взыскания.

Выплата алиментов прекращается: со дня принятия решения органа опеки и попечительства об эмансипации; со дня вступления решения суда об эмансипации в силу; со дня вступления решения суда об усыновлении в силу; со дня вступления решения суда в силу о восстановлении трудоспособности и признания получателя алиментов не нуждающимся в дальнейшем оказании помощи.

  Расходы, затраченные государством на содержание детей, при устройстве детей на государственное обеспечение могут возмещаться и после достижения ребенком совершеннолетия до их полной уплаты или до тех пор пока ребенок перестанет находиться на государственном обеспечении ( например: совершеннолетний ребенок, находящийся на государственном обеспечении окончил профессионально-техническое, высшее или другое учебное заведение, а родитель погасил на его содержание задолженность в полном объеме), а алиментные платежи только до совершеннолетия.

   Исполнительное производство по взысканию алиментов прекращается судом в соответствии со ст. 492 ГПК при наличии предусмотренных на то оснований. В случае прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой направляется в суд. Все принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь [2; c 277].

Отмена после возбуждения исполнительного производства судебного постановления, на основании которого был выдан исполнительный документ, влечет прекращение исполнительного производства по п. 6 ч. 1 ст. 492 ГПК, поскольку в подобных случаях отпали основания, в отсутствие которых ведение исполнительного производства невозможно. Примером может быть решение суда об исключении сведений об отце из записи акта о рождении ребенка и отмене решения о взыскании алиментов.

Глава 2. Порядок  уплаты или взыскания алиментов.

Обязанность по материальному обеспечению (содержанию) членов семьи предусмотрена законодательством. Чаще всего эту обязанность граждане выполняют добровольно, руководствуясь моральными принципами. В таких случаях регулирование этих отношений нормами права не требуется. Однако встречаются и факты обратного характера. Тогда уже без правового регулирования не обойтись.

К исполнению судебного постановления о взыскании алиментов судебный исполнитель приступает немедленно по получению исполнительного документа, принимая активные меры к установлению места жительства и работы должника. В необходимых случаях запрашиваются сведения из адресных бюро, органов социальной защиты населения и т.д.

           Порядок уплаты алиментов может быть добровольным порядком; принудительным (судебным) порядком.

К добровольному порядку уплаты алиментов можно отнести следующие случаи: когда уплата алиментов производится непосредственно лично в руки получателю; когда уплата алиментов производится непосредственно получателю через почтовое отделение или посредством банковского счета; когда уплата алиментов производится добровольно на основании Соглашения о детях, заключенного при расторжении брака; когда уплата алиментов производится добровольно на основании Брачного договора, заключенного до расторжения брака; когда уплата алиментов производится добровольно на основании личного заявления обязанного лица, поданного в бухгалтерию по месту его работы, учебы, получения пенсии в отсутствие Соглашения о детях и Брачного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 Кодекса алименты уплачиваются в добровольном порядке либо путем удержания из заработной платы по месту работы или по месту получения пенсии, пособия, стипендии [3; c 52].

Личное заявление плательщика об удержании алиментов порождает для нанимателя, выплачивающего заработную плату работнику, организации, выплачивающей пенсии, пособия, стипендии, обязанность производить удержание и выплачивающей их получателю. В заявлении, подаваемом нанимателю: должны быть указаны: фамилия, собственное имя, отчество, место жительства заявителя; эти же сведения о лице, которому должны выплачиваться алименты; обязательные сведения о несовершеннолетних детях — фамилия, собственное имя, отчество, год, месяц, день рождения; размер алиментов и дата, начиная с которой следует их взыскивать. Это заявление должно быть подписано собственноручно.

Размер алиментов указывается заявителем в соответствии с положениями ст.ст. 92, 94, 99, 102 Кодекса в зависимости от того, на содержание кого предназначены алименты. Если размер алиментов и продолжительность их выплаты были определены Соглашением о детях или Брачным договором, то заявление в этой части должно соответствовать их условиям [3; c 42].

Ст. 106 Кодекса предусматривает, что удержание алиментов на основании заявления не может производиться, если общая сумма, подлежащая взысканию на основании заявления и исполнительных документов, превышает 50 % причитающегося должнику заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, а также если с должника взыскиваются по судебному постановлению алименты на детей от другой матери.

В этих случаях вопрос о взыскании алиментов разрешается судом, о чем извещается заявитель и лицо, в пользу которого взыскиваются алименты.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Кодекса добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взыскателя алиментов в любое время обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов [3; c 52].

В ст.ст. 105, 107, 108 Кодекса предусмотрены обязанности нанимателя: удерживать алименты. Наниматель, выплачивающий заработную плату, организации, выплачивающие пенсии пособия, стипендии и осуществляющие другие выплаты', обязаны на основании письменного заявления плательщика алиментов ежемесячно удерживать из его заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и других выплат денежные суммы установленных размеров и выплачивать (перечислять на счет, переводить по почте за счет средств плательщика) не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и осуществления других выплат лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе. В случае невыполнения обязанности по удержанию алиментов из заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и других выплат  виновные в этом работники организаций могут быть привлечены к ответственности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь (ст. 105 Кодекса) в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, об увольнении с работы лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы, если оно известно (ст. 107 Кодекса); хранить соответствующим образом заявление. Заявления об удержании алиментов, а также об изменении их размера или о прекращении взыскания алиментов наниматель обязан хранить в порядке, установленном для хранения исполнительных документов. Однако, действующим законодательством в настоящее время не предусмотрена ответственность нанимателя, организации за неудержание алиментов из заработка, пенсий, пособий и иных выплат, несвоевременное их перечисление, утрату заявления об удержании алиментов, когда лицо уплачивает алименты в добровольном порядке путем подачи заявления нанимателю, организации. [ 14; c 28]

Размер алиментов на несовершеннолетних детей, определенных в Соглашении об уплате алиментов, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получать при взыскании алиментов в судебном порядке (ч.1 ст.92 КоБС). В связи с этим уместно напомнить, что ст. 92 КоБС претерпела серьезные изменения относительно размера взыскиваемых по суду алиментов. Процентное соотношение размера алиментов к заработку или иному доходу родителей в зависимости от количества детей не изменено, но законодателем установлен минимальный размер алиментов в месяц, взыскиваемых судом с трудоспособных родителей. Минимальный размер алиментов в месяц при отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер не определен Брачным договором должен составлять не менее 50 процентов - на одного ребенка, 75 процентов на двух детей,  100 процентов - на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При этом минимальный размер алиментов, взыскиваемых с трудоспособного родителя, может быть уменьшен судом, если по объективным причинам он не может их уплачивать в установленных размерах.

Обязанности и ответственность лица, обязанного уплачивать алименты: при переходе на другую работу или перемене места жительства он должен вновь подать заявление об удержании алиментов (ч. 2. ст. 105 Кодекса); уплатить задолженность, образовавшуюся за время, прошедшее со дня увольнения. Задолженность за время неуплаты алиментов при переходе гражданина на другую работу или перемене им места жительства может быть удержана с должника по его заявлению или взыскана судом (ч. 2 ст. 105 Кодекса).

Подавший заявление о добровольной уплате алиментов имеет право в любое время увеличить их размер либо подать заявление по месту удержания алиментов о прекращении выплат.

К принудительному порядку уплаты алиментов можно отнести следующие случаи: взыскание алиментов на основании судебного решения о взыскании алиментов (по исполнительному листу); взыскание алиментов на основании определения суда о судебном приказе о взыскании алиментов; взыскание алиментов на основании исполнительного листа суда о принудительном исполнении Соглашения о детях; взыскание алиментов на основании исполнительного листа суда о принудительном исполнении Брачного договора, взыскание алиментов на основании исполнительной надписи нотариуса о взыскании алиментов.

В ст. 105 Кодекса предусмотрены обязанности нанимателя. Наниматель, выплачивающий заработную плату, а также организация, выплачивающая пенсии, пособия, стипендии и осуществляющие другие выплаты, обязаны на основании исполнительного листа или определения суда о судебном приказе ежемесячно удерживать из его заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и других выплат денежные суммы установленных размеров и выплачивать (перечислять на счет, переводить по почте за счет средств плательщика) не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы, пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе. Однако, при наличии у должника значительного размера задолженности за неуплату алиментов в соответствии со ст. 523 ГПК Республики Беларусь из заработка должника, оставшейся после удержания налогов, и приравненных к ней доходов может быть удержано 70 %. За должником в любом случае должно быть сохранено не менее 30 % заработка.

Взыскание алиментов, расходов по содержанию детей по исполнительным документам с лиц, отбывающих исправительные работы по приговору суда, производится из полной суммы заработка без учета удержаний, производимых по приговору. [ 6; c 58]

В соответствии со ст. 24.9 КоАП за невыполнение требований судебного исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся у других лиц ( например: за невыполнение обязанностей по удержанию алиментных платежей по исполнительным документам ) на виновное лицо может быть наложен штраф в размере до тридцати базовых величин. [ 4; c 246].  На практике чаще всего взыскатели обращаются в суд с заявлением с просьбой проверить бухгалтерию на правильность и своевременность производства удержаний из заработной платы должника и пересылки удержанных сумм взыскателю. После чего, судебный исполнитель проверяет бухгалтерию, о чем составляется соответствующий акт. В случае выявления допущенных нарушений, судебный исполнитель предоставляет бухгалтеру срок для устранения недостатков, о чем необходимо проинформировать суд в письменной форме. Однако если бухгалтером удержания из заработка должника не производились по причине признанной неуважительной, то судебный исполнитель составляет протокол в отношении данного бухгалтера в соответствии со ст. 24.9 КоАП Республики Беларусь.