Юридическая помощь и её организация

Юридическая помощь и её организация. Нотариат.

План.

1. Содержание и значение юридической помощи.
2. Адвокатура.
3. Функции, организация нотариата и руководство его деятельностью.

1. Содержание и значение юридической помощи.

Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Это право закреплено в ч.1 ст. 48 Конституции РФ. Потребность в получении квалифицированной юридической помощи возникает постоянно, практически во всех сферах жизни или человеческой жизнедеятельности необходимо применять те или иные правовые нормы. В квалифицированной юридической помощи нуждаются различные субъекты общественных отношений: граждане, государственные, общественные, частные, акционерные и другие организации. Задачей юристов является определить орган, который уполномочен разрешить жалобу или заявления, помочь гражданину составить соответствующий документ. Квалифицированная юридическая помощь необходима: для составления документов, для участия в судах в качестве представителей истцов, ответчиков, для оказания юридической помощи лицу, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 45 и 46 Конституции РФ каждый имеет право на защиту прав и свобод в судебном порядке, а также обеспечивается возможностью защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом.

Квалифицированную юридическую помощь оказывают:

• Суд.
• Прокуратура.
• Нотариат.
• Специализированные общественные организации.
• Юридические службы в учреждениях, предприятиях, организациях.
• Частных детективных служб.
• Частных организаций, а также индивидуальных предпринимателей, которые специализируются на оказании юридических услуг.
• Общественных приёмных органов власти, местного самоуправления.
• Патентных поверенных.
• Адвокатуры.

Суды разъясняют гражданам и представителем юридических лиц и организаций порядок обращения в судебный орган, порядок составления иска, в случаях выявления ошибок при подаче документов, указывают на порядок внесения исправлений и устранения недостатков.

Работники прокуратуры и приёмные органов власти разъясняют гражданам и представителем юридических лиц и организаций при приёме заявлений и обращений.

Юридические службы, находящиеся при министерствах, ведомствах, органах государственной власти и местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях оказывают определённую правовую помощь, работающим там сотрудникам, а также, знающие специфику соответствующих отраслей.

Нотариат защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательством нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Деятельность коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей без юридического лица, которые специализируются на оказании юридических услуг, схожа с адвокатской деятельностью, но преследующая коммерческие цели.

Юридическая помощь физическим и юридическим лицам относится к числу важнейших конституционных положений, для построения правового государства.

2. Адвокатура.

Адвокатура – это добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи физическим и юридическим лицам. Каждый имеет право на квалифицированную юридическую помощь, такая помощь оказывается за счёт государства.

Адвокатура оказывает услуги, направленные на защиту прав. Следовательно, адвокатуру можно отнести к правоохранительным органам. Адвокатура – не государственная структура, а профессиональное объединение, которое не преследует коммерческих целей.

Задачей адвокатов и адвокатуры служит защита прав и законных интересов лиц, которые обратились к ним за юридической помощью. К задачам адвокатуры относятся:

• Консультации разъяснения, устные и письменные справки по юридическим вопросам.
• Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера.
• Участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
• Представительство в судах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
• Участие в качестве представителей в Конституционном Суде РФ.
• Участие в качестве представителя доверителя в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов.
• Представительство в судах и правоохранительных органах иностранных государств.
• Участие в качестве представителя в исполнительном производстве при исполнении уголовного наказания и в налоговых правоотношениях.
• Иная не запрещённая законом помощь.

К правовым принципам деятельности адвокатуры относятся: гуманизм, защита прав и свобод человека, законность, добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней, независимость адвокатуры, недопустимость государственного вмешательства в её дела, тайна сведений, корпоративность и равноправие адвокатов. Гуманизм – один из основных принципов, которые характеризуют адвокатуру как институт для служения человеку. Законность – требование к адвокату вести защиту и представительство только законными средствами. Добровольное вступление в адвокатуру и членства в ней – добровольное объединение юристов-профессионалов, которые оказывают юридическую помощь. Самоуправление адвокатуры состоит в том, что адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно, решает важные вопросы на общем собрании адвокатов. Независимость адвокатуры – недопустимость вмешательства органов государства, общественных организаций и отдельных лиц. Корпоративность – соблюдение всеми адвокатами определённых этических норм. Адвокатская тайна – сохранность адвокатом любых доверенных ему сведений.

Адвокат – это лицо, которое получает в установленном законом порядке соответствующий статус, который позволяет ему осуществить все формы адвокатской деятельности. Адвокат имеет следующие права:

• Государственные органы, должностные лица, общественные организации обязаны выдавать адвокату запрошенные им документы или заверенные копии.
• По необходимости адвокат может привлечь частные сыскные службы или своих помощников для поиска необходимых сведений.
• Адвокат вправе встречаться со своим доверителем наедине без ограничения числа свиданий и их продолжительности.
• Адвокат вправе снимать копии с материалов дела, в котором он участвует.
• Адвокат вправе осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

Обязанности адвоката состоят в том, что он должен: честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещёнными законом средствами, постоянно совершенствовать свои профессиональные знания, исполнять решения органов адвокатской палаты, соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката, отчислять из получаемого им вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты. Адвокат обязан участвовать в уголовном судопроизводстве по назначению органов расследования, прокурора и суда, а также оказывать бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных законом.

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, имеющее стаж не менее двух лет либо прошедший стажировку в одном из адвокатских образований продолжительностью от одного до двух лет. Лицо, которое удовлетворяет указанным требованиям, обращается в квалифицированную комиссию адвокатской палаты и предоставляет необходимые документы. После завершения проверки комиссия выносит решение о допуске или в отказе в допуске гражданина к квалифицированному экзамену. Квалифицированный экзамен состоит в письменном ответе на вопросы и устном собеседовании. После чего присваивается статус адвоката без ограничения срока и возраста. Решение о приостановлении и возобновлении статуса адвоката выносит Совет палаты, доводит до сведения территориального органа юстиции для внесения сведений в региональный реестр.

Адвокатский кабинет создаёт адвокат, который принял решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально. Об учреждении кабинета адвокат уведомляет Совет адвокатской палаты, сообщает сведения о себе, месте нахождения кабинета, способа осуществления телефонной связи между кабинетом и Советом палаты. Кабинет не является юридическим лицом, но учредитель кабинета вправе иметь счета в банке, штампы, печати, бланки. Соглашение об оказании юридических услуг заключается между учредителем кабинета и доверителем.

Коллегия адвокатов состоит их двух или более адвокатов, действующих на основании устава, который утверждён учредителями. Коллегия состоит из учредителей или членов. В коллегии адвокатов составляется учредительный договор, в котором определяются условия передачи имущества в собственность коллегии, порядок участия в деятельности коллегии учредителей и членов, условия приёма в коллегию новых членов, условия выхода из коллегии. Коллегия имеет собственный баланс, открывает счета в банках, имеет печать, штамп,  бланки. Коллегия вправе открывать филиалы на территории Российской Федерации, а также иностранных государствах, если это предусмотрено законодательством этих государств. Соглашения об оказании юридической помощи заключаются между адвокатом и клиентом, но регулируются в документации коллегии.

Адвокатское бюро составляют два или более адвокатов. Адвокаты, учредившие бюро, заключают партнёрский договор, в котором указывается срок действия договора, порядок принятия партнёрами решений, порядок избрания управляющего партнёра и его компетенция и иные существенные условия. Управляющий партнёр ведёт общие дела адвокатского бюро, заключает договора об оказании юридической помощи клиентам. Партнёрский договор может быть расторгнут. С момента прекращения партнёрского договора его участники несут ответственность солидарно по невыполненным обязательствам. Во всём остальном порядок деятельности адвокатских бюро определяется правилами, которые установлены для адвокатских коллегий.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации – объединение всех адвокатов субъекта федерации, которая создана для обеспечения корпоративных интересов. Адвокатская палата осуществляет как представительство и защиту интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях, так и контроль над профессиональной подготовкой лиц, которые допущены к осуществлению адвокатской деятельности, за соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката. Членство в адвокатской палате является обязательным условием допуска к адвокатской деятельности.

Высшим органом адвокатской палаты является собрание входящих в неё адвокатов. На совет адвокатской палаты возлагается определение порядка оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного расследования, прокурора или суда, доведения этого порядка до сведения этих органов, а также адвокатов, контроль над его исполнением адвокатами. Если адвокатская палата насчитывает более 300 адвокатов членов, то проводится не собрание, а конференция, то есть собраний делегатов, избранных то адвокатских образований.

Совет адвокатской палаты формируется собранием. Число членов совета определяется собранием и не может быть больше 15 человек. Совет осуществляет следующие полномочия:

• Избирает президента адвокатской палаты сроком на четыре года, и вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов.
• Принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката, который прекращён или остановлен.
• Определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов.
• Обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории Российской Федерации.
• Определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного расследования, прокурора или суда.
• Определяет порядок выплаты вознаграждения за счёт адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно.
• Представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединений и иных организациях.
• Содействует повышению профессионального уровня адвокатов.
• Рассматривает жалобы на действия или бездействия адвокатов, утверждённых квалифицированной комиссией.
• Защищает социальные и профессиональные права адвокатов
• Содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями
• Организует информационное обеспечение адвокатов.
• Осуществляет методическую деятельность.
• Созывает не реже чем один раз в год собрания адвокатов.
• Распоряжается имуществом адвокатской палаты.
• Утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии.
• Определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета адвокатской палаты  членов ревизионной и квалификационной комиссий.
• Ведёт реестр адвокатских образований.
• Даёт в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложных ситуациях.