Кассационная инстанция рассмотрения дел в гражданском процессе

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Право кассационного  обжалования и опротестования  решения 2. Основания к отмене  судебного решения	3   7
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	11

 

 

 

 

 

 

1 ПРАВО КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ  И ОПРОТЕСТОВАНИЯ  РЕШЕНИЯ

 

Кассационное  производство — это стадия разрешения дела судом второй инстанции, в которой по жалобам юридически заинтересованных в исходе дела лиц и протестам прокурора проверяется законность и обоснованность решений и определений, не вступивших в законную силу, а при установлении новых обстоятельств заново разрешается дело /8, с. 259/.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 ГПК объектом пересмотра в кассационном порядке могут быть решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Исключением являются решения Верховного Суда Республики Беларусь /3, п.4 ст. 399/ и решения по жалобам на действия избирательных комиссий, которые в силу ст. 343 ГПК вступают в законную силу немедленно после провозглашения и обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат.

В качестве объекта  обжалования не обязательно должно выступать все решение в целом. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь разъяснил, что кассационная жалоба или протест могут быть поданы и на часть решения суда, в частности мотивировочную, независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу, либо резолютивную - по вопросу распределения судебных расходов, о порядке и сроках исполнения решения, по другим разрешенным судом вопросам. Самостоятельным объектом обжалования (опротестования) может быть и дополнительное решение, вынесенное в соответствии со ст. 326 ГПК.

Право кассационного  обжалования (опротестования) судебных постановлений заключается в праве требовать проверки вышестоящим (кассационным) судом законности и обоснованности вынесенного судом первой инстанции не вступившего в законную силу решения или определения /8, с. 260/. Право кассационного обжалования решения суда в соответствии со ст. 399 ГПК принадлежит сторонам и другим юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а также иным лицам, если суд вынес решение об их правах и обязанностях. К числу последних относятся лица, которые должны были занять в процессе положение соучастников или третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Право кассационного обжалования в силу ст. 64 ГПК имеют также правопреемники сторон и третьих лиц. Представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц (кроме законных представителей) могут обжаловать решение суда от своего имени, если такое право специально оговорено в доверенности, выданной представляемым /3, ст. 79/. Граждане могут передать такое полномочие своему представителю в устном заявлении, сделанном в суде и занесенном в протокол судебного заседания /3, ст. 76/. Для законных представителей достаточно предъявить суду документы, подтверждающие их право представлять интересы подопечных /3, ст. 74/.

Прокурор или заместитель  прокурора имеет право опротестовать решение суда независимо от того, участвовал ли он в деле; помощники прокуроров, прокуроры отделов и управлений - если они участвовали в рассмотрении дела.

Право кассационного  обжалования или опротестования осуществляется путем подачи соответственно кассационной жалобы либо кассационного протеста.

Порядок подачи кассационной жалобы (протеста) включает /9, с. 90/:

- соблюдение  установленного срока подачи  кассационной жалобы (протеста);

-  выполнение  требований, предъявляемых к кассационной жалобе (протесту);

- обращение в компетентный суд.

Кассационная жалоба или протест должны быть поданы в течение 10 дней со дня вынесения решения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью /3, ст. 410/.

Требования, предъявляемые к содержанию кассационной жалобы (протеста), предусмотрены ст. 409 ГПК. В частности, помимо реквизитов, указанных в ст. 109 ГПК, этот процессуальный документ должен содержать указание на обжалуемое решение и суд, его вынесший, обоснование неправильности решения, а также просьбу кассатора, указание об оспариваемой сумме по имущественным делам, перечень прилагаемых письменных материалов, подпись кассатора.

В соответствии со ст. 411 ГПК кассационная жалоба (протест) должна подаваться в суд с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а по указанию суда, признавшего это необходимым, и с копиями прилагаемых к жалобе (протесту) письменных материалов.

Кассационный протест  не является объектом оплаты государственной  пошлиной, а кассационная жалоба оплачивается государственной пошлиной /3, ст. 115/ по установленным ставкам. Лица, освобожденные от уплаты государственной пошлины на основании ст. 4 Закона Республики Беларусь «О государственной пошлине», не уплачивают ее и при подаче кассационной жалобы.

Нарушение условий  реализации права на подачу кассационной жалобы или кассационного протеста может повлечь за собой либо отказ в их принятии, либо оставление без движения.

Основания к  отказу в принятии кассационной жалобы (протеста) предусмотрены ст. 408 ГПК, в соответствии с п. 1 которой судья отказывает в принятии кассационной жалобы или протеста лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование судебного по становления. Отказ в принятии кассационной жалобы (протеста) имеет место и в том случае, если она подана на судебное постановление, которое в силу закона не может быть пересмотрено в кассационном порядке /3, п. 2 ст. 408/.

Кассационная  жалоба или протест должны быть оставлены без движения до устранения выявленных судьей недостатков, если они заключаются в том, что /8, с. 264/: жалоба или протест не подписаны кассатором; жалоба или протест не содержат указания на решение, которое обжалуется (опротестовывается); жалоба или протест не имеют всех необходимых копий; по имущественным требованиям не указывается оспариваемая сумма; жалоба не оплачена, когда это требуется, государственной пошлиной.

 

Если эти  недостатки исправлены в назначенный  судьей срок, кассационная жалоба или протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В ином случае они считаются неподанными и возвращаются кассатору /3, ст. 412/.

 

 

2 ОСНОВАНИЯ К ОТМЕНЕ СУДЕБНОГО  РЕШЕНИЯ

 

При рассмотрении дела в кассационном порядке вышестоящий суд устанавливает, отвечает ли решение суда первой инстанции требованиям законности и обоснованности, то есть правильно ли разрешено дело.

Поскольку при рассмотрении дела по существу суд применяет нормы материального и процессуального права, допускаемые им ошибки могут быть двоякого рода /8, с. 275/: нарушения норм материального или нарушения норм процессуального права.

Для выяснения  действительных обстоятельств дела и вынесения судом правильного решения нарушения эти имеют различные последствия, поэтому не всякое нарушение влечет за собой отмену судебного решения. В виде общего правила это положение сформулировано в ч. 2 ст. 401 ГПК: не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям.

Однако суды первой инстанции  допускают и такие ошибки, при  наличии которых кассационный суд  не может оставить решение без изменения. Они получили название оснований к отмене решения суда в кассационном порядке и раскрываются в гражданском процессуальном законодательстве через понятия незаконности и необоснованности /3, ст. 401/.

Незаконность как основание  к отмене судебного решения заключается в неприменении или неправильном применении судом подлежащих применению норм материального либо процессуального права /3, п. 2 ст. 401/. Незаконность решения, в частности, может заключаться в невыполнении требования ст. 297 ГПК, в соответствии с которой решение суда должно быть обоснованным. Этот случай незаконности признается столь существенным, что законодатель выделяет его в качестве самостоятельного основания к отмене судебного решения - необоснованности /3, п. 1 ст. 401/.

Необоснованность судебного решения может быть полной или частичной и связана с ошибками в доказательственной деятельности. Так, при определении предмета доказывания по делу суд может не включить в него все факты, имеющие значение для правильного разрешения дела /3, п. 1 ст. 402/. Суд может положить в основу решения факты, которые он признает доказанными по делу, однако, если кассационный суд установит, что в процессе доказывания были нарушены, например, общие правила проверки и оценки доказательств, правила о допустимости доказательств, достоверность самих доказательств не установлена либо сомнительна, факты, положенные судом в основу решения, не могут быть признаны подтвержденными достаточными и достоверными доказательствами /3, п. 2 ст. 402/.

Необоснованность судебного решения заключается также в несоответствии изложенных в решении выводов суда установленным фактам /3, п. 3 ст. 402/. Такая ошибка может быть допущена, когда суд делает вывод о характере правоотношений сторон, применяя для разрешения дела норму права, которая не регулирует отношения четко и однозначно, а содержит общие рекомендации, оставляя суду определенную свободу в оценке конкретных обстоятельств дела. Например, по делам о расторжении брака для удовлетворения иска из установленных фактов суд должен сделать вывод, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными /5, ч. 3 ст. 36/.

Незаконность  судебного решения как основания  к его отмене возможна в форме нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права /9, с. 93/.

Статья 403 ГПК  предусматривает следующие основания к отмене судебного решения в связи с нарушением или неправильным применением норм материального права:

- если суд  применил не подлежащую применению  норму материального права;

- неправильно  применил подлежащую применению норму материального права;

- неправильно  истолковал нормативный акт.

Подобные  ошибки имеют место в случае, когда  при разделе имущества лиц, состоящих в фактических брачных отношениях, суд применяет нормы Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, а не нормы Гражданского кодекса; по делам о возмещении вреда неправильно применяет нормы трудового права вместо гражданского; применяет норму права, нарушив правила ее действия во времени и т.д./9, с. 94/

Применение  норм права невозможно без уяснения их содержания, то есть толкования. В процессе толкования возможны ошибки, которые в конечном счете приводят к неправильному разрешению дела, так как даже правильно выбрав норму права, но неправильно уяснив ее смысл и содержание, суд сделает неверный вывод о правах и обязанностях сторон.

Нарушение или  неправильное применение норм процессуального права в соответствии с ч. 1 ст. 404 ГПК является основанием к отмене судебного решения лишь при условии, что это привело или могло привести к неправильному разрешению дела. К процессуальным нарушениям такого рода можно отнести неправильное определение состава юридически заинтересованных в исходе дела лиц, ненадлежащую подготовку дела к судебному разбирательству, нарушение установленного порядка собирания, проверки и оценки доказательств и др. Вопрос о том, является ли данное процессуальное нарушение основанием к отмене решения суда, разрешается кассационным судом в каждом конкретном случае /8, с. 279/.

В то же время ГПК выделяет группу процессуальных нарушений, которые получили в теории название безусловных оснований, так как влекут отмену судебного решения в силу самого факта своего существования.

Указанные случаи предусмотрены ч. 2 ст. 404 ГПК, в соответствии с которой решение в любом случае подлежит отмене, если:

- нарушен  порядок рассмотрения заявления  об отводе (самоотводе) судьи;

- дело рассмотрено  в отсутствие кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания;

- при рассмотрении  дела было нарушено право юридически заинтересованных в исходе дела лиц пользоваться родным языком или услугами переводчика;

- суд разрешил  вопрос о правах и обязанностях  не привлеченных к участию в деле лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела;

- при вынесении  решения были нарушены правила  о тайне совещательной комнаты;

- решение  вынесено или подписано не  тем судьей, который рассматривал дело;

- отсутствует мотивировочная  часть решения в случаях, когда в соответствии с ГПК она должна быть составлена;

- в деле отсутствует  протокол судебного заседания.

Установив такое нарушение, кассационный суд не выясняет, привело  ли оно или могло привести к  неправильному разрешению дела, а отменяет решение суда первой инстанции /8, с. 275/.

В соответствии со ст. 405 ГПК судебное решение подлежит безусловной отмене и тогда, когда при рассмотрении дела в кассационном порядке установлены основания для прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения, предусмотренные соответственно ст. 164, 165 ГПК.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 N 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24.11.1996). Мн.: Беларусь, 1997. – 91с.

2. Декрет Президента Республики  Беларусь от 15 апреля 2003 г. №13 «О  некоторых вопросах гражданского  судопроизводства» // Национальный  реестр правовых актов Республики  Беларусь, 2003 г., № 45, 1/4530.

3. Гражданский процессуальный кодекс  Республики Беларусь от 11 января 1999 г. №238-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 18-19, 2/13.

4. Гражданский кодекс Республики  Беларусь от 7 декабря 1998 г. №218-З  // Ведамасцi Нацыянальнага сходу  Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., №  7-9, ст.101.

5. Кодекс Республики  Беларусь о браке и семье  от 9 июля 1999 г. №278-З // Газета «Звязда», 1999 г., № 147-148.