Комітет з питань правосуддя

   Куланової Лідії 531с

   Комітет з питань правосуддя 

   Комітет Верховної Ради України з питань правосуддя

   Створений 4 грудня 2007 р.

   Кількісний склад: 23 депутати, станом на 05 червня 2009 р.

   Сфери відання

   Комітет здійснює законопроектну роботу, готує, попередньо розглядає питання, віднесені до повноважень Верховної Ради України, та виконує контрольні функції у таких сферах відання:

   судоустрою, статусу суддів та забезпечення діяльності судів (крім Конституційного Суду України);

   Вищої ради юстиції, у тому числі призначення на посади членів Вищої ради юстиції та припинення повноважень члена Вищої ради юстиції;

   обрання на посади суддів та звільнення з посад суддів, обраних безстроково;

   надання згоди на затримання чи арешт суддів;

   судових експертиз;

   третейського судочинства;

   організації та діяльності виконавчої служби;

   кримінально-процесуального законодавства (у частині здійснення судочинства);

   цивільного, господарського та адміністративного судочинства (процесуальне законодавство);

   Комітет з питань правосуддя рекомендує парламенту відхилити законопроект про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" (щодо спрощення процедури поновлення виконавчого провадження у зв'язку із закінченням дії мораторію на задоволення вимог кредиторів банку)

    Законопроект (реєстр. №8307) спрямований на спрощення для кредиторів банку процедури поновлення виконавчого провадження у зв'язку із закінченням дії мораторію на задоволення вимог кредиторів банку, шляхом покладення обов'язку поновлення виконавчого провадження на державного виконавця.

   Зокрема, передбачається, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі прийняття Національним банком рішення про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів на строк три місяці з дати опублікування у газеті "Урядовий кур'єр" або "Голос України" інформації про те, що менший строк не встановлений у вказаному рішенні НБУ.

   Крім того, підкреслювали парламентарії, у подальшому після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача.

   Під час обговорення члени Комітету дійшли висновку, що у законопроекті відсутній власний предмет правового регулювання. На думку народних депутатів, у разі прийняття запропонованих змін відбудеться дублювання вже існуючих норм, закріплених Законом "Про банки і банківську діяльність".

   Народні депутати звертали увагу на те, що експерти Національного банку, Інституту законодавства Верховної Ради України та Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України не підтримують цей законопроект.

   Інформаційне роз’яснення щодо неможливості втручання 
у процесуальну діяльність судді

   Вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється (частина 2 статті 126 Конституції України) Це означає:

   народні депутати України відповідно до Конституції України і процесуального законодавства України не мають засобів впливу на процесуальну діяльність суддів та не можуть надавати правову оцінку діям і рішенням суду;

   незалежність  суддів  є  невід'ємною  складовою  їхнього статусу,  конституційним  принципом  організації та функціонування судів і професійної діяльності суддів. Незалежність суддів полягає передусім  у  їхній  самостійності,  непов'язаності при здійсненні правосуддя будь-якими обставинами та іншою, крім закону, волею;

   незалежність суддів забезпечується насамперед: особливим порядком їх обрання або призначення на посаду та звільнення з посади; забороною будь-якого впливу  на  суддів;  захистом їх професійних інтересів;  особливим порядком притягнення суддів  до  дисциплінарної  відповідальності; забезпеченням  державою  особистої  безпеки суддів та їхніх сімей; гарантуванням фінансування та  належних  умов  для  функціонування судів  і  діяльності  суддів,  їх правового і соціального захисту; забороною суддям належати  до  політичних  партій  та  профспілок, брати    участь    у   будь-якій   політичній   діяльності,   мати представницький мандат,  займатися за сумісництвом певними  видами діяльності; притягненням до юридичної відповідальності винних осіб за неповагу до суддів і суду; суддівським самоврядуванням.

   заборону щодо суддів будь-яких дій незалежно від форми їх прояву з боку державних органів, установ та організацій, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, громадян та їх об¢єднань, юридичних осіб з метою перешкодити виконанню суддями професійних обов’язків або схилити їх до винесення неправосудного рішення тощо (п. 4.4 Рішення Конституційного Суду України №19-рп/2004 від 01.12.2004 (справа про незалежність суддів як складову їхнього статусу);

   -        згідно з рішенням Конституційного Суду України від 19 травня 1999 року № 1-12/99 (справа про запити народних депутатів України) народні депутати України не мають права звертатися з вимогами чи пропозиціями до судів, голів судів та суддів з  питань  здійснення  правосуддя  у конкретних судових справах.

   Звернення, повинні відповідати вимогам Закону України «Про звернення громадян». Зокрема, у зверненні має міститись така інформація:

   прізвище, ім’я, по батькові заявника, місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або знаходження (для юридичних осіб);

   інформація про представника заявника, у разі коли, звернення подається представником (повноваження представника мають бути підтверджені довіреністю, виданою та оформленою відповідно до вимог чинного законодавства);

   звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати;

   інформація про суддю (П.І.Б.), назва суду, номер справи, дата розгляду справи чи винесення рішення та статус заявника у справі (сторона, підсудний, адвокат, свідок, інше);

   факти порушень суддею присяги та докази на підтвердження такої інформації.

   норми закону, які були порушенні суддею.

   До  звернення обов’язково додаються копії судових рішень разом з інформацією про істотні наслідки, які настали в результаті їх ухвалення. 

   Комітет з питань правосуддя рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо строків оскарження нормативно-правових актів)