Контрольная работа по "Гражданскому процессу"

ЗАДАНИЕ 1. Понятие «разумного срока» судебного разбирательства.

Пунктом 1 статьи 6 Конвенции  о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого  в случае спора о его гражданских  правах и обязанностях или при  предъявлении ему любого уголовного обвинения на справедливое и публичное  разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным  судом, созданным на основании закона.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК РФ. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Разумный срок судебного разбирательства включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу. Согласно п. 3 статьи 6.1 ГПК РФ при определении разумного срока судебного разбирательства должны учитываться такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

Заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался.

Пункт 1 статьи 244.1 ГПК РФ гласит: «Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок».

Согласно статье 1 Федерального Закона от 30.04.2010 № 68 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением обстоятельств непреодолимой силы. При подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены законодательством о налогах и сборах.

Заявление о присуждении  компенсации за нарушение права  на судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если он ранее принимал участие в  рассмотрении дела, в связи с которым  возникли основания для подачи такого заявления. Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного постановления.

Заявление о присуждении  компенсации за нарушение права  на судопроизводство в разумный срок подается в:

     1) суд общей  юрисдикции, если требование о  присуждении компенсации за нарушение  права на судопроизводство в  разумный срок вызвано длительным  судебным разбирательством в  суде общей юрисдикции, длительным  досудебным производством по  уголовным делам;

     2) арбитражный  суд, если требование о присуждении  компенсации за нарушение права  на судопроизводство в разумный  срок вызвано длительным судебным  разбирательством в арбитражном  суде.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в качестве суда первой инстанции рассматривают:

     1) верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд - по делам, подсудным мировым судьям, районным судам, гарнизонным военным судам;

     2) Верховный  Суд Российской Федерации - по  делам, подсудным федеральным  судам, за исключением районных  судов и гарнизонных военных  судов;

     3) федеральный  арбитражный суд округа.

    Требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть изложено в заявлении о пересмотре судебных актов арбитражных судов в порядке надзора.

 Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение или до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

  Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 23.12.2010 № 30/64 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, обратившихся в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, допускается замена указанных лиц их правопреемниками на любой стадии процесса и на стадии исполнения судебного решения.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении  компенсации за нарушение права  на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного  акта в разумный срок в защиту интересов  гражданина, который относится к  числу лиц, имеющих право требовать  присуждения компенсации, и по состоянию  здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением.

С заявлением об ускорении  к председателю суда могут обратиться лица, имеющие право на подачу заявления  о присуждении компенсации, а  также прокурор, обратившийся в суд  с заявлением в защиту интересов  данных лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ и участвующий в связи  с этим в деле, по которому возникли основания для обращения к  председателю суда. В заявлении об ускорении должны быть, в частности, указаны обстоятельства, на которых лицо, подающее заявление, основывает свое требование об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассматривается председателем суда единолично в течение пяти дней со дня поступления такого заявления в суд без вызова лиц, участвующих в деле.

Исполнительный лист по решению  суда о присуждении компенсации  подлежит направлению на исполнение судом в пятидневный срок со дня  принятия решения (абзац второй части 1 статьи 428 ГПК РФ, абзац второй части 3 статьи 319 АПК РФ). Для направления исполнительного листа заявление или ходатайство взыскателя об этом не требуется.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАНИЕ 2. Волков обратился с иском к Большакову о взыскании 75 млн. руб. штрафа и неустойки за невыполнение обязательства по соглашению, заключенному между сторонами. Заявление было подано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия по месту регистрации ответчика. Суд возвратил истцу заявление с разъяснением права на обращение в один из судов г.Москвы, указывая, что местом постоянного или преимущественного проживания ответчика является г.Москва. Наличие регистрации в г.Элисте, по мнению суда, не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных.

      Оцените  действия суда.

 

 

Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин  постоянно или преимущественно  проживает.

Понятие места жительства конкретизировано в Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О  праве граждан Российской Федерации  на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1). Согласно статье 2 Закона N 5242-1 местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Место, где гражданин проживает  временно (гостиница, санаторий, дом  отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина), является местом его пребывания.

В целях обеспечения необходимых  условий для реализации гражданином  Российской Федерации его прав и  свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами Законом N 5242-1 введен регистрационный учет граждан  Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом Верховный Суд  Российской Федерации в своем  определении от 16 апреля 2002 г. N КАС02-176 отметил, что регистрация не входит в понятие "место жительства", а является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Следует также учитывать, что Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 4-П пункт 10 Правил регистрации  и снятия граждан Российской Федерации  с регистрационного учета по месту  пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, устанавливавший, что регистрация граждан по месту  пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, осуществляется на срок до 6 месяцев, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.

На основание вышеизложенного наличие регистрации в г. Элисте не исключает возможности установления места жительства гражданина на основе других данных: в случае приобретения жилого помещения в кредит и, как следствие, невозможности зарегистрироваться по месту проживания, проживания гражданина на законных основаниях на жилой площади, где он не зарегистрирован, и других подобных случаях в качестве места жительства гражданина может рассматриваться иное жилое помещение (нежели то, в котором он зарегистрирован) при наличии документа, являющегося основанием для проживания гражданина в указанном жилом помещении (свидетельства о праве собственности, договора найма (поднайма), согласия на проживание лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, свидетельства о праве на наследство жилого помещения, решения суда о признании права пользования жилым помещением, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иного документа или его надлежаще заверенной копией).

Таким образом, действия Элистинского городского суда Республики Калмыкия по месту регистрации ответчика правомерны, т. к. согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а место жительства ответчика в соответствии с условиями данной задачи – место, где ответчик постоянно или преимущественно проживает, а регистрация является лишь одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства

 

 

ЗАДАНИЕ 3. Левитин обратился в суд с исковым заявлением. Одновременно он подал ходатайство об освобождении его от уплаты государственной пошлины. В обоснование своей просьбы он указал, что осуждён к наказанию в виде лишения свободы и находится в учреждении уголовно-исполнительной системы, не трудоустроен и не имеет денежных средств на лицевом счете.

      Определением  судьи в удовлетворении данного  ходатайства было отказано со  ссылкой на то, что полное освобождение  от уплаты государственной пошлины  законом не предусмотрено.

      Правильны  ли действия суда?

 

Статья 89 ГПК РФ гласит: «Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

Налоговый кодекс РФ предусматривает  только возможность уменьшения государственной  пошлины, отсрочку (рассрочку) её уплаты в связи с трудным материальным положением.

Конституционный Суд РФ в  определении от 13 июня 2006 года № 272-О разъяснил, что нормативные положения, содержащиеся в "статье 333.36" Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 2 "статьи 333.20" данного Кодекса и в "статье 89" ГПК Российской Федерации, не позволяющие судам общей юрисдикции и мировым судьям принимать по ходатайству физических лиц решения об освобождении от уплаты государственной пошлины, если иное уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию, в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 3 мая 1995 года "N 4-П", от 2 июля 1998 года "N 20-П", от 4 апреля 1996 года "N 9-П", от 12 марта 2001 года "N 4-П", "Определении" от 12 мая 2005 года N 244-О и настоящем Определении, как не соответствующие статьям 19 ("части 1" и "2") и 46 ("части 1" и "2") Конституции Российской Федерации утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Как следует из указанного определения отсутствие у заинтересованного  лица возможности - в силу его имущественного положения - исполнить обязанность  по уплате государственной пошлины  не должно препятствовать осуществлению  им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод.