Население и международно-правовые вопросы гражданства

Население и международно-правовые вопросы гражданства

7

Содержание

Введение

1. Понятие населения и регламентация его положения

2. Понятие гражданства

3. Методы приобретения и утраты гражданства

3.1. Приобретение гражданства

3.2. Утрата гражданства

4. Двойное гражданство и безгражданство

4.1. Двойное гражданство

4.2. Безгражданство

5. Правовое положение иностранцев

Заключение

Список использованной литературы

Введение

По моему мнению, тема "Понятие населения и международно-правовые вопросы гражданства" является одной из самых актуальных в курсе Интернационального общественного права. Под популяцией в международном общественном праве понимается совокупа людей, живущих на местности определенного страны и находящихся под его юрисдикцией. Население хоть какого страны состоит из: 1) граждан данного страны (основной состав населения); 2) иностранных граждан; 3) лиц, имеющих двойное гражданство (бипатриды); 4) лиц, не имеющих гражданства (апатриды). Правовое положение населения, определяемое объемом его прав и обязанностей и возможностью их осуществления, в различных странах не является схожим. Оно определяется политическим режимом того либо другого страны, уровнем социально-экономического развития, государственными и культурными чертами, традициями, обычаями и иными факторами. Не считая того, в каждом государстве имеются законодательно установленные различия в правовом положении собственных граждан (подданных), иностранцев, бипатридов и апатридов. Данная тема достаточно разработана таковыми создателями, как К.К. Гасанов, И.И. Лукашук, Л.П. Ануфриева, Д.К. Бякешев, Е. А. Лукашева, Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов, П.Н. Бирюков и иными учеными.

Цель данной курсовой работы - разглядеть понятие населения и международно-правовые вопросы гражданства во всех качествах и уяснить для себя главные положения данной темы.

Задачами данной курсовой работы являются:

1) охарактеризовать понятие населения и его положение;

2) найти понятие гражданства;

3) изучить методы приобретения и утраты гражданства;

4) раскрыть такие понятия, как двойное гражданство и безгражданство;

5) охарактеризовать правовое положение иностранцев.

1. Понятие населения и регламентация его положения

Под популяцией в международном праве понимается совокупа физических лиц (людей), живущих на местности определенного страны и подчиненных его юрисдикции. В понятие населения хоть какого страны входят: 1) граждане данного страны (основной состав населения); 2) иностранные граждане; 3) лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды); 4) лица, не имеющие гражданства (апатриды)118 К.К. Гасанов. Международное право. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.8.

Правовой статус человека и гражданина включает: гражданство; правоспособность и дееспособность; права и свободы; их гарантии; обязанности117 Л.П. Ануфриева, Д.К. Бякешев, К.А. Бякешев. - М.: ТК Велби, 2005 г.7.

Правовое положение населения, определяемое объемом его прав и обязанностей и возможностью их осуществления, в различных странах не является схожим. Оно определяется политическим режимом того либо другого страны, уровнем социально-экономического развития, государственными и культурными чертами, традициями, обычаями и иными факторами66 К.А. Бекяшев. Международное общественное право. Учебник. - М., 2002 г..

В каждом государстве имеются законодательно установленные различия в правовом положении собственных граждан (подданных), иностранцев, бипатридов и апатридов17.

Правовое положение населения хоть какой страны регулируется внутренним законодательством - конституциями, законами о гражданстве и иными нормативными актами государства77 Г.В. Игнотенко, О.И. Тиунов. Международное право. Учебник - М.: Норма, 2006 г..

Вместе с тем имеется определенная группа вопросов, которые регулируются на базе международно-правовых норм и принципов, к примеру режим иностранцев, защита государственных меньшинств и коренного населения.

В принципе все население страны находится под его юрисдикцией.

Существует целый ряд всепригодных интернациональных документов, которые являются основой для широкого признания прав всех категорий населения хоть какого государства6.

2. Понятие гражданства

Гражданство - это устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, выраженная в совокупы их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении плюсы главных прав и свобод человека118 К.К. Гасанов. Международное право. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.8.

Устойчивость - категория, которая характеризуется долговременностью связей личности и страны. Обычно, человек рождается гражданином определенного страны и совсем частенько кончает свою жизнь гражданином того же страны. Но при желании он может поменять гражданство, но это делается не частенько и, обычно, связано со сложными процедурами, осуществляемыми компетентными органами государства116 М.М. Барашян, Н.В. Бровко. Правоведение: Учебник для вузов. - Ростов на дону н/Д: "Феникс", 2003 г.6.

Взаимные права и обязанности гражданина по отношению к государству и страны по отношению к гражданину определяются государственным законодательством на базе интернациональных стандартов117 Л.П. Ануфриева, Д.К. Бякешев, К.А. Бякешев. - М.: ТК Велби, 2005 г.7.

Основные положения правового статуса гражданина закреплены в конституциях стран, других нормативных правовых актах. В Рф в настоящее время действует Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. (с следующими переменами)18.

Каждое правительство должно защищать собственных граждан, где бы они ни находились, в том числе и на местности другого страны. Защиту собственных граждан правительство должно осуществлять твердо, но корректно, соблюдая нормы интернационального права, не посягая на суверенные права иностранного государства99 Г.И. Тункин. Международное право. Учебник. - М.: Юридическая литература, 2001 г..

Конституция Российской Федерации гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами (п. 2 ст. 61)33 Конституция Российской Федерации. - "Российская газета", 1993 г.. В крайние годы Наша родина проявляет огромную активность по защите прав собственных сограждан, живущих в странах, где открыто нарушаются их права и свободы17.

Вместе с тем регламентация вопросов гражданства может осуществляться и интернациональным правом, как на двусторонней, так и на многосторонней базе. Примерами тут могут служить договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства, о предотвращении возникновения случаев двойного гражданства, также:

1) Конвенция, регулирующая некие вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве 1930 года;

2) Конвенция о статусе апатридов 1954 года;

3) Конвенция о гражданстве замужней дамы 1957 года;

4) Конвенция о сокращении случаев множественного гражданства и о воинской обязанности в вариантах множественного гражданства 1963 года;

5) Европейская конвенция о гражданстве 1997 года 118 К.К. Гасанов. Международное право. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.8.

Как указано в интернациональных документах, правовые нормы, регулирующие гражданство, должны основываются на последующих принципах: 1) каждый человек имеет право на гражданство; 2) следует избегать безгражданства; 3) никто не быть может произвольно лишен собственного гражданства; 4) ни вступление в брак, ни расторжение брака меж гражданином страны и иностранцем, ни изменение гражданства одним из супругов во время пребывания в бракене манят за собой автоматом последствий для гражданства другого супруга110 А.Н. Жеребцов. Международное право. - Ростов-на-Дону, Феникс, 2001 г.0.

Институту гражданства исторически предшествовал институт подданства, означавший подчинение лица монарху. Термин «гражданин» был провозглашен и юридически закреплен во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Потом этот институт заполучил международно-правовое значение и стал выражением юридического статуса лица, его гос принадлежности.

Гражданство показывает на принадлежность лица к определенному государству. Более обычным и крепким видом фактической связи лица с государством является его неизменное проживание на местности страны. В гражданстве аккумулируются как политико-правовые, так и социальные, морально-нравственные и психологические дела и связи, которые есть меж личностью и государством. Другими словами, гражданство имеет не только юридическое значение, определяющее правовую связь меж лицом и государством, но также соц значение, определяющее принадлежность лица к обществу и роль в его жизни88 Ю.М. Колосов, Э.Л. Кривченкова. Международное право. Учебник. - М.: Междунар. отнош., 2000 г..

Необходимо различать фактическое население, о котором говорилось выше, и население в государственно-правовом смысле. К крайнему относятся только граждане данного страны, и не только те, которые проживают на его местности, но и находящиеся за рубежом. Другими словами, территориально гражданство не ограничено113 И.И. Лукашук. Международное право. Общественная часть. Учебник. - М.: Издательство БЭК, 2002 г.3.

Гражданство описывает правовое положение личности как снутри страны, так и за его пределами в международном общении. Институт гражданства выполняет как бы двуединую социально-правовую функцию. С одной стороны, гражданство является основанием права на получение защиты со стороны собственного страны, с иной - оно выступает в качестве инструмента защиты прав и интересов страны. С гражданством соединены как правовой статус личности, так и юриспунденуия страны, предполагающая ответственность лица перед государством8.

Гражданство можно разглядывать как субъективное право лица, и в этом смысле следует говорить о праве индивидума на гражданство. Обоснованием такового толкования служат ст. 15 Всеобщей декларации прав человека 1948 года и п. 3 ст. 24 Интернационального пакта о гражданских и политических правах 1966 года, в каких прямо указывается на это право. Речь идет о гражданстве как о признанном законом отношении лица к конкретному государству. Гражданство значит наличие у индивидума конституционных прав, свобод и обязанностей, установленных каждым конкретным государством99 Г.И. Тункин. Международное право. Учебник. - М.: Юридическая литература, 2001 г..

3. Методы приобретения и утраты гражданства

3.1. Приобретение гражданства

Гражданство приобретается несколькими методами, в том числе по рождению, в итоге натурализации, в порядке восстановления в гражданстве (реинтеграция), пожалования, в итоге оптации111 Р.А. Каламкарян, Ю.И. Мичачев. Международное право. Вопросы и ответы. - М.: Юрлитинформ, 2002 г.1.

Приобретение гражданства по рождению (филиация) основывается на 3-х принципах.

Первый - принцип «права крови». Ребенок приобретает гражданство страны родителей независимо от места рождения малыша. Применяется в большинстве стран Европы и Азии.

Второй - принцип «права почвы». Ребенок приобретает гражданство страны, на местности которого он родился, независимо от гражданства его родителей. Применяется в большинстве государств Латинской Америки.

Третий принцип - смешанный, который соединяет оба вышеназванных. Ребенок получает гражданство страны его родителей независимо от места рождения; ребенок иностранных родителей, который родился на местности страны, применяющей принцип «права почвы», автоматом становится гражданином страны места рождения. Смешанного принципа придерживаются почти все страны мира, в том числе Англия, Индия, США, Франция117 Л.П. Ануфриева, Д.К. Бякешев, К.А. Бякешев. - М.: ТК Велби, 2005 г.7.

В Российской Федерации главным методом приобретения гражданства по рождению является принцип «права крови». В то же время гражданство Рф приобретает ребенок, когда оба его родителя, живущие на местности Российской Федерации, являются иностранными гражданами либо лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на местности Российской Федерации, а страны, гражданами которых являются его предки, не предоставляют ему свое гражданство (подп. «г» п. 1 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 2002 г. с переменами и дополнениями)44 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». - "Российская газета", 2002 г.. Ребенок, который находится на местности Российской Федерации и предки которого неопознаны, становится гражданином Российской Федерации в случае, ежели предки не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения (п. 2 ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»).

Гражданство можно приобрести и методом натурализации. Натурализация, обычно, связана с волеизъявлением лица, приобретающего гражданство, и наличием предусмотренных государственным законом критерий. Натурализация быть может осуществлена: 1) по просьбе лица, желающего переменить свое гражданство, либо апатрида (это часто встречающийся вид натурализации); 2) при вступлении в брак с иностранцем; 3) при усыновлении малыша, имеющего гражданство другого страны либо вообщем не имеющего гражданства.

Определяя условия предоставления гражданства, национальное законодательство не обязано допускать дискриминации по признаку расы, пола, языка, религии. Провозглашение свободы выбора гражданства содержится во Всеобщей декларации прав человека.

Натурализация осуществляется или решением главы страны (в Рф - Указом Президента РФ), или решением ведомства иностранных дел (Англия) либо судебного органа118 К.К. Гасанов. Международное право. Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г.8.

Вместе с тем, законодательство неких стран содержит определенные требования к желающим получить их гражданство, которые касаются познания языка, образовательного ценза, проживания в течение определенного срока на местности данного страны, наличия законного источника существования, лояльности по отношению к данному государству. К примеру, срок проживания (ценз оседлости) во Франции и США составляет 5 лет112 П.Н. Бирюков. Международное право. Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2000 г.2.

Многие годы в законодательстве значимого числа стран содержалось положение о том, что «жена следует гражданству собственного мужа». С принятием Конвенции о гражданстве замужней дамы 1957 г. возобладала практика выбора гражданства: выходя замуж за иностранца и въезжая в его страну, дама может либо сохранить свое прежнее гражданство либо приобрести гражданство супруга в упрощенном порядке114 С.В. Черниченко. Теория интернационального права. М., 2000 г.4.