Отчет о производственной практике Филиал по г. Пятигорску ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН по СК

Срок  наказания — от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и от шести месяцев  до трёх лет в качестве дополнительного  вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса (это касается половых преступлений), лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью устанавливается  на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.

Если  это наказание назначается в  качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, штрафу, а также к условному осуждению, оно начинает исполняться с момента  вступления приговора в законную силу; если оно назначено как дополнительное к ограничению свободы, принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, то лишение права распространяется на всё время отбывания указанных  основных видов наказаний, но при  этом его срок исчисляется с момента  их отбытия.

Порядок исполнения данного вида наказания  закреплён в главе 6 Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации 1996 года. Наказание в виде лишения права  занимать определённые должности или  заниматься определённой деятельностью  к штрафу, обязательным работам или  исправительным работам, а также  при условном осуждении исполняют  уголовно-исполнительные инспекции  по месту жительства или работы осуждённого. Если же это наказание назначено к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исполняют его учреждения и органы, исполняющие соответствующие виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания - уголовно-исполнительные инспекции.

К основным полномочиям уголовно-исполнительных инспекций в области исполнения наказания в виде лишения права  занимать определённые должности или  заниматься определённой деятельностью  относятся:

• ведение учёта осуждённых;
• контролирование соблюдения осуждёнными предусмотренного приговором суда запрета занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью;
• проверка исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых работают осуждённые, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определённой деятельностью, запрещённой осуждённым;
• организация проведения с осуждёнными воспитательной работы.

Администрация организации, в которой работает осуждённый, обязана:

• не позднее трёх дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осуждённого от должности, которую он лишён права занимать, или запретить заниматься определённой деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора;
• представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;
• в случаях изменения или прекращения трудового договора с осуждённым в трёхдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;
• в случае увольнения из организации осуждённого, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишён права занимать или какой деятельностью лишён права заниматься.

Органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью (например, органы, выдающие разрешения (лицензии)), не позднее трёх дней после  получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осуждённому, изъять соответствующий документ, предоставляющий  данному лицу право заниматься указанной  деятельностью, и направить сообщение  об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Осуждённые  к лишению права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью обязаны:

• исполнять требования приговора;
• представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания;
• сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.

2.2 Обязательные работы 

Предтечей наказания в виде обязательных работ  в российском праве можно считать  городские работы и работы у частных  лиц, предусмотренные ст. 34 и 55 Свода  законов уголовных 1832 года, которые  назначались осуждённым из низших сословий.

Тем не менее, впервые уголовное наказание  в виде общественных работ было закреплено в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 года (ст. 49). Положения  УК РФ о наказании в виде обязательных работ введены в действие с 10 января 2005 года, однако это наказание может  быть назначено и за преступления, совершенные до 10 января 2005 года.

Обязательные  работы относятся к основным видам  наказания. В основном обязательные работы назначаются за преступления небольшой тяжести, в частности, против собственности, интересов службы в коммерческих и иных организациях и др.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они  отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными  инспекциями. Обычно это не престижные работы, не требующие специальных познаний и квалификации: уборка и благоустройство улиц и иных городских территорий, выполнение подсобных работ по уходу за больными и престарелыми лицами и т.д.

Трудовая  деятельность осуществляется осуждённым принудительно, без какого-либо материального  вознаграждения и только в свободное  от основной работы или учёбы время.

Срок  наказания - от 60 до 480 часов. Обязательные работы отбываются не свыше четырёх часов в день. В рабочие дни продолжительность обязательных работ не может превышать двух часов, а с согласия осуждённого - четырёх часов в день. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Для несовершеннолетних срок наказания составляет от 40 до 160 часов, заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное  от учёбы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного  вида наказания лицами в возрасте от 14 до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трёх часов в день.

В случае злостного уклонения от отбывания  обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение  которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении  срока наказания из расчета один день принудительных работ или лишения  свободы за восемь часов обязательных работ.

В силу специфики  обязательных работ они не назначаются: лицам, признанным инвалидами I группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ урегулирован в главе 4 Уголовно-исполнительного  кодекса Российской Федерации 1996 года. Согласно этому акту, уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осуждённого  является органом, исполняющим наказание  в виде обязательных работ. В течение 15 дней со дня поступления распоряжения суда с копией приговора, определения  или постановления суда инспекция  привлекает осуждённого к обязательным работам. К основным полномочиям  уголовно-исполнительной инспекции  в области исполнения наказания  в виде обязательных работ относятся:

• ведение учёта осужденных;
• разъяснение им порядка и условий отбывания наказания;
• согласование с органами местного самоуправления перечня объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы;
• контролирование поведения осужденных;
• ведение суммарного учёта отработанного осужденными времени.
• На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Основными обязанностями  осуждённых к обязательным работам  являются:

• соблюдение правил внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы;
• добросовестное отношение к труду;
• работа на определяемых для них объектах и отработка установленного судом срока обязательных работ;
• постановка в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также явление по её вызову.

Если  осуждённому предоставлен отпуск по основному месту работы, это не приостанавливает дальнейшего исполнения наказания. Однако, в случаях тяжелой  болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания  его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего  отбывания наказания. А в случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания  со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

На осуждённых не заводится трудовая книжка. Время  отбывания обязательных работ не включается в трудовой стаж.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

• более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
• более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
• скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
• Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

2.3 Исправительные работы.

Исправительные  работы относятся к основным видам  наказания. Исправительные работы устанавливаются  на срок от двух месяцев до двух лет (для несовершеннолетних - до одного года), при этом из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.

Обычно они  назначаются лицам, совершившим  преступления небольшой и средней  тяжести, если будет признано, что  их исправление может быть достигнуто без изоляции от общества и удаления из привычной среды обитания, лишь средствами трудового воздействия, работой в коллективе.

Исправительные  работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей  в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения  судом приговора не отслужили  установленного законом срока службы по призыву.

В случае злостного уклонения от отбывания  наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить не отбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день данных видов наказания за 3 дня исправительных работ.

Осужденные  направляются уголовно-исполнительными  инспекциями для отбывания наказания  не позднее 30 дней со дня поступления  соответствующего распоряжения суда с  копией приговора, определения или  постановления.

Срок  исправительных работ исчисляется  в месяцах и годах, в течение  которых осужденный работал и  из его заработной платы производились  удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания  для зачета неотработанных дней в  срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки  осужденным положенного количества рабочих дней.

Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного  на работу. В срок отбывания исправительных работ не засчитывается время:

• в течение которого осужденный не работал (даже по уважительной причине);
• болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним;
• отбывания административного взыскания в виде ареста, а также содержания под домашним арестом или под стражей в порядке меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания.