Представительство в гражданском процессе. Процессуальные сроки

Вариант №2

1. Подготовить ответы на следующие вопросы:

· Представительство в гражданском процессе

· Процессуальные сроки

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Представительство в гражданском процессе

 

 

 

 

Представительство в суде – самостоятельный гражданский  процессуальный институт, выполняющий  функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом  интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная функция, которую  осуществляют в суде представители, не единственная. Они также содействуют  суду и в правосудии.

Цели  судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и организаций.

В современных  условиях значение судебного представительства  возрастает по целому ряду причин. Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием  с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания  на сами стороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридических знаний, будет  крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Во-вторых, сама правовая система все  более и более усложняется  и дифференцируется на все новые  и новые правовые образования, увеличивается  количество правовых актов, что требует  специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически  невозможным. Изложенными причинами  объясняется существование в  современном правовом обществе института  адвокатуры¹.

Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и  прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную  юридическую помощь, закрепленного  в ст. 48 Конституции РФ.

 

 

Гражданское процессуальное законодательство не относит  судебных представителей к участвующим  в деле лицам. Основанием для такого решения вопроса являлось, видимо, то, что у судебных представителей отсутствует материально-правовой интерес к исходу дела. Однако считать  судебных представителей совершенно не заинтересованными в исходе дела нельзя: в пределах полномочий они  стремятся добиться в процессе определенного  положительного правового результата в пользу представляемого. Например, представитель ответчика стремиться добиться вынесения судом решения  об отказе в иске. Такая позиция  означает, что представитель заинтересован  в исходе дела. Интерес этот носит  не материально-правовой, а процессуальный характер, так как представитель  действует не в своих интересах, а в интересах представляемого. Однако процессуальный интерес к исходу дела, как и материально-правовой, является юридическим, поскольку основан на законе. Именно нормами гражданского процессуального права определены правовая природа участия представителя в суде и сущность этого процессуального института.

В соответствии со ст. 48 ГПК граждане могут вести  свои дела лично или через представителей².

Дела  юридических лиц ведут в суде либо их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных законом, уставом или положением, либо их представители.

Судебный  представитель – лицо, которое  совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого  в пределах своих полномочий.

Представительство в суде допускается во всех судах, по всем гражданским делам, во всех стадиях гражданского судопроизводства. В то же время российскому гражданскому процессуальному праву неизвестен институт обязательного представительства по сложным судебным делам, существующий в некоторых странах (например, обязательный адвокатский процесс с полным устранением участия самих сторон в коллегиальных судах первой инстанции, апелляционных и кассационных судах).

Гражданско- правовое и процессуальное представительство имеют целый ряд общих признаков. Вместе с тем следует отличать судебное представительство от представительства в гражданском праве. Различие можно провести по целями характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, которые могу выступать в качестве судебных представителей. Так, цель Гражданско-правового представительства – создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК). Цель судебного представительства – защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

 

В юридической  литературе существуют самые различные  классификации судебного представительства  на отдельные виды. Представляется, что наиболее понятной и логичной является классификация представительства  в зависимости от фактического состава, определяющего основания его  возникновения. По основаниям возникновения  представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

Законное представительство основывается на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава.

Во-первых, законное представительство возникает  в отношении граждан, нуждающихся  в опеке и попечительстве. Оно  возникает на основании родительских отношений, административного акта при назначении опеки или попечительства и судебного решения при усыновлении. Так, согласно ст. 31ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов  своих подопечных в отношениях с  любыми лицами, в том числе в судах, без специального уполномочия. Есть и более подробные разъяснения на этот счет. В соответствии со ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Опекунами и попечителями граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения (ст. 35 ГК, ст. 147 СК).

Следует иметь в виду, что законные представители  могут поручить ведение дела в  суде другому лицу, избранному ими  в качестве представителя, например адвокату³. 

Во-вторых, законное представительство возникает  в отношении ликвидируемых организаций, а также предприятий, в отношении  которых назначено внешнее управление либо конкурсное производство в связи  с рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица выступает в суде⁴.

Аналогичного  характера положения имеются  в ФЗ «Об акционерных обществах». Согласно п. 4 ст.21 ФЗ ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает  в суде.

В рамках конкурсного производства конкурсный управляющий выступает представителем соответствующих юридических лиц, в том числе и в суде (ст. 129 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»⁵).

Новая своеобразная форма представительства  на основании закона предусмотрена  правилами п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий общество понесло убытки⁶.

В качестве истца по таким делам можно  рассматривать само акционерное  общество. Акционеры, предъявляющие  косвенный иск от имени общества, являются его законными представителями  при условии соблюдения имущественного ценза – владения не менее чем 1 процентом акций. Однако своеобразие  отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель  не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени  представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные  имущественные интересы⁷.

Законным  является представительство, предусмотренное  ст. 71 Кодекса торгового мореплавания. В соответствии с указанной статьей  КТМ капитан судна является представителем судовладельца и грузовладельцев  в отношении сделок, вызываемых нуждами  судна, груза или плавания. В случаях, когда возникающий из этих сделок спор становиться предметом судебного  разбирательства, капитан осуществляет и представительство в суде.

 

От  законного представительства в  суде договорное или добровольное избранное стороной (третьим лицом, заявителем) представительство отличается тем, что оно основано на воле доверителя, который имеет право вести свое дело лично или поручить его ведение представителю по своему выбору (представительству адвоката, юрисконсульта). В его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения, а в определенных случаях – агентский договор. Таким образом, договорное представительство возникает на основании соглашения сторон. Добровольное представительство может осуществляться любым лицом, допущенным рассматривающим дело судом в качестве судебного представителя по данному делу, в основном представительство осуществляют адвокаты.

На  основании договора дела граждан  и юридических лиц вправе вести  в судах общей юрисдикции не только адвокаты, но и юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской  деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица.

Трудовой  договор (контракт) лежит в основе представительства юрисконсультом и другими работниками интересов  организации, где они работают. В  условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено условие  о необходимости представления  интересов организации в судах.

 

Общественное представительство – представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст.5 ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.

На  основании ст. 27 названного федерального закона общественные объединения имеют  право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан  в органах государственной власти, органах местного самоуправления и  общественных объединениях. Возможность  представительства в суде прав своих  членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

Например, интересы своих членов вправе защищать в суде союзы и общества потребителей, объединения, созданные представителями  творческих профессий. При этом указанные  субъекты вправе участвовать в суде, осуществляя защиту интересов их членов на основании доверенности либо устного волеизъявления представляемого  лица.

 

Представительство по назначению близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько случаев официального представительства.

Например, в соответствии со ст. 43 ГК имущество  гражданина, признанного безвестно  отсутствующим, при необходимости  постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки  и попечительства и действует  на основании договора о доверительном  управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции  представителя в суде по искам, которые  предъявляются в отношении данного  имущества.

В другом случае согласно ст. 1173 ГК, если в составе  наследства имеется имущество, требующее  не только охраны, но и управления, нотариус в качестве доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный  управляющий и выполняет функции  судебного представителя в этом случае.

Кроме того, согласно ст. 50 ГК суд назначает  адвоката в качестве представителя  в случае отсутствия представителя  у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других случаях. К ним можно отнести случаи, указанные в ст. 26 ФЗ «Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в РФ». Например, юридическая помощь истцам, среднедушевой доход которых  ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно  по делам в судах первой инстанции  о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.

 

 

 

1.2 Процессуальные  сроки

 

 

Процессуальный  срок - это время, устанавливаемое законом или судом, для совершения процессуальных действий (подготовки дела к судебному разбирательству, их рассмотрения, обжалования или опротестования судебного решения, исполнения решения и др.

 

Сроки делятся на:

1. сроки, установленные законом для суда; для лиц, участвующих в деле;
2. сроки, назначаемые судом для лиц, участвующих в деле; для лиц, не участвующих в деле.

 

Законом для суда устанавливаются прежде всего организационные сроки подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела.

 

Общий срок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде установлен в два месяца со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей в один месяц со дня принятия заявления к производству.