Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Российской Федерации

Уральский Финансово-Юридический  институт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине: Гражданский процесс.

На тему: Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве.

 

 

Содержание

 

Введение

Глава 1. Институт процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве

1.1 Понятие и виды  процессуальных сроков

1.2 Назначение судом  процессуальных сроков

Глава 2. Особенности исчисления и продления сроков

2.1 Исчисление процессуальных  сроков

2.2 Продление и восстановление  процессуальных сроков

Заключение

Литература

 

 

Введение

 

Тема данной работы процессуальные сроки в гражданском процессе.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в  сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. Верховный Суд РФ в последнее  время большое внимание уделяет  срокам рассмотрения судебных дел. В  связи с этим суд предпринял конкретные меры по усилению судебного надзора  за своевременным рассмотрением  дел, внедрению его новых форм и методов защиты прав граждан.

Анализ показал, что нарушения  конституционных прав граждан имеются  по делам, которые закончены или  находятся в производстве в сроки  свыше полутора, трех и шести месяцев, т.е. так называемые "статистические" сроки. Причем отношение к ним  как со стороны председателей, так  и судей различно. Многие ошибочно полагали, что главное - назначить  и провести своевременно первое судебное заседание, а затем можно откладывать  рассмотрение дела на любой срок.

Иногда рассмотрение дел  откладывалось из-за неявки адвокатов. В целях повышения ответственности  заведующих юридических консультаций и адвокатов направлены представления  в областную и специализированную коллегии адвокатов, в министерство юстиции области и соответствующая  информация - в Совет безопасности области. Межведомственная комиссия Совета безопасности рассмотрела вопрос о  нарушении прав граждан и приняла  решение, которым обязала президиумы коллегий, заведующих юрконсультаций исключить факты отложений из-за неявки адвокатов. Копия решения  комиссии направлена председателям  судов с соответствующими рекомендациями.

В ряде судов области имеются  случаи неорганизованности, некачественной подготовки дел к рассмотрению. Поэтому  практически ежеквартально вопросы сокращения сроков рассмотрения дел обсуждаются на заседаниях президиума суда, ставится задача, чтобы каждое дело было рассмотрено в первом судебном заседании, а отложение оценивалось как чрезвычайная ситуация. За 1999 год судебной коллегией по уголовным делам областного суда вынесено 69 частных определений на волокиту по конкретным делам. В связи с этим изучен и распространен опыт работы ряда судов, обеспечивающих своевременное рассмотрение уголовных дел.

Цель данной работы всестороннее изучения сроков в гражданском процессе.

Объектом исследования в  работе выступают процессуальные сроки, предметом исследования являются особенности  гражданского процесса.

При написании работы были поставлены следующие задачи:

Во-первых, рассмотреть институт процессуальных сроков в гражданском  процессе, для чего необходимо изучить:

• понятие и виды процессуальных сроков
• особенности назначения судом процессуальных сроков

Во-вторых, изучить особенности  исчисления и продления процессуальных сроков, для чего необходимо рассмотреть

• исчисление процессуальных сроков
• продление и восстановление процессуальных сроков.

Структурно работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка литературы.

В работе использовались следующие  методы исследования: анализ, систематизация, обобщения, логических выводов и  др.

 

Глава 1. Институт процессуальных сроков в гражданском  судопроизводстве

1.1 Понятие и  виды процессуальных сроков

 

Своевременность защиты прав и интересов участвующих в  деле лиц является одним из важных факторов, определяющих эффективность  осуществления правосудия. Задачами судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и  разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК).

Процессуальный срок —  это промежуток времени, в течение  которого должны быть совершены определенные процессуальные действия. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным  законом. Если сроки не установлены  федеральным законом, они назначаются  судом (ч. 1 ст. 107 ГПК).

Можно выделить следующие  виды процессуальных сроков:

1. Сроки, установленные законом:

а) сроки совершения процессуальных действий судом;

б) совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

2. Сроки, назначенные судом:

а) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле;

б) сроки для выполнения распоряжений суда лицами, не участвующими в деле.¹

Рассмотрим виды процессуальных сроков подробнее:

1. Сроки, установленные  законом

а) сроки совершения процессуальных действий судом В постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 1999 г. № 79 «О ходе выполнения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 7 "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации"» отмечается, что «в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан уголовные и гражданские дела должны рассматриваться в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются установленные законом сроки выполнения отдельных процессуальных действий... Судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту...» (п. 1 Постановления).

Преднамеренное грубое или  систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее  неоправданную волокиту при рассмотрении уголовных и гражданских дел  и существенно ущемляющее права  и законные интересы граждан, «следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как совершение поступка, позорящего честь и достоинство  судьи или ущемляющего авторитет  судебной власти» (п. 2 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. «О сроках рассмотрения уголовных  и гражданских дел судами Российской Федерации»).

Неоправданная волокита может  повлечь применение к виновному  судье мер дисциплинарной ответственности  на основании Закона РФ «О статусе  судей». Более того, в Постановлении  Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. указано, что на основании п. 2 ст. 1070 ГК РФ подлежит возмещению государством вред, причиненный при осуществлении  правосудия посредством гражданского судопроизводства в результате принятия незаконных актов, но и в иных случаях, в частности, нарушении разумных сроков судебного разбирательства, если вина судьи установлена.

Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определены в  ст. 154 ГПК. Гражданские дела рассматриваются  и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (включая время подготовки дела к судебному разбирательству), а мировым судьей до истечения одного месяца со дня принятия заявления к производству.

В исковом производстве есть и сокращенные сроки — один месяц — установлен для рассмотрения дел о восстановлении на работе и  о взыскании алиментов (ч. 2 ст. 154 ГПК). Федеральными законами могут предусматриваться  сокращенные сроки рассмотрения и разрешения других категорий дел.

В тех случаях, когда в  одном процессе соединяются требования, из которых для одних законом  установлен сокращенный срок, а "для  других общий срок, дело подлежит рассмотрению в общий срок.

Специальные сроки предусмотрены  в производстве по делам, возникающим  из публичных правоотношений:

A) заявления об оспаривании нормативного правового акта должны быть рассмотрены в течение одного месяца со дня подачи заявления (ч. 2 ст. 252 ГПК);

Б) заявления об оспаривании  решений, действий (бездействия) органов  государственной власти, органов  местного самоуправления, должностных  лиц, государственных и муниципальных  служащих рассматриваются и разрешаются  в течение десяти дней с момента  подачи заявления (ч. 1 ст. 257);

B) заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме:

• заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки референдума рассматривается в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования;

• заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования — немедленно (ч. 2 ст. 260 ГПК).²

Если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решение относительно заявления  принимается не позднее чем через  десять дней со дня подачи заявления:

• заявление о неправильностях в списках избирателей, участников референдума разрешается в течение трех дней со дня подачи заявления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования;
• заявление о неправильностях в списках избирателей, участников референдума, поданное в день голосования — немедленно (ч. 1 ст. 260 ГПК);
• заявления о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума рассматривается не позднее чем через четырнадцать дней после подачи заявления;
• заявления о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума, поданные в ходе избирательной кампании, проведения референдума — не позднее чем через три дня после подачи заявления;
• заявление относительно решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума рассматривается в течение двух месяцев со дня его подачи.³

Исключения из общих сроков рассмотрения и разрешения дел существуют и в особом производстве.

Так, заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический  стационар или о продлении  срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим  расстройством, рассматриваются судом  в порядке особого производства в течение пяти дней со дня возбуждения  дела (ст. 304 ГПК). Заявления о принудительном психиатрическом освидетельствовании  гражданина должно быть рассмотрено  в течение трех дней со дня подачи заявления (ст. 306 ГПК).

Заявление о выдаче исполнительного  листа на принудительное исполнение третейского суда рассматривается  судьей в срок, не превышающий одного месяца.

В апелляционной инстанции  срок рассмотрения жалобы на решение  мирового судьи — до двух месяцев  со дня поступления в суд дела и апелляционной жалобы.

Сроки рассмотрения дел в  суде кассационной инстанции варьируются  в зависимости от того, каким судом  оно рассматривается.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд должен рассмотреть  дело, по кассационной жалобе или представлению  прокурора, не позднее чем в течение  одного месяца со дня его поступления.

Верховный Суд РФ — в  течение двух месяцев со дня поступления  дела.

Сокращенный срок для рассмотрения кассационных жалоб, представлений  прокурора по делам о защите избирательных  прав или права на участие в  референдуме граждан РФ, поступившие  в ходе избирательной кампании или  подготовки референдума. Эти дела должны рассматриваться в течение пяти дней со дня их поступления.

Федеральным законом могут  быть установлены сокращенные сроки  и для других категорий дел (ст. 348 ГПК).

В суде надзорной инстанции  сроки дифференцируются в зависимости  от стадии прохождения дел — рассмотрения жалобы, представления прокурора; изучения истребованного дела; рассмотрения дела по существу (ст. 381, 382, 386 ГПК).

Окончанием срока рассмотрения дела является вынесение судом решения  по существу спора либо определения  о прекращении его производством  или оставлении иска без рассмотрения.

По общему правилу решение  принимается немедленно после разбирательства  дела, а составление мотивированного  решения может быть отложено не более, чем на пять дней, в рамках срока рассмотрения и разрешения дела, установленного законом (ст. 199 ГПК).