Стороны в гражданском процессе

Встречающиеся порой в  научной литературе суждения о том, что для органов государственного управления при защите интересов других лиц основанием участия при защите интересов других лиц основанием участия в гражданском процессе является непосредственно их компетенция, сомнительны.[4] Факт рождения  для граждан, наличие прав юридического лица для организаций либо компетенции для государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных образований представляют собой различные условия наделения указанных субъектов гражданского процессуального права процессуальной правоспособностью, являющейся единым основанием для участия в гражданском процессе. 
 
Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст. 46 ГПК). Под ней понимается способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю. Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит гражданам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам. 
 
Коммерческим и некоммерческим организациям гражданская процессуальная дееспособность принадлежит с момента их наделения правом юридического лица, а государственным органам и органам местного самоуправления –с момента их создания. Таким образом, для указанных организаций и органов гражданская процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность возникают одновременно, в связи с чем в качестве основания их участия в гражданском процессе можно рассматривать такую интегрирующую юридическую категорию, как гражданская процессуальная правосубъектность. 
Изложенное показывает тесную взаимосвязь категория правоспособности и дееспособности в материальном и процессуальном праве. Условия наделения процессуальной правоспособностью, равно как и правила определения процессуальной дееспособности, должны быть достаточно гибкими, обеспечивая всем заинтересованным лицам доступность судебной защиты. 
 
Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность реализуется путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют свою процессуальную правоспособность и дееспособность самостоятельно либо через своих представителей. Организации, а также государственные органы и органы местного самоуправления реализуют процессуальную правоспособность через свои коллегиальные либо единоличные органы также с соответствующим подтверждением полномочий представляющих их лиц.  
 
Практическое значение установление наличия гражданской процессуальной дееспособности имеет только для граждан. Можно выделить несколько уровней или этапов наступления процессуальной дееспособности. 
 
Полная процессуальная дееспособность. 
 
Полная процессуальная дееспособность наступает по общему правилу по достижении совершеннолетия, т.е. 18 лет. До достижения этого возраста процессуальная дееспособность  возникает в том случае, если несовершеннолетний вступает в брак с разрешения местной администрации.        
 
Частичная гражданская процессуальная дееспособность. 
 
В соответствии с ч.2 и 3 ст. 46 ГПК права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются в суде их родителями, или иными законными представителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних. В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из трудовых, колхозных и брачно-семейных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы. Привлечение к участию в таких делах родителей, усыновителей или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи зависит от усмотрения суда. 
 
Как видно, по общему правилу права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищаются их законными представителями. Вместе с тем если несовершеннолетние наделяются правосубъектностью в материальном праве с более раннего возраста, чем 18 лет, то соответственно они наделяются возможностью самостоятельной защиты своих прав и интересов. 
 
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными и, следовательно, по спорам, возникающим из реализации ими своих гражданских прав, которые они могут осуществлять самостоятельно, вправе обращаться в суд за судебной защитой, например если спор связан с распоряжением заработком, стипендией, иным доходом, осуществлением авторских прав.  
 
2.4. Ненадлежащая сторона в деле.  

Понятие ненадлежащего  ответчика 
Действительных участников гражданского судопроизводства по конкретному делу называют надлежащими сторонами. 
 
Установление и доказывание надлежащего характера сторон называется легитимацией. Например, в общегерманском праве данный термин служил для подтверждения того, что лицо, являющееся истцом, есть истинный истец, а лицо, являющееся ответчиком,- истинный ответчик.[5] Приведение фактов в подтверждение статуса названных лиц означало удостоверение активной и пассивной легитимации, чему придавалось процессуальное значение и в связи, с чем легитимация осуществлялась в особом производстве. Процессуальные последствия легитимации состояли в том, что процесс не возбуждался, если истец не мог легитимировать  себя, т.е. не могла быть установлена активная или пассивная легитимация. Однако впоследствии, когда пришли к выводу о том, что установление легитимации совпадает с доказыванием основания иска, от такого процессуального последствия отказались. Обязанность легитимации сторон в процессе лежит на истце. Именно истец должен доказать, что ему принадлежит оспариваемое право, и именно указанный им в иске ответчик обязан исполнить возложенную на него законом или договором обязанность. Надлежащий характер сторон выясняется на основе анализа структуры спорных материальных правоотношений. Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что истец либо ответчик не являются участниками материального правоотношения, т. е. истцу не принадлежит право, о защите которого он обратился в суд, либо ответчик не выступает в качестве должника по отношению к истцу, то суд должен принять меры к замене сторон гражданского процесса в силу их ненадлежащего характера. 
 
Понятие ненадлежащей стороны в процессуальном законодательстве РК применяется только к ответчику. 
 
Ненадлежащим ответчиком является лицо, в отношении которого по обстоятельствам дела возникает предположение, что именно оно является субъектом спорного материального правоотношения и потому обязано отвечать по заявленному против него иску.  

Порядок, условия  и последствия  замены ненадлежащей стороны

Правильное установление надлежащего характера сторон, особенно надлежащего ответчика, определяет возможность будущего исполнения судебного  решения. Если судебное решение будет  вынесено в отношении ненадлежащего  ответчика, т.е. лица, которое не является должником в обязательственном  правоотношении, либо государственного органа, не компетентного в разрешении соответствующего вопроса, то в таком  случае истец не получит необходимого для него правового результата. 
Следует иметь в виду, что ненадлежащие стороны, хотя и не являются участниками спорного материального правоотношения, тем не менее выступают субъектами гражданского процесса, наделенными всеми правами и обязанностями стороны. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством ненадлежащий характер стороны не служит основанием для отказа в рассмотрении дела судом. Однако при установлении ненадлежащего характера стороны по инициативе истца суд производит ее замену. 
 
Участие в процессе ненадлежащего ответчика не является основанием для ликвидации процесса - прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. Признание ответчика ненадлежащим не приводит к отрицанию за ним права быть стороной в процессе. До тех пор пока ненадлежащий ответчик остается стороной в процессе, он является его действительным участником. 
 
Замена ненадлежащего ответчика возможна только с согласия истца. Без  его согласия такая замена недопустима, т.к. это противоречит принципу диспозитивности. К тому же закон предусматривает, в частности в ч.1. ст.51 ГПК, что замена ненадлежащего ответчика производится по ходатайству истца. Также в самом законодательстве указывается форма такого ходатайства, так оно может быть представлено как в письменном, так и в устном виде, во втором случае требуется занесения ходатайства в протокол судебного заседания. 
 
Замена ненадлежащего ответчика надлежащим оформляется определением судьи, к участию в деле вместо выбывшего ненадлежащего ответчика привлекается надлежащий. Если указанная замена осуществляется во время судебного разбирательства, то это является основанием  для отложения судебного разбирательства. После замены ненадлежащего ответчика подготовка дела к судебному разбирательству и рассмотрение дела производится с самого начала. 
 
Если по ходатайству истца ненадлежащий ответчик был заменен судом другим лицом (надлежащим ответчиком), то к выбывшему из процесса ответчику истец не вправе предъявлять тождественный иск. Ходатайство истца в таком случае приравнивается к отказу истца от иска к ненадлежащему ответчику, на замену которого он дал согласие.[6] 
 
Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч.2 ст.51 ГПК). Начатый с участием ненадлежащего ответчика процесс продолжается дальше, и на основе исследованных и установленных судом обстоятельств дела выносится судебное решение.   

2.5. Процессуальное  правопреемство          
Перемена лиц в гражданском судопроизводстве возможна не только в порядке замены ненадлежащего ответчика надлежащим, но и в порядке процессуального правопреемства 
 
Процессуальные права и обязанности во время судопроизводства по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной в гражданском процессе, к другим лицам. Поэтому процессуальное правопреемство — это переход процессуальных прав и обязанностей во время процесса от одного лица (стороны по делу) к другому, ранее не участвовавшему в деле.  
 
Переход процессуальных прав и обязанностей возможен не только от стороны, но и от третьего лица к другим лицам — правопреемникам. Процессуальное правопреемство в соответствии со ст. 54 ГПК возможно в любой стадии процесса: с момента возбуждения дела до окончательного разрешения спора судом по существу. 
 
Процессуальное правопреемство, то есть замена одной из сторон процесса другим лицом, правопреемником, происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят к другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе. Основой правопреемства является правопреемство, предусмотренное нормами материального права, в частности нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан. Как правило, это бывает в случае перемены субъекта права или обязанности в правоотношении, когда новый субъект полностью или частично принимает на себя права или обязанности своего правопредшественника, так называемого универсального или сингулярного правопреемства в материальном праве. 
 
Универсальное правопреемство может иметь место в случае смерти гражданина и перехода его имущества по закону или по завещанию к его наследникам. 
 
Основанием для правопреемства юридических лиц является реорганизация юридического лица, когда согласно ст. 46 ГК РК "при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом". Закон указывает на переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому и по основаниям, предусмотренным п. п. 2 - 5 ст. 46 ГК РК. Однако в практике рассмотрения дел суды не всегда проверяют основания правопреемства и переход прав и обязанностей от одного субъекта к другому. Ликвидация юридического лица не влечет за собой правопреемства. 
 
Что касается правопреемства в отдельном материальном правоотношении (сингулярном) по гражданскому праву, то оно влечет за собой процессуальное правопреемство. Согласно ст. 344 ГК РК права кредитора переходят по обязательству к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств:  
- в рeзультатe универсального правопрeeмства в правах кредитора;  
- по рeшeнию суда о пeрeводe прав кредитора на другоe лицо, когда возможность такого пeрeвода прeдусмотрeна законодательными актами;  
- вслeдствиe исполнения обязательства его гарантом, поручитeлeм или залогодатeлeм, нe являющимся должником по этому обязательству (изм. от 2 марта 1998 г.);  
- при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, отвeтствeнному за наступлeниe страхового случая;  
- в других случаях, прeдусмотрeнных законодательными актами.  
 
Согласно ст. 345 ГК РК уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит законодательству или договору. 
 
Перевод должником своего долга на другое лицо также влечет правопреемство. Однако перевод возможен только при наличии согласия на перевод долга самого кредитора. 
Однако правопреемство в процессе допускается не всегда, поскольку материальное правоотношение не допускает такого правопреемства. Существуют такие права и обязанности, лично - доверительный характер которых не допускает возможность перехода прав и обязанностей к другому лицу. Так, не может перейти к другому лицу обязанность платить алименты на содержание конкретного лица, в отношении которого плательщик алиментов выступает как алиментнообязанное лицо. 
 
Порядок процессуального правопреемства подчиняется определенным правилам и проходит в определенных рамках, установленных законом. Оно возможно на любой стадии процесса, то есть на той стадии, на которой выбывает правопреемник. Заявляя ходатайство о вступлении в процесс в качестве правопреемника, заинтересованное лицо должно быть легитимировать в качестве данного участника процесса и представить соответствующие доказательства в виде необходимых документов, подтверждающих переход к нему прав и обязанностей правопредшественника. 
 
Когда правопреемство наступает в отношении нескольких лиц, суд должен известить каждого из них, и их вступление в процесс обусловлено волей каждого из них. Производство по делу возобновляется путем вынесения определения. 
 
Правопреемство отличается от замены ненадлежащей стороны тем, что процесс по делу продолжается с того момента, когда он приостановлен, и все действия правопредшественника обязательны для правопреемника. Вступление в процесс правопреемника не означает начала нового процесса. 
 
Материальное правопреемство автоматически не порождает процессуального правопреемства. Вступление в процесс правопреемника истца зависит от его волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника-ответчика опять-таки зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица. Только после того, как будет определен правопреемник выбывшего лица (п. 1 ст. 244 ГПК), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление (ст. 246 ГПК), приостановленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица производство по делу может быть возобновлено. В этом смысл диспозитивного характера процессуальных прав сторон.  
 
Процессуальное правопреемство возможно не по всем делам, а только по спорам имущественного характера. Например, к одному лицу предъявлено сразу два иска: о взыскании долга и об установлении отцовства. После смерти ответчика по первому требованию правопреемство возможно, так как наследники отвечают по долгам наследодателя в объеме наследственного имущества. Что же касается второго требования, то отцовство касается личности самого умершего, и правопреемство здесь невозможно.  
 
Процессуальное правопреемство обладает некоторыми отличительными чертами. Процессуальное правопреемство следует отличать от замены ненадлежащей стороны надлежащей по следующим основаниям. 
 
Во-первых, процессуальное правопреемство имеет место по основаниям, возникшим в течение процесса, а замена сторон основывается на обстоятельствах, возникших до возбуждения гражданского процесса. 
 
Во-вторых, при процессуальном правопреемстве все процессуальные права и обязанности правопредшественника переходят к правопреемнику. При замене ненадлежащей стороны надлежащей такого перехода не происходит. 
 
В-третьих, после факта процессуального правопреемства гражданский процесс по делу продолжается, а при замене ненадлежащих сторон всегда начинается сначала. 
 
От процессуального правопреемства следует также отличать ряд случаев, когда после смерти лица возможно путем возбуждения нового гражданского дела в суде достижение для заинтересованных лиц необходимого правового результата. Например, в случае смерти ответчика по иску об установлении отцовства процесс прекращается. Однако мать ребенка вправе в порядке особого производства подать заявление об установлении факта отцовства, при удовлетворении которого будет достигнут искомый правовой результат. После смерти истца по иску о защите чести и достоинства по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Во всех приведенных примерах процессуального правопреемства нет, однако имеются иные юридические возможности установления искомых юридических фактов в судебном порядке. 
 
Таким образом, гражданское процессуальное правопреемство — замена лица, участвующего в процессе в качестве стороны (правопредшественника), другим лицом (правопреемником), при которой правопреемник продолжает в процессе участие правопредшественника. 
 
Следовательно, при вступлении (привлечении) в процесс правопреемника новое производство по делу не возбуждается, поскольку процессуальное правопреемство характеризуется тем, что правопреемник продолжает участие в процессе правопредшественника. 

2.6. Процессуальное  соучастие 
Понятие и основания соучастия. 
 
Не всегда в качестве истца или ответчика выступает одно и то же физическое либо юридическое лицо. В соответствии со ст. 50 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. По различным причинам, но прежде всего в силу сложности субъектного состава материальных правоотношений на стороне истца или ответчика может выступать несколько различных лиц. Одновременное участие в гражданском процессе на стороне истца или ответчика, на обеих сторонах одновременно нескольких лиц называется процессуальным соучастием. 
 
Сторон в гражданском процессе всегда только две — истец и ответчик. Количество участвующих на обеих сторонах лиц значения не имеет. Соучастники именуются либо соистцами (если они выступают на стороне истца), либо соответчиками (на стороне ответчика). 
 
Цель процессуального соучастия — облегчить рассмотрение судом гражданских дел, более быстро и эффективно защитить права граждан. Основаниями процессуального соучастия могут быть принадлежность либо спорного права, либо спорной обязанности нескольким лицам, соображения процессуальной экономии по одновременному рассмотрению нескольких исков и т. д. 
 
Институту соучастия в гражданском процессуальном праве Республики Казахстан посвящена статья 50 ГПК, из содержания которой можно выделить основные признаки соучастия: 
1) наличие нескольких лиц на каждой из сторон в процессе или одной из них (иск может быть предъявлен  совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам); 
2) самостоятельность любого соучастника в процессе (каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно). 
 
Наличие данных признаков не дает полной уверенности в различии соучастников с другими лицами, участвующими в деле. Поэтому в теории гражданского процессуального права также указываются и другие признаки процессуального соучастия: 
а) соучастники - это всегда  субъекты спорного материального правоотношения. По данному признаку соистцы отличаются от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, а соответчики - от ненадлежащего ответчика. 
б) Общность интересов соучастников на одной стороне, противоположных интересам соучастников на другой стороне. 
в) Права требований соистцов и обязанности соответчиков отвечать по предъявленному иску взаимно  не исключаются. Данный признак позволяет отграничить соистцов от третьего лица, не заявляющего самостоятельного требований на предмет спора о праве.

Соучастие в гражданском  судопроизводстве не следует ограничивать сторонами- оно также имеет место и в составе третьих лиц.

Что касается вопроса основания  процессуального соучастия, то он является весьма дискуссионным в научной  литературе. Интерес представляет рассмотрение основания соучастия в теории и законодательстве дореволюционного периода. Так, Е.В.Васильковский писал, что соучастие допускается законом: 
 
во-первых, при тождестве фактического основания исков (если право или обязанность, составляющие предмет спора, проистекают из одного и того же основания); 
 
во-вторых, при тождестве юридического основания исков (если несколько лиц имеют на предмет спора общее право); 
 
в-третьих, при однородности предметов и оснований исковых требований (если исковые требования одинаковы по своему предмету, хотя бы они проистекали из отдельных и особых, но, по существу, однородных требований).[7] 
 
В первых двух случаях соучастие можно назвать «материальным», а в третьем случае «формальным», потому что между соединяемыми исками существует только сходство в некоторых отношениях, но нет действительной материальной связи. 
 
В науке гражданского процессуального права большинством ученых разделяется взгляд, согласно которому соучастие возникает в следующих случаях, когда: 
 
1) предметом спора является общее право или обязанность: право общей собственности; авторское право; наследственное право; ответственность из ряда обязательственных отношений и т.д. 
 
2) исковые требования возникают из одного и того же основания ( к примеру, совместное причинение вреда несколькими лицами); 
 
3) требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету (например, иски о взыскании заработной платы, начисленной, но не выплаченной, - предъявленные к одной организации несколькими ее работниками).  
 
Что касается третьего основания, то многими авторами были высказаны 
 
возражения, они считают, что в этом случае производиться соединение исков и что возможность возникновения соучастия должна быть ограничена лишь наличием материально-правовой связи между соучастниками. 
 
Также среди процессуалистов ведется давняя дискуссия по поводу того, приводит ли субъективное соединение исков к процессуальному соучастию или нет. Следует понимать, что субъективное соединение исков является одним из оснований возникновения соучастия. Множественность лиц на сторонах характеризуется всеми признаками, присущими процессуальному соучастию.  

Виды процессуального  соучастия

 
Классификация соучастия производится по двум основаниям: процессуальному  и материально-правовому. 
 
По процессуально-правовому критерию различается три вида соучастия в зависимости от того, на чьей стороне оно имеет место: 
 
- активное соучастие — когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц; 
 
- пассивное соучастие — когда на стороне ответчика одновременно участвует несколько лиц; 
 
- смешанное соучастие — когда одновременно на стороне истца и ответчика участвует несколько лиц. 
 
По материально-правовому критерию соучастие подразделяется по степени его обязательности на: 
 
- обязательное (необходимое) соучастие; 
 
-  необязательное (факультативное) соучастие.