Судебное доказывание

Оформление полномочий представителя  во многом зависит от вида формы  адвокатского образования. По общему правилу  полномочия представителей должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Что касается вопросов оформления и подтверждения  полномочий адвоката, то они удостоверяются в соответствии с Федеральным  законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

В соответствии с положениями  ст. 6 (п. 2) указанного Закона в случаях, предусмотренных федеральным законом (уголовные дела, дела, возникающие  из административных правонарушений, оказание юридической помощи несовершеннолетним правонарушителям), адвокат представляет доверителя на основании ордера, а  в случаях, предусмотренных федеральным  законом - на основании доверенности. Ордер - это письменное предписание, распоряжение или документ на выдачу, получение, осуществление чего-нибудь. Адвокатам он выдается соответствующим  адвокатским образованием. Форма  ордера утверждается федеральным органом  юстиции. В гражданском процессе адвокат может выступать без  ордера, на основании лишь одной  доверенности.

Полномочия представителя, который заключает договор (соглашение) на оказание юридической помощи, оформляются  в виде доверенности, которая представляет собой гражданско-правовой документ.

Доверенность на представление  интересов в суде должна быть выдана и оформлена в соответствии с  законом.

Так, согласно ст. 53 ГПК РФ, доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой  работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится  доверитель, а также стационарного  лечебного учреждения, в котором  доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих  воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками  этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей.

Доверенности лиц, находящихся  в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места  лишения свободы.

Доверенность от имени  организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного  на это ее учредительными документами  лица, скрепленной печатью этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она  сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Если же в ней не указана  дата ее совершения, она является ничтожной.

Действие доверенности прекращается вследствии:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности  лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому  выдана доверенность;

4) прекращения юридического  лица, от имени которого выдана  доверенность;

5) прекращения юридического  лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего  доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или  безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому  выдана доверенность, признания  его недееспособным, ограниченно  дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано  известить об отмене лицо, которому доверенность выдана. По прекращении  доверенности лицо, которому она выдана, обязано немедленно вернуть доверенность.

 

3. Современные проблемы  доступа к правосудию в Российской  Федерации.

3.1. Суд как орган осуществления  правосудия

Принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения дел  в судах общей юрисдикции при  рассмотрении гражданских дел практически  не действует (он поглощен принципом  единоличного рассмотрения дел).

В регулировании этого  принципа в ГПК и АПК имеются  существенные и неоправданные различия, что ставит лиц, участвующих в  разбирательстве дел в судах  общей юрисдикции и в арбитражных  судах, в неравное положение.

Институт народных заседателей, существовавший в нашей стране долгое время как средство участия граждан  в отправлении правосудия, оказался уничтожен. Такое законодательное  решение в процессуальных кодексах (ГПК и УПК) как минимум противоречит акту большей юридической силы - Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации", в котором прямо  указано на участие народных заседателей  в осуществлении правосудия (ст. 1 и 8).

В рассмотрении гражданских  дел граждане вообще не участвуют.

 

3.2. Проблема доступности  правосудия 

Судебная власть в современной  России оказывает значительное влияние  на дальнейшее развитие конституционализма, обеспечение верховенства закона, формирование правового государства посредством  материализации исключительной компетенции  и важнейшей функции - осуществления  правосудия.

Конституция Российской Федерации  объявила человека, его права и  свободы высшей ценностью. В обязанность  государству вменено признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации  права и свободы человека и  гражданина являются непосредственно  действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и  обеспечиваются правосудием.

Доступность государственной  власти как власти судебной и, как  следствие, доступность правосудия в конституционном, гражданском  и уголовном судопроизводстве в  современной России является одним  из значимых и актуальных направлений государственной деятельности по обеспечению эффективной и непосредственной реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина и их действенной судебной защиты.

Конституционно-правовой статус судебной власти в Российской Федерации  закреплен Конституцией России в  основополагающих конституционных  положениях: органы законодательной, исполнительной и судебной власти функционируют  самостоятельно (ст. 10), судьи независимы и подчинены только Конституции  Российской Федерации и федеральным  законам (ст. 120), судьи несменяемы (ст. 121), судьи неприкосновенны (ст. 122), что  определяет особенность судебной власти как самостоятельной, обособленной, независимой ветви государственной  власти Российской Федерации.

По смыслу норм Конституции  Российской Федерации судебная власть, с одной стороны, должна быть самостоятельной, т.е. иметь ресурсы (материальные, организационные, иные) и полномочия, достаточные  для осуществления самостоятельной  государственно-властной деятельности и обеспеченные принудительной силой  государства; с другой стороны, деятельность судебной власти направлена на обеспечение  интеграции других органов государственной  власти для достижения единых целей  правового государства, включая  такую цель, как обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина.

Из конституционных положений, провозглашающих, что права и  свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и  обеспечиваются правосудием (ст. 18), правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (п. 1 ст. 118), судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и  уголовного судопроизводства (п. 2 ст. 118), суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией России (п. 5 раздела второго "Заключительные и переходные положения"), следует, что осуществление правосудия является исключительной компетенцией, полномочием судебной власти в Российской Федерации, которой принадлежит ведущая роль в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина.

Принцип осуществления правосудия только судом является одним из основополагающих принципов российского права, российской правовой системы.

Сущность, содержание понятия "доступность правосудия" является объектом научных исследований, что  определяет существование различных  научных подходов к понятию "доступность  правосудия". Д. Козак определял  доступность правосудия как наличие  институциональных и процессуальных гарантий, обеспечивающих право потенциальных  участников процесса получить справедливое правосудие. С.А. Щека указывает, что  под судебной властью подразумевается  правосудие, если освещается деятельность судебной власти в лице ее органов, а если характеризуется роль судебной власти в государстве и обществе, то судебная власть понимается как  инструмент. И.А. Приходько понимает право доступа к суду применительно  к отечественной правовой системе  как составную часть права  на судебную защиту, а именно на процессуальную составляющую этого права, связанную  с реализацией права на судебную защиту при обращении в суд  в ходе судебного производства. Н.М. Чепурнова полагает, что правосудие является самостоятельной формой судебной деятельности, осуществляемой только судебной властью, по обслуживанию и  защите интересов человека и гражданина.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 г. за второй квартал 2009 г. сформулировал  позицию о содержании права доступа  к правосудию и указывает, что  право на доступ к правосудию включает в себя не только право возбудить  иск в порядке гражданского судопроизводства, но и право на получение разрешения спора в суде, при этом решение суда, вступившее в законную силу, подлежит исполнению безотлагательно. Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Совершенно очевидно, что без исполнения судебных постановлений, вступивших в законную силу, весь предшествующий процесс судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов становится бессмысленным, а право на доступ к правосудию - нереализованным.

Реальный доступ к суду предполагает само обеспечение права  на судебную защиту. Можно со всей определенностью  утверждать, что суды первой инстанции  являются основой правосудия; от того, как эффективно урегулирован порядок  производства по делам в суде первой инстанции, во многом зависит и то, насколько эффективно само правосудие и насколько реальным является право  на доступ к нему. Сейчас фактически любой правовой спор может быть рассмотрен в суде и любой гражданин имеет  право на доступ к правосудию; указанное  право на доступ к правосудию в  равной мере распространяется также  на лиц без гражданства и иностранных  граждан.

Право на доступ к правосудию обладает универсальным характером, является объектом международно-правовой регламентации и защиты. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции  Российской Федерации) являются составной  частью ее правовой системы, имеют приоритет  над внутринациональным российским законодательством. Первостепенными, стержневыми для всей российской правовой системы являются Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Европейская  конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (далее - Конвенция), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах. Влияние Всеобщей декларации прав человека и Конвенции на внутринациональное российское законодательство и российскую судебную практику значительно, прямое указание на международно-правовые нормы Всеобщей декларации прав человека и Конвенции содержится во многих судебных актах, что свидетельствует о непосредственном применении судами Российской Федерации данных международно-правовых документов.

Вследствие ратификации 30 марта 1998 г. Конвенция России подпадает под юрисдикцию Европейского суда по правам человека (далее - ЕСПЧ), который создан в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принятой 4 ноября 1950 г., вступившей в силу с 3 сентября 1953 г., и Протоколом N 11, являющимся дополнением к Конвенции. Сегодня ЕСПЧ является международным наднациональным правозащитным судебным органом, осуществляющим правосудие по защите прав и свобод человека, решениями которого, а также толкованиями Конвенции должны руководствоваться суды в Российской Федерации при осуществлении правосудия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ 2.

Задача № 1.

Определите подведомственность дела, а при его подведомственности судам общей юрисдикции - родовую  и территориальную подсудность:

а) по заявлению участника  акционерного общества о взыскании  недоплаченной заработной платы. Ответ: комиссия по трудовым спорам или суд  общей юрисдикции; районный суд ст. 22, 24, 28 ГПК.

б) по заявлению Гавриловой проживающей в США, об установлении факта применения репрессии по политическим мотивам на основании приговора  Военной Коллегии Верховного Суда РФ. Ответ: суд субъекта РФ, ст. 22, 28 ГПК  РФ.

в) по иску Потапова проживающего в Свободном Амурской области  к Забайкальской железной дороге  о возмещении вреда причиненного здоровью в результате крушения пассажирского  поезда на станции Биробиджан. Ответ: районный суд г. Свободный, ст. 22, 24, п. 5 ст. 29 ГПК РФ.

г) по жалобе Семеновой на действия судебного пристава- исполнителя, наложившего арест на её имущество, находящееся во временном пользовании  Тихонова - должника в исполнительном производстве. Ответ: суд общей юрисдикции - районный суд ст. 22, 24, 28 ГПК РФ.

д)  по заявлению участника  акционерного общества об изменении  формулировки увольнения. Ответ: районный суд ст. 22, 24, 28 ГПК РФ.

е) по жалобе Владимирского,  проживающего в г. Благовещенске  на отказ Администрации Благовещенского  района в переоформлении дома на садовом  земельном участке в качестве жилого дома с приусадебным участком на праве частной собственности. Ответ: городской суд г.Благовещенска. ст. 22, 30 ГПК РФ.

ж) по иску члена производственного кооператива о выплате пая. Ответ: районный суд, ст. 22, 29 ГПК РФ.

 

з) по заявлению Савостьянова, проживающего в г. Амурске об установлении факта принятия наследства на дом, расположенный в г. Комсомольске-на-Амуре. Ответ: районный суд г. Комсомольске-на-Амуре. Ст. 22, 30 ГПК РФ.