Судебные штрафы : понятие, основания и порядок наложения, сложение или уменьшение штрафа

НОУ РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ (РосНОУ)

 

 

 

Контрольная работа на тему:

 

СУДЕБНЫЕ ШТРАФЫ : ПОНЯТИЕ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ, СЛОЖЕНИЕ ИЛИ УМЕНЬШЕНИЕ ШТРАФА

 

по учебной  дисциплине:

«Гражданский процесс»

 

Студента Родионова Михаила  Александровича

2курса 3 группы

юридического факультета

заочной формы обучения

 

Проверил: Максимова И.М.

 

Тамбов 2011

Понятие, основания наложения и размер судебных штрафов

Судебные штрафы представляют собой денежные взыскания, налагаемые судом или судьей на граждан и  должностных лиц за нарушения ими гражданско-процессуальных норм. Таким образом, по своей юридической природе судебный штраф является ничем иным, как мерой гражданско-процессуальной ответственности.

Институт судебных штрафов  регламентируется гл. 8 и иными нормами ГПК, действующими в редакции ФЗ от 30 ноября 1995 г.2 Гражданское процессуальное законодательство предусматривает основания наложения судебного штрафа, размер судебного штрафа, порядок его наложения, а также оспаривания действий суда или судьи по наложению судебного штрафа.

Основания наложения и  размер судебных штрафов. В соответствии с ч. I ст. 97 ГПК суд или судья налагает судебные штрафы только в случаях и размерах, предусмотренных нормами ГПК. I). Согласно ч. 3 ст. 65 ГПК виновные должностные лица и граждане, участвующие или не участвующие в деле, подвергаются штрафу за неисполнение ими обязанности по  представлению письменных доказательств. Под неисполнением обязанности по представлению письменных доказательств понимается, во-первых, неизвещение суда о невозможности представления письменных доказательств вообще либо невозможности их представления в установленный судом срок; во-вторых, непредставление письменных доказательств по неуважительным причинам. Поскольку штраф является мерой гражданско-процессуальной ответственности, необходимым условием его наложения на граждан и должностных лиц является их вина. Штраф за нарушение обязанности представления в суд письменных доказательств налагается в размере до 50 установленных законом минимальных размеров оплаты труда (в дальнейшем - МРОТ), а в случаях повторного и последующего неисполнения такой обязанности - до 100 установленных законом МРОТ. 2). Аналогичная ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 70 ГПК за непредставление в суд вещественных доказательств. 3). В соответствии с ч. 3 ст. 134 ГПК виновные лица подвергаются штрафу за нарушение установленных судом мер по обеспечению иска в виде запрещения ответчику совершать определенные действия (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК), а также запрещения другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК). Таким образом, данное основание наложения судебного штрафа касается только ответчика и тех лиц, которые удерживают у себя имущество ответчика или находятся с ним в обязательственно-правовых отношениях.

Судебный штраф налагается на указанных субъектов в размере до 100 МРОТ. 4). Согласно ч. 2 ст. 149 ГПК на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, может быть наложен штраф в размере до 10 МРОТ. 5). В соответствии с ч. 2 ст. 152 ГПК за уклонение переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей на него может быть наложен штраф в размере до 10 установленных законом МРОТ. 6). За неявку в суд по причинам, признанным судом неуважительными, на свидетеля и эксперта налагается согласно ч. 2 ст. 160 ГПК судебный штраф в размере до 100 установленных законом МРОТ. Обращает на себя внимание некоторая нелогичность законодателя при решении вопроса об основаниях наложения судебных штрафов. Дело в том, что согласно ч. 2 ст. 239/6 ГПК неявка в судебное заседание по неуважительной причине гражданина, подавшего жалобу, или руководителя государственного органа, общественной организации либо должностного лица, действия которых обжалуются, или их представителей не служит препятствием к рассмотрению жалобы. Однако суд может признать явку указанных лиц обязательной. Поскольку законодатель не предусмотрел штрафную ответственность за неисполнение этой обязанности, данная норма носит чисто декларативный характер.

Порядок наложения судебных штрафов и  оспаривания действий суда (судьи) по их наложению.

Вопрос о наложении  судебного штрафа решается судьей или судом, если дело рассматривается коллегиально, путем вынесения определения в виде отдельного процессуального документа. Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которого наложен штраф.

Если оштрафованным является должностное лицо организации, то штраф взыскивается из его личных средств. Уплата судебного штрафа не освобождает гражданина или должностное лицо от исполнения процессуальной обязанности.

Определение о наложении  судебного штрафа подлежит принудительному  исполнению по правилам, установленным  ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения судебных актов. Определение о наложении штрафа обращается к принудительному исполнению по истечении 10 дней с момента получения оштрафованным копии соответствующего определения, если последний не уплатил штраф добровольно и не оспорил действия судьи (суда) по наложению штрафа, а в случае оспаривания - после вступления в законную силу определения судьи по вопросу сложения или уменьшения размера штрафа.

Порядок оспаривания действий судьи (суда) по наложению штрафа регулируется ст. 98 ГПК, которая предусматривает два этапа оспаривания.

Первый этап регламентируется ч. 1 ст. 98 ГПК и состоит в следующем.

В  течение 10 дней с момента получения копии определения о наложении судебного штрафа оштрафованное лицо вправе просить судью (суд), наложившего штраф, о сложении штрафа либо уменьшении его размера.

Под сложением штрафа понимается действие судьи (суда) по освобождению оштрафованного лица от уплаты штрафа при условии представления последним  доказательств уважительности причин, обусловивших неисполнение процессуальной обязанности.

Под уменьшением размера  судебного штрафа понимается действие судьи (суда) по снижению размера суммы, подлежащей взысканию с оштрафованного лица, с учетом конкретных обстоятельств дела и его имущественного положения.

Просьба оштрафованного лица о сложении штрафа либо уменьшении его размера должна быть облечена в форму письменного заявления, подача которого не облагается государственной пошлиной. Заявление о сложении штрафа либо уменьшении его размера рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением оштрафованного лица о времени и месте заседания. Однако неявка заявителя не является препятствием для рассмотрения его заявления. По рассмотрении заявления о сложении штрафа или об уменьшении его размера может быть вынесено одно из двух определений: а) определение об удовлетворении просьбы заявителя и б) определение об отказе в сложении штрафа либо уменьшении его размера.

Второй этап оспаривания  действий судьи (суда) по наложению  штрафа обусловлен действиями заявителя - оштрафованного лица по обжалованию

определения об отказе в  удовлетворении просьбы о сложении штрафа или уменьшении его размера. Данный этап регламентируется ч. 2 ст. 98 ГПК и заключается в следующем. В течение 10 дней с момента вынесения определения об отказе сложить штраф или уменьшить его размер оштрафованное лицо вправе подать на это определение частную жалобу, а прокурор - принести частный протест. Частная жалоба или протест подаются в вышестоящий суд через суд, вынесший обжалуемое определение. За подачу и частной жалобы или принесение частного протеста государственная пошлина с заинтересованных лиц не взыскивается.

Сложение или  уменьшение судебного штрафа.

В отличие от административных штрафов определения суда о наложении  судебных штрафов не могут быть обжалованы. Лицо, на которое наложен штраф, может  просить суд лишь о сложении или  уменьшении штрафа. Ст. 106 ГПК определяет порядок сложения и уменьшения судебного  штрафа. Под сложением следует понимать освобождение от уплаты штрафа. Поскольку штраф налагается за виновные действия, то лицо, на которое наложен штраф, должно представить доказательства отсутствия своей вины в совершении определенного действия либо в бездействии. Уменьшение размера штрафа возможно в том случае, если он не соответствует тяжести совершенного деяния или при наложении штрафа суд не учел каких-либо обстоятельств. Первоначально лицу, которое считает, что на него необоснованно наложен штраф, предоставлено право обратиться с соответствующим заявлением непосредственно в суд, который такой штраф наложил. Заявитель должен быть извещен о времени и месте судебного заседания по рассмотрению соответствующего заявления. В том случае, когда суд своего решения не изменит и вынесет определение об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его размер, на такое определение может быть подана частная жалоба в порядке, предусмотренном ст. 331-335 (определения мирового судьи) и ст. 371-375 (определения суда первой инстанции) ГПК.