Сущность и понятие стадий гражданского процесса и судопроизводства

Содержание

1. Понятие стадии  гражданского процесса и судопроизводства…………….….3

2. Сущность стадий гражданского  процесса и судопроизводства……………....9

Задача………………………………………………………………………………13

Нормативные акты и литература……………………………………………...…20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие  стадии гражданского процесса  и судопроизводства.

Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) —  это урегулированные гражданским  процессуальным законодательством  правоотношения и деятельность его  участников при определяющей роли суда (или судьи) по рассмотрению и разрешению дел, возникающих из гражданских и публично-правовых отношений, а также дел особого производства и судебного пристава по исполнению судебных решений.

Из этого  определения вытекает вывод о  том, что гражданский процесс регулируется гражданским процессуальным законодательством, под которым понимается система правовых норм, регулирующих надлежащую процедуру рассмотрения, разрешения судом гражданских дел и принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями судебных постановлений (решений и определений)¹.

В действующем  законодательстве предусмотрены судебная, общественная и административная формы  защиты субъективных прав граждан, предприятий, учреждений и организаций. При этом законодатель установил приоритет  судебной защиты права.

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ² государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть предназначена для уравновешивания законодательной и исполнительной форм власти.

Известно, что  судебная власть как самостоятельная  ветвь осуществляется в России Конституционным  Судом РФ в форме конституционного судопроизводства, арбитражными судами — в форме арбитражного судопроизводства, судами общей юрисдикции — в форме уголовного или гражданского судопроизводства.

В Конституции  РФ закреплены основные принципы гражданского судопроизводства:

• все равны перед законом и судом;
• право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
• право каждого на пользование родным языком;
• право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, др.

Порядок производства по гражданским делам в судах  общей юрисдикции регулируется Гражданским  процессуальным кодексом³, а в арбитражных судах — Арбитражным процессуальным кодексом⁴ (АПК РФ).

Под гражданскими делами понимаются дела по разрешению правовых конфликтов, возникающих не только из гражданских, но и отнесенных к ведению суда экономических, семейных, жилищных, трудовых и иных правоотношений.

Гражданский процесс  — важнейшая форма отправления  правосудия, отличающаяся от деятельности других органов, рассматривающих гражданские  дела, наличием специфической процессуальной формы.

Специфика гражданской  процессуальной формы, которая заключается в:

- законодательной урегулированности, то есть закрепленности порядка рассмотрения и разрешения гражданских дел в самостоятельной отрасли права;

- детальности разработки всей процедуры рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде;

- универсальности процессуальной формы разрешения гражданских споров в суде, состоящей в наличии процедур во всех видах гражданского судопроизводства и на всех стадиях гражданского процесса;

- императивности процессуальной формы, то есть ее обязательности для судов, участников процесса и лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

Необходимо  отметить, что вопрос о специфике  гражданской процессуальной формы  является в литературе дискуссионным. Так, некоторые авторы полагают, что  ей свойственны:

1) нормативность; 

2) непререкаемость; 

3) системность;

4) универсальность.

Понятие гражданского процесса не имеет единой, общепризнанной формулировки. Одни авторы считают, что  гражданский процесс — это  порядок осуществления правосудия по гражданским делам⁵. Другие полагают, что гражданский процесс — это деятельность суда и других участников процесса, а также органов исполнительного производства⁶. Третьи утверждают, что процесс — это одно сложное правоотношение либо совокупность правоотношений, возникающих при рассмотрении и разрешении гражданских дел⁷. Четвертые определяют процесс как деятельность и связанные с ней правовые отношения суда и других участников процесса⁸. Пятые рассматривают гражданский процесс в качестве единства процессуальной деятельности, процессуальных отношений и процессуальной формы⁹.

Представляется, что рассматриваемое понятие  необходимо определить следующим образом.

Гражданский процесс  — это урегулированная гражданским  процессуальным законодательством  совокупность процессуальных действий и гражданских процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела в широком смысле слова.

В соответствии со ст. 2 ГПК и 2 АПК задачами гражданского судопроизводства являются правильное и быстрое рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Выполнение этих основных задач должно способствовать решению стратегических задач: укреплению законности, предупреждению правонарушений, воспитанию законопослушных граждан.

Правильное  правосудие означает законное, обоснованное и справедливое разрешение спора о праве. Употребление в законе этих двух терминов для характеристики хода результатов гражданского судопроизводства не означает двух самостоятельных целей гражданского процесса, поскольку своевременность и правомерность отправления правосудия не противостоят друг другу, а образуют единое целое — быстрота не должна противоречить закону, а правильность юрисдикции не должна быть связана с бюрократической чиновничьей волокитой.

Гражданский процесс  по каждому конкретному делу последовательно проходит несколько этапов, именуемых стадиями процесса.

Под стадией  гражданского процесса необходимо понимать совокупность процессуальных действий, объединенных соответствующей целью судопроизводства (возбуждение дела, досудебная подготовка, судебное разбирательство, апелляционная и кассационная проверка законности и обоснованности судебного решения и т. п.).

Стадия гражданского процесса относится к движению дела, и цель судопроизводства может быть достигнута, если в результате совершения процессуальных действий будут созданы необходимые условия для перехода дела из одной стадии в другую.

Вместе с  тем от стадий в гражданском процессе необходимо отличать процессуальные «институты», которые никакого отношения к движению дела не имеют. Ими могут быть, например, институты обеспечения иска, отводов и самоотводов, заочного решения и др.

Стадия гражданского процесса — это относительно самостоятельная  составная часть единого гражданского судопроизводства, характеризующаяся наличием у нее ближайшей процессуальной цели.

В теории гражданского процесса выделяют следующие стадии:

- возбуждение гражданского дела в суде;

- подготовка дела к судебному разбирательству;

- разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;

- производство по пересмотру судебных решений, не вступивших в законную силу;

- пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу;

- пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Гражданское судопроизводство подразделяется на следующие виды:

1) приказное  – отличается отсутствием основных  стадий гражданского процесса. Судебное  решение заменяет судебный приказ;

2) исковое –  характеризуется следующими чертами:

а) наличие спора  о праве, который призван разрешить  суд;

б) равенство  субъектов спора;

в) предметом  защиты выступает нарушенное или  оспоренное право или охраняемый законом интерес;

г) возбуждается подачей искового заявления;

3) производство  по делам, возникающим из публичных  правоотношений, к которым относятся  дела:

а) о признании  недействующими нормативных правовых актов;

б) об оспаривании  решений, действий органов государственной  власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

в) о защите избирательных  прав и права на участие в референдуме;

4) особое производство  – характеризуется отсутствием  спора о праве. Предметом защиты  выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя;

5) производство  по делам об оспаривании решений третейских судов;

6) производство  по делам, возникающим из исполнительных  правоотношений – сюда относят  процессуальные действия суда, влияющие на процесс исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов.

Таким образом, на основании изложенного, можно  сделать вывод о том, что стадия судебного процесса - это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства. Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Сущность стадий гражданского процесса и судопроизводства.

Первой стадией  процесса является возбуждение гражданского дела (ст. 4, 5, 133 ГПК).

На данной стадии лицо, права  которого нарушены, обращается в суд  с просьбой разрешить спор о праве. Просьба лица должна быть оформлена  заявлением, реквизиты которого четко  регламентированы в ГПК. Истец может обратиться в суд лично или отправить заявление по почте.

При принятии заявления судья  проверяет, соблюдены ли правила  оформления искового заявления, правильно  ли определена подсудность. Ознакомившись  с заявлением, судья принимает  определение о принятии его к  производству или об отказе в принятии. Данным определением заканчивается первая стадия судопроизводства¹⁰.

Второй стадией  процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК).

Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быстрого и правильного разрешения гражданского дела. Судья уточняет обстоятельства спорного правоотношения, указывает сторонам на необходимость представления определенных дополнительных доказательств или помогает в их получении, определяет точный субъектный состав процесса, принимает меры к примирению сторон. Итогом второго этапа выступает вынесение определения о назначении его к разбирательству.

Третья стадия процесса - судебное разбирательство (гл. 15 ГПК). Судебное разбирательство, как правило, происходит в открытом судебном заседании с целью разрешить дело по существу. Судебное заседание есть процессуальная форма судебного разбирательства. Постановление суда, которым разрешается спор о праве, называется судебным решением. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения.

Первые три стадии - от принятия искового заявления до вынесения  судебного решения - объединяются понятием "суд первой инстанции".

Четвертая стадия процесса - апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу (гл. 39 ГПК).

В этой стадии гражданское  дело повторно рассматривается по существу в судебном заседании районного федерального суда по жалобам лиц, участвующих в деле.

Пятая стадия процесса - производство в суде кассационной инстанции по обжалованию не вступивших в законную силу решений и определений, вынесенных федеральными судами по первой инстанции (гл. 40 ГПК).

Шестая стадия процесса - производство в суде надзорной  инстанции по пересмотру судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (гл. 41 ГПК).

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает еще одну, седьмую, стадию процесса - пересмотр  по вновь открывшимся обстоятельствам  решений, определений и постановлений  суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу (гл. 42).

По ранее  действовавшему процессуальному законодательству существовала еще одна самостоятельная  стадия - исполнительное производство. Однако в связи с реформированием  порядка исполнения судебных решений, принятием Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах, а затем и нового ГПК исполнительное производство как самостоятельная стадия гражданского процесса перестала существовать. Дело в том, что служба судебных приставов-исполнителей вошла в состав Министерства юстиции РФ, т.е. ветвь исполнительной власти, а в ГПК был включен раздел "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов".