Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

 

Стороны в гражданском процессе – это лица, разрешающие в суде и с помощью суда свой материально-правовой спор. Сторонами в гражданском процессе являются истец или ответчик (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ), могут быть граждане, а также государственные предприятия, учреждения, организации, иные кооперативные организации, объединения, общественные организации, пользующиеся правами юридического лица. Стороны в гражданском процессе являются основными участницами искового производства. Стороны – это участвующие в деле лица, спор которых о праве или законном интересе суд должен рассмотреть и разрешить.

Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участники дел особого производства, а также дел, возникающих из административно-правовых отношений, именуются не истцом и ответчиком, а заявителями, жалобщиками и заинтересованными лицами.

Истец – это лицо, в защиту нарушенных или оспариваемых прав и интересов которого возбуждено гражданское дело. Инициатива возбуждения дела путем подачи заявления может принадлежать как самому истцу, так и прокурору, а также лицам, имеющим по закону право обращаться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. Истец выступает в качестве активной стороны в гражданском процессе.

Ответчик – это лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него указывается в иске как на нарушителя права. В качестве ответчика, так же как и истца, могут выступать лица, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью.

В качестве истцов или ответчиков могут выступать лица, обладающие гражданской процессуальной правоспособностью. Для того чтобы фактически осуществлять права истца и ответчика в суде или поручить ведение дела представителю, необходимо обладать гражданской процессуальной дееспособностью. В противном случае эти функции осуществляет законный представитель.

В большинстве случаев сами заинтересованные лица – истцы обращаются в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, в качестве истцов могут выступать не только граждане и организации, но и неопределенный круг лиц (например, потребители), а также публичные образования, от имени которых выступают соответствующие государственные или муниципальные органы. В числе лиц, которые могут выступать в интересах истца, но от своего имени, в первую очередь необходимо выделить прокурора, а также другие государственные и муниципальные органы (например, органы опеки и попечительства в интересах детей), а в случаях, предусмотренных законом, – физические и юридические лица (например, общества по защите прав потребителей).

Истец, в интересах которого дело возбуждено по заявлению других лиц, должен быть извещен судом о времени и месте судебного заседания по данному делу. При этом он имеет те же самые права и обязанности, как и в тех случаях, когда дело было бы начато по его заявлению. Однако из этого правила есть исключения. Например, истец не уплачивает государственную пошлину при подаче заявления другими лицами.

Прокурор, подавший заявление, согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ пользуется всеми процессуальными правами и несет все обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Если прокурор, по инициативе которого было возбуждено гражданское дело, откажется от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, суд продолжает рассматривать дело, за исключением тех случаев, когда истец или его законный представитель заявят отказ от иска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Процессуальные права и обязанности истца и ответчика.

 

Стороны обладают теми же правами и несут те же обязанности, что и другие лица, участвующие в деле (ст. 35 ГПК РФ). В данной статье отражены общие процессуальные права и обязанности сторон гражданского судопроизводства – это права, распространяющиеся на всех участвующих в деле лиц.

Кроме того, есть и специальные права, которыми обладают только стороны, а именно: изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, право ответчика признать иск. Только стороны могут окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК РФ). Также к специальным правам сторон гражданского судопроизводства относятся права, представленные в статьях 32, 56, 137, 160 ГПК РФ и другие – это такие исключительные права, которые закон предоставляет лишь истцу и ответчику.

Общие процессуальные обязанности сторон:

• Добросовестно пользоваться своими правами;
• Соблюдать установленный в судебном заседании порядок;
• Беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего; с уважением относиться к суду.

Специальные процессуальные обязанности зависят от характера конкретных процессуальных действий. Так, обязанность истца при составлении искового заявления – внести в него ряд обязательных сведений; и истец, и ответчик обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ) и другие.

Рассмотрим более подробно права и обязанности лиц, участвующих в деле, представленные в ст. 35 ГПК РФ.

В данной статье определены общие для всех лиц, участвующих в деле, права. Перечень процессуальных прав не носит исчерпывающий характер: в зависимости от стадии судопроизводства, а также специфики соответствующего процессуального института лица, участвующие в деле, наделяются процессуальным законодательством дополнительными правами. Например, в процедуре заочного производства ответчик имеет специфическое правомочие: он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения (ч. 1 ст. 237 ГПК РФ).

В первой части 35 ст. ГПК РФ закреплены следующие права лиц, участвующих в деле:

1) право знакомиться с  материалами дела, делать выписки  из них и снимать копии, что  обеспечивает лицам, участвующим  в деле, информированность относительно  имеющихся в деле письменных  доказательств, а также актов  суда, принятых в ходе рассмотрения  дела. По материалам дела лицо, участвующее в деле может судить  о ходе процесса в тех случаях, когда само оно не присутствовало  в судебном заседании. Фактическое  ознакомление может происходить  как в ходе судебного разбирательства, так и вне его. Временной инструкцией  по делопроизводству в районном  суде установлено, что судебные  дела выдаются для ознакомления  в помещении суда при предъявлении  доверенности на ведение дела (для адвоката – ордере юридической  консультации) и документа, удостоверяющего  личность. Ознакомление с делами  должно проходить в специально  оборудованном для этой цели  помещении в присутствии и  под контролем уполномоченного  на то работника канцелярии  суда в условиях, которые исключают  возможность изъятия, повреждения  или уничтожения материалов дела. Об ознакомлении с материалами  дела делается отметка в справочном  листе – лицо, участвующее в  деле (либо его представитель), ставит  дату ознакомления и свою подпись;

2) право заявлять отводы (ст. 19 ГПК РФ);

3) право представлять  доказательства и участвовать  в их исследовании (ст. 57, 58, 71, 75, 77, 156, 181–185, 187 ГПК РФ);

4) право задавать вопросы  другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам. Право задавать вопросы весьма  важно в состязательном процессе: его грамотное использование  позволяет обнаружить противоречия в объяснениях, устранить неясности и тому подобное. Однако реализация этого права должна происходить в пределах обстоятельств, входящих в предмет доказывания (либо в пределах того процессуального вопроса, который исследуется в данный момент судом);

5) право заявлять ходатайство, что позволяет лицу, участвующему  в деле, доводить до суда в  установленной процессуальной форме  свои процессуальные требования. При разбирательстве дела ходатайства  лиц, участвующих в деле, разрешаются  на основании определения суда, после заслушивания мнений других  лиц, участвующих в деле (ст. 166 ГПК РФ). Ходатайства, заявленные вне судебного разбирательства, также должны быть рассмотрены судом в порядке, установленном процессуальным законом;

6) право давать объяснение  суду в письменной и устной  форме (ст. 55 ГПК РФ);

7) право приводить свои  доводы по всем возникающим  в ходе судебного разбирательства  вопросам, возражать относительно  ходатайств и доводов других  лиц, участвующих в деле, что обеспечивает  оперативное реагирование лица, участвующего в деле на любые  возникающие в ходе судебного  разбирательства вопросы, ходатайства  и доводы других лиц, участвующих  в деле;

8) право обжаловать судебное  постановление. Данное право не  носит абсолютный характер, поскольку  не любое судебное постановление  может быть объектом самостоятельно  обжалования (ст. 104, 145, 152, 201, 209, 218 ГПК РФ и другие.).

В ст. 35 ГПК РФ формально содержится новелла, однако правило, изложенное в ее ч. 2 несколько носит отсылочный характер, поэтому де-юре оно действовало и при применении ГПК РСФСР. Процессуальные обязанности носят самый различный характер: например, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ устанавливает для стороны обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; лицо, представляющее аудио – и (или) видеозапись на электронном или ином носителе либо ходатайствующее об их истребовании, обязано указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи (ст. 77 ГПК).

К процессуальным санкциям можно отнести институт процессуальных штрафов, возможность рассмотрения дела в отсутствии лиц, участвующих в деле (ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ), и т.д.

Кроме того, есть и специальные права, отраженные в ст. 39 ГПК РФ, которыми обладают только стороны, а именно: изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, право ответчика признать иск. Только стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В вышеупомянутой статье обозначены права, характерные только для сторон гражданского процесса, а также третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и другие лица, участвующие в деле, такими правами не обладают. Прокурор, органы государственной власти и другие лица, предусмотренные ст. 46 ГПК РФ, подавшие заявление, пользуются всеми процессуальными правами, за исключением права на заключение мирового соглашения.

Право на изменение основания или предмета иска принадлежит только истцу. Под предметом иска следует понимать защищаемое истцом право (право на восстановление на работе, право на возмещение убытков и т.д.). Основание иска – это обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (основан предмет иска) или правоотношение в целом, составляющее предмет иска. В качестве оснований иска могут выступать сделки, решения государственных и муниципальных органов, факты причинения вреда и т.п.

Истец может изменить либо предмет, либо основание иска. При изменении и основания, и предмета иска подается новый иск. Суд по своей инициативе не может изменить предмет или основание иска, что соответствует принципу диспозитивности в гражданском процессе. Это подтверждается и судебной практикой. Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 31 декабря 1992 г. обосновано, что предмет и основание иска не могут быть изменены судом без согласия на то истца (Бюллетень ВС РФ. 1993. №5).

Увеличение или уменьшение размера исковых требований не может рассматриваться как изменение предмета иска. Увеличение или уменьшение размера исковых требований может повлиять на размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Суд обязан учесть изменение истцом основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований независимо от того, противоречит это закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Из этого правила есть исключения, предусмотренные законом. Например, опекун (попечитель) ребенка по иску к алиментоплательщику может уменьшить размер исковых требований, и в итоге ребенок недополучит причитающиеся ему по закону алименты. Суд вправе взыскать алименты в размере, установленном СК РФ, независимо от требований законного представителя ребенка.

Отказ истца от иска возможен лишь в тех случаях, когда это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Об отказе истца от иска, заключении сторонами мирового соглашения суд выносит определение, которым прекращает производство по делу (ст. 220, 221 ГПК РФ). Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Признание ответчиком иска влечет принятие решения, в котором указывается, полностью или частично признан иск и в каком объеме подлежат удовлетворению требования истца.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Заключить мировое соглашение могут только стороны. Не допускается заключение мирового соглашения по делам особого производства. По некоторым категориям дел искового производства мировое соглашение не может быть заключено (например, дела о лишении родительских прав). Мировое соглашение имеет двойственную природу и представляет собой не только процессуальный акт, но и в некоторых случаях гражданско-правовой договор (может иметь природу отступного). Российское законодательство не использует такое обозначение мирового соглашения, как самостоятельный и специально регулируемый вид гражданско-правового договора (трансакция – transaction).