Возбуждение гражданского дела в суде

n="justify">  В законодательстве термины «иск»  и «право на иск» употребляются в  различных смыслах. Это обусловлено, на наш взгляд, двойственной природой понятия «иск».

  Иск в процессуальном смысле термина -- средство возбуждения судебной защиты, которое является процессуальным действием.

  Данное  понятие следует отличать от понятия  «иск (право на иск)» в гражданском  праве.

  Иск (право на иск) в  материальном смысле термина -- субъективное право истца на принудительное осуществление обязанности ответчика совершить какое-нибудь действие или воздержаться от его совершения.

  Иск (право на иск) в материальном смысле обозначается также термином «притязание» Более подробно о разнообразии мнений по этому вопросу см. Гражданский  процесс. Учебник. Издание третье, перераб. и доп./ Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечета. -М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2001. - С. 190-191..

  Право на предъявление иска (право  на судебную защиту, осуществление правосудия) -- право лица на возбуждение гражданского дела и поддержание рассмотрения определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения.

  Некоторые авторы полагают, что право на предъявление иска включает в себя правомочие на удовлетворение иска в силу наличия  в нем материально-правовой стороны.

  Необходимость различения этих понятий обусловлена  тем, что различны последствия отсутствия права на иск и права на предъявление иска. Отсутствие права на иск в  материальном смысле означает отсутствие права требовать определенного поведения от должника. Отсутствие этого права устанавливается в процессе рассмотрения гражданского дела по существу, результатом которого является решение суда об отказе в иске.

  Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права  на иск в материальном смысле. Для  предъявления иска достаточно предположения  о наличии права на иск. Однако наличие или отсутствие предпосылок  на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления.

  Рассматриваемое право обеспечивается предоставлением  широких возможностей для предъявления иска. Тем не менее, право на предъявление иска обусловлено некоторыми минимальными требованиями, которые в теории гражданского процесса называют предпосылками права  на предъявление иска.

  Предпосылки права на предъявление иска -- обстоятельства, наличие или отсутствие которых обусловливает возникновение субъективного права конкретного лица на предъявление иска.

  В зависимости от содержания обстоятельств, исключающих право на иск, различают  общие и специальные, а в зависимости  от их наличия или отсутствия в  законе -- положительные и отрицательные  предпосылки.

  Общие предпосылки права  на предъявление иска -- обстоятельства, относящиеся ко всем гражданским делам.

  К ним относятся:

  1) процессуальная правоспособность  истца и ответчика, то есть  способность быть стороной в  гражданском деле. Это требование  имеет практическое значение  только применительно к организациям;

  2) подведомственность дела соответствующему  суду. При определении подведомственности  существуют нарушения ее правил  по основным критериям, то есть  правил о субъектном составе  и характере спорного материального  правоотношения. Споры между гражданами, зарегистрированными в качестве  индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами  и юридическими лицами, разрешаются  арбитражными судами, за исключением  споров, не связанных с осуществлением  гражданами предпринимательской  деятельности. В таком же порядке  рассматриваются дела с участием  глав крестьянского (фермерского)  хозяйства;

  3) отсутствие вступившего в законную  силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда, вынесенного  по тождественному иску, и отсутствие  решения или определения суда  о прекращении производства по  делу;

  4) отсутствие между сторонами соглашения  о передаче данного спора на  разрешение третейского суда. Эта  предпосылка не распространяется  на споры, возникающие из трудовых, семейных и некоторых других  правоотношений.

  Общие предпосылки права на предъявление иска позволяют дать определения  понятий положительных и отрицательных  предпосылок.

  Положительные предпосылки -- обстоятельства, существования которых требует закон. К ним относятся первые два обстоятельства из указанных в числе общих предпосылок (процессуальная правоспособность истца и ответчика, подведомственность дела соответствующему суду).

  Отрицательные предпосылки -- обстоятельства, отсутствия которых требует закон. К ним относятся последние два обстоятельства из указанных в числе общих предпосылок (отсутствие вступившего в законную силу решения суда по аналогичному делу, отсутствие между сторонами соглашения о передаче данного спора на разрешение третейского суда).

  В теории гражданского процесса различают  также специальные предпосылки -- обстоятельства наличия или отсутствия которых требует закон, относящиеся к отдельным категориям гражданских дел наряду с общими предпосылками. Они в основном связаны, как правило, с необходимостью принятия мер для внесудебного разрешения гражданско-правового конфликта до обращения в суд. В частности, к таким предпосылкам относится требование закона о соблюдении претензионного досудебного порядка разрешения спора.

  Значение  предпосылок права на предъявление иска состоит в том, что в зависимости  от характера предпосылки (отрицательной  или положительной)_ можно судить о наличии или отсутствии у  заинтересованного лица права на предъявление иска Осокина Г.Л. Гражданский  процесс. Общая часть. - М.: Юрист, 2003. - С. 506..

  Право на предъявление иска неразрывно связано  с возможностью соединения и разъединения исков (ст. 151 ГПК РФ).

  В судебной практике часто встречаются  случаи, когда одно лицо предъявляет  другому лицу несколько исковых  требований, вытекающих из одного правоотношения. В частности, наймодатель может  предъявить одновременно требование к  нанимателю об освобождении помещения  и об уплате долга по арендной плате. Расторжение брака нередко обусловливает  требование о разделе имущества, о взыскании алиментов и т. п. Нередко иск одного вида соединяется  с иском другого вида. Так, например, иск о расторжении договора купли-продажи  соединяется с иском о взыскании  убытков. С этой целью закон предусматривает  институт соединения исков.

  Действующее законодательство предусматривает  соединение исков как истцом, так  и судом. Истец вправе соединить  в одном исковом заявлении  несколько требований, связанных между собой. Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному и тому же ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения, если такое объединение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

  В некоторых случаях закон прямо  указывает на необходимость соединения исков. Так, при вынесении решения  по иску о лишении родительских прав суд должен в этом же процессе разрешить  вопрос о взыскании алиментов  на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав (ст. 70 СК).

  Поскольку в указанных случаях соединение дел происходит по предмету иска (объекту  спорного правоотношения), оно называется объективным соединением дел.

  При соединении исков каждое из заявленных требований сохраняет самостоятельное  содержание. Поэтому суд обязан дать ответ на каждое заявленное требование, мотивировав его в общем решении.

  В то же время законодательство предусматривает  возможность разъединения исков. В  процессе принятия заявления судья  вправе выделить одно или несколько  из соединенных требований в отдельное  производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.

  Условно выделяют три критерия соединения и  выделения исковых требований: объективный, субъективный и смешанный.

  Объективный критерий обусловлен общностью, однородностью  заявленных требований (предмета спора). Субъективный критерий определяется общностью  субъектов. Так, могут быть соединены  в одном производстве иски нескольких истцов к одному ответчику или  иски одного истца к нескольким ответчикам. Наконец, смешанный критерий включает в себя как общность субъектов, так  и общность предмета спора. Так, в  бракоразводном процессе могут быть рассмотрены заявления супругов о взыскании алиментов, передаче детей на воспитание одному из них, разделе совместно нажитого имущества.

  Вопрос  о соединении или разъединении исков  разрешается, как правило, единолично судьей. Объединение или разъединение гражданско-правовых требований надлежит оформлять определением суда. 
 
 
 
 

  2. ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ  

  2.1. Основные правила обращения в суд 

  Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как  истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения  дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучение порядка подачи искового заявления практически  позволяет уяснить порядок обращения  в суд по любому гражданскому делу, подведомственному судам общей  юрисдикции.

  В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское  дело по заявлению лица, обратившегося  за защитой своих прав, свобод и  законных интересов. В случаях, предусмотренных  ГПК (ст. ст. 45, 46 и др.), другими федеральными законами, гражданское дело может  быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов  другого лица, неопределенного круга  лиц или в защиту интересов  Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

  При этом по делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, возникающим  из публичных правоотношений и по делам особого производства, по делам  о признании и исполнении решений  иностранных судов и иностранных  третейских судов (арбитражей), по делам  об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов - заявления.

  Подача  искового заявления в гражданском  процессе имеет ряд отличий от совершения аналогичного действия в  арбитражном процессе, что характеризует  некоторую специфику осуществления  хозяйственной юрисдикции.

  Возбуждение дела связывается с установлением  ряда процессуальных юридических фактов, обязанность доказывания которых  возложена на заявителя. На этапе  возбуждения дела участвует ограниченный круг субъектов - истец (соистцы) либо их представитель и единолично действующий  судья. Подача заявления возможна на личном приеме у судьи, через канцелярию суда либо путем направления его  по почте в суд.

  Развитие  фактического состава в процессе возбуждения дела в гражданском  процессе выглядит следующим образом.

  1. Истец  при подаче заявления должен  быть дееспособным по правилам, предусмотренным для признания  за физическими лицами и организациями  гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК).  
2. Исковое заявление должно быть подано в суд по надлежащей подсудности (ст. ст. 23 - 32 ГПК).  
3. Исковое заявление подается в письменной форме и с указанием необходимых данных согласно ст. 131 ГПК 

  2.2. Порядок предъявление иска  и последствия его несоблюдения 

  Подача  в суд искового заявления представляет собой реализацию истцом права на предъявления иска. Это важнейшее  процессуальное действие, с которым  связывается начало процесса по гражданскому делу. Наличие права на предъявление иска обязательно для возбуждения  гражданского дела. Однако на ряду с  этим требуется соблюдение условий, порядка и формы реализации права.