Деятельность международных организаций в области международного частного права

Введение………………………………………………………………...……2

Глава 1. Международные организации  в МЧП………………………….....3

§ 1. Понятие, история возникновения  международных организаций……3

§ 2. Классификация международных  организаций……………………..…8

Глава 2. Международные организации  как механизмы регулирования международных частных отношений………………………………………….10

§1. Роль и место международных  организаций в международном  частном праве……………………………………………………………………10

§2. Деятельность международного института по унификации частного права (УНИДРУА)……………………………………………………………….17

§3. Деятельность Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)………………………………………………………………...….22

Заключение………………………………………………………………….26

Список используемой литературы………………………………….……..27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Тема данной курсовой работы – «Деятельность международных организаций в области международного частного права».

В течение последних  десятилетий не только в зарубежной, но отечественной научной в учебной  литературе по международному частному праву весьма активно обсуждалось понятие «международные организации».

В данной курсовой работе были использованы учебники и учебные  пособия и периодические издания, а также нормативно-правовые акты РФ.

Цель данной курсовой работы – охарактеризовать, т. е. раскрыть деятельность международных организаций в области международного частного права.

Задачи данной работы:

1.Раскрыть основы правового положения международных организаций в международном частном праве;

2. Дать определение  понятию «Органы международных  орагнизаци», рассмотреть их классификацию и порядок формирования

3.Охарактеризовать международные организации в международном частном праве и их роль

При написании работы использованы нормативно-правовые акты РФ, а также учебники и учебные  пособия по дисциплине «Международное частное право» таких авторов, как: Ануфриева Л.П., Богуславский М.М., Бендевский Т., Гаврилов В.В.,  Гетьман-Павлова И.В., Дмитриева Г.К., Канашевский В.А., Попова А.В.,  Федосеева Г.Ю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Международные  организации в МЧП 

§ 1. Понятие, история возникновения международных организаций

В середине XIX в. появились  первые международные межправительственные организации. Появление этих организаций  было вызвано двумя взаимоисключающими причинами. Во-первых, образованием в  результате буржуазно-демократических революций суверенных государств, стремящихся к национальной независимости, и, во-вторых, успехами научно-технической революции, породившими тенденцию к взаимозависимости и взаимосвязанности государств.

Возникновение международных  организаций в XIX в. явилось отражением и следствием объективной тенденции к интернационализации многих сторон жизни общества. Начиная с создания в 1815 г. Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются собственной компетенцией и полномочиями. Новым этапом в их развитии явилось учреждение первых международных универсальных организаций - Всемирного телеграфного союза (1865 г.) и Всемирного почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.

Именно административные союзы и оказались наиболее подходящей формой развития межправительственных организаций.

Первая мировая война  задержала развитие международных  организаций и привела к роспуску многих из них. В то же время осознание  губительности мировых войн для  развития человеческой цивилизации стимулировало появление проектов создания международных организаций политической ориентации в целях предотвращения войн.¹

Вторая мировая война  в силу ее масштаба дала мощный толчок правительственной и общественной инициативе во многих государствах по разработке проблем послевоенной организации мира и безопасности.

На правительственном  уровне вопрос о создании организации  международной безопасности возник по сути дела с первых дней войны. Можно  даже сказать, что параллельно с  военными усилиями, направленными на то, чтобы выиграть войну, три государства - члена антигитлеровской коалиции уделяли немалое внимание и вопросу о том, как строить мир, занимались разработкой принципов и планов будущей глобальной международной организации.

Представляется, что усилия союзников по созданию ООН были обоюдны и равновелики. Отмеченные биполярностью, противостоянием и растущим взаимным непониманием годы холодной войны воспрепятствовали выполнению многими международными организациями надежд, которые возлагались на них как самими государствами, так и общественным мнением. Переломной в этом смысле стала эпоха 1989 - 1990 гг². Крутые перемены были связаны с падением Берлинской стены и утратой политическими идеологиями их прежней власти, что явилось причиной поворота в двусторонних и многосторонних отношениях различных стран.

Нормы права международных  организаций преимущественно являются договорными нормами, а само право  организаций - одной из наиболее кодифицированных отраслей международного права. Источниками  этой отрасли являются учредительные документы международных организаций, Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г., Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г., соглашения о привилегиях и иммунитетах международных организаций и др.

Таким образом, право  международных организаций образует совокупность норм, регулирующих правовое положение, деятельность организаций, взаимодействие с другими субъектами международного права, участие в международных отношениях.³

В основе правовой природы  международных организаций лежит  наличие общих целей и интересов  государств-членов. Для правовой природы  международной организации существенным является то, что ее цели и принципы, компетенция, структура и т.п. имеют согласованную договорную основу.

Государства, создавая международные  организации, наделяют их определенной право- и дееспособностью, признавая  за ними способность: иметь права и обязанности; участвовать в создании и применении норм международного права; стоять на страже соблюдения норм международного права. Тем самым государства создают новый субъект международного права, который наряду с ними осуществляет правотворческие, правоприменительные и правоохранительные функции в сфере международного сотрудничества.

Любая международная  организация обладает следующими шестью признаками.

1. Создание в соответствии  с международным правом. Если  международная организация создана неправомерно или ее деятельность противоречит международному праву, то учредительный акт такой организации должен быть признан ничтожным и действие его прекращено в кратчайший срок. Международный договор или любое из его постановлений недействительны, если их исполнение связано с каким-либо действием, являющимся согласно международному праву неправомерным.

2. Учреждение на основе  международного договора. Как правило,  международные организации создаются  на основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т.д.). Объектом такого договора является поведение субъектов (сторон договора) и самой международной организации.

Сторонами учредительного акта являются суверенные государства. Однако в последние годы полноправными  участниками международных организаций являются также межправительственные организации. Например, Европейский союз является полноправным членом многих международных рыболовных организаций.⁴

Международные организации  могут быть созданы в соответствии с резолюциями других организаций, имеющих более общую компетенцию.

3. Осуществление сотрудничества  в конкретных областях деятельности. Международные организации создаются  для координации усилий государств  в той или иной области.

Международные организации  призваны объединять усилия государств в политической (ОБСЕ), военной (НАТО), научно-технической (Европейская организация ядерных исследований), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МБРР, МВФ), социальной (МОТ) и во многих других областях. Вместе с тем ряд организаций уполномочен координировать деятельность государств практически во всех областях (ООН, СНГ).

Международные организации становятся посредниками между государствами-членами.

4. Наличие соответствующей организационной  структуры. Этот признак является  одним из важных признаков наличия международной организации. Он как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает ее от других многочисленных форм международного сотрудничества, Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и необходимую систему главных и вспомогательных органов. Высшим органом является сессия, созываемая один раз в год (иногда один раз в два года). Исполнительными органами являются советы.

Административный аппарат возглавляет  исполнительный секретарь (Генеральный директор). Все организации имеют постоянные или временные исполнительные органы с различным правовым статусом и компетенцией.

5. Наличие прав и обязанностей  организации. Права и обязанности  любой организации в общей  форме закреплены в ее учредительном акте, резолюциях высших и исполнительных органов, в соглашениях между организациями. Эти документы закрепляют намерения государств-членов, которые далее должны быть имплементированы соответствующей международной организацией. Государства вправе запретить организации предпринять те или иные действия, и организация не может превысить свои полномочия. Например, ст. 3 (5 "С") Устава МАГАТЭ запрещает Агентству при выполнении своих функций, связанных с предоставлением помощи своим членам, руководствоваться политическими, экономическими, военными или иными требованиями, несовместимыми с положениями Устава этой организации.

6. Самостоятельные международные  права и обязанности организации.  Именно сама организация как  субъект международного публичного и частного права вправе избрать наиболее рациональные средства и методы деятельности⁵. В этом случае государства-члены осуществляют контроль за тем, правомерно ли организация использует свою автономную волю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§2. Классификация международных оргонизаций

Для классификации международных  организаций могут быть применены  различные критерии. По характеру  членства они делятся на межгосударственные и неправительственные международные  организации. Последние, хотя и играют значительную роль на международной арене, не рассматриваются в качестве субъектов международного права, поскольку создаются не государствами, а юридическими и физическими лицами различных государств.

По кругу участников международные  межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира (ООН, ее специализированные учреждения), и региональные, членами которых могут быть государства одного региона (Африканский союз, Организация американских государств).

Межгосударственные организации подразделяются также на организации общей и специальной компетенции. Деятельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (например, ООН, АС, ОАГ).

Организации специальной  компетенции ограничиваются сотрудничеством  в одной специальной области (например, Всемирный почтовый союз, Международная  организация труда и др.) и могут  подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т.д⁶.

По характеру полномочий можно выделить межгосударственные и наднациональные, или, точнее, надгосударственные, организации. К первой группе относится  подавляющее большинство международных  организаций, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются непосредственно на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые элементы надгосударственности в таком понимании присущи Европейскому союзу (ЕС).

С точки зрения порядка  вступления в них организации  подразделяются на открытые (любое  государство может стать членом по своему усмотрению) и закрытые (прием  в члены производится с согласия первоначальных учредителей).

Сейчас возникла необходимость  по-новому организовать совместную жизнь  народов⁷. Вопрос о ее принципах и целях уже поставлен. К сожалению, ответы на него часто носят утопический характер. Участились региональные конфликты, связанные с национализмом и стремлением к суверенитету. К ним добавляются религиозные и этнические страсти, социальные различия и культурные противоречия, территориальные притязания и стремление к политической и экономической власти.