Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств

 

 

 

 

Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств

 

 

 

 

 

Сыромятникова Яна

 группа 4390

 

Ханты-Мансийск

2013

Понятие и функции  дипломатического представительства

 

Дипломатическое представительство – орган одного государства, находящийся на территории другого государства, предназначенный для официальных сношений между этими государствами.

Существуют два типа дипломатического представительства:

1. посольства;
2. миссии.

Особых различий между  посольствами и миссиями нет, хотя большинство  развитых государств предпочитают обмениваться дипломатическими представительствами  – посольствами. Считается, что посольства – представительства первого, высшего класса, а миссии – представительства второго класса. В последнее время количество посольств увеличивается, а количество миссий уменьшается. Дипломатические представительства образуются в соответствии с соглашениями между государствами. Внутренняя структура дипломатического представительства, установление соответствующих должностей определяются в соответствии с законодательством государства, его образующего.

В большинстве государств имеются дипломатические ранги – служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они так же, как и дипломатические должности, определяются законодательством государств, их учреждающих.

Персонал дипломатического представительства подразделяется на собственно дипломатический, административно-технический  и обслуживающий.

К дипломатическому персоналу  относятся:

1. послы;
2. посланники;
3. советники;
4. торговые представители и их заместители;
5. специальные атташе (военный, военно-воздушный и т. д.) и их заместители;
6. первые, вторые, третьи секретари;
7. атташе.

К административно-техническому персоналу относятся:

1. заведующие канцеляриями;
2. бухгалтеры;
3. переводчики;
4. делопроизводители и т. д.

К обслуживающему персоналу  относятся:

1. шоферы;
2. курьеры;
3. швейцары;
4. лифтеры;
5. дворники;
6. другие лица, которые непосредственно занимаются обслуживанием дипломатического представительства.

Дипломатическое представительство  имеет в стране пребывания своего главу. Перед назначением главы  представительства аккредитующее  государство запрашивает у компетентных органов страны пребывания агреман, т. е. согласие на назначение конкретного лица главой представительства. Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос влечет за собой препятствие в назначении этого лица главой представительства. При этом отказывающее государство может не мотивировать свой отказ. По получению агремана лицо назначается главой представительства и ему выдается верительная грамота, адресованная властям страны пребывания, в которой просят верить, что данное лицо будет представлять интересы этого аккредитующего государства.

 

 

Дипломатическое представительство  выполняет следующие функции:

1. представительство государства в стране пребывания;
2. защита интересов аккредитующего государства и его граждан в стране пребывания;
3. ведение переговоров с правительством страны пребывания;
4. выяснение всеми законными способами условий и событий в стране пребывания;
5. поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания;
6. информирование своего правительства о стране пребывания.

 

Иммунитеты и  привилегии дипломатического представительства

 

Работники дипломатических  представительств пользуются определенными  иммунитетами и привилегиями, т. е. льготами, преимуществами, которые обычным иностранцам не предоставляются. В полном объеме иммунитеты и привилегии предоставляются членам дипломатического персонала и членам их семей.

Иммунитет – это изъятие представительства и его сотрудников из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания.

Привилегии – это льготы, преимущества, которые рядовым иностранцам не предоставляются.

Иммунитеты и привилегии предоставляются с целью создания наиболее благоприятных условий  для осуществления своих функций  дипломатическим представительством.

Различают иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и непосредственно самих сотрудников  дипломатических представительств.

Дипломатические представительства  обладают следующими привилегиями и  иммунитетами:

1. неприкосновенность помещений представительства, т. е. никто не может проникнуть на территорию представительства, иначе как с согласия главы представительства;
2. помещение представительства, а также находящееся там имущество, включая средства передвижения, пользуются комплексом иммунитетов (от обыска, ареста, исполнительных действий и т. д.);
3. представительство освобождается от всех налогов, существующих на территории государства, на котором оно расположено;
4. архивы и документы представительства неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения. Это правило распространяется также на официальную корреспонденцию и дипломатическую почту, которая не подлежит вскрытию и задержанию;
5. сотрудники представительства имеют право свободно передвигаться в стране пребывания.

Сотрудники представительства  пользуются следующими привилегиями и  льготами:

1. личность дипломатического сотрудника неприкосновенна. Дипломат не подлежит аресту или задержанию в какой-либо форме;
2. частные помещения дипломатического сотрудника пользуется той же неприкосновенностью, что и помещения дипломатического представительства;
3. дипломатический сотрудник пользуется иммунитетом от уголовного преследования страны пребывания;
4. дипломатический сотрудник также пользуется иммунитетом от административной и гражданской ответственности страны пребывания.

Кроме вещных исков, относящихся  к частному недвижимому имуществу  на территории страны пребывания, если только он не владеет этим имуществом для целей представительства; исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический сотрудник выступил в качестве исполнителя завещания, наследника, попечителя или отказополучателя, а также исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности дипломатического сотрудника за пределами его профессиональных функций.

Кроме всего вышесказанного, необходимо отметить, что член семьи  дипломатического представителя, являющийся гражданином государства пребывания, не пользуется дипломатическими иммунитетами и привилегиями.