Государственная программа реформирования и развития здравоохранения РК на 2005-2010 годы

АО «Медицинский Университет  Астана»

Кафедра общественного здравоохранения № 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СРС

На тему: «Государственная программа реформирования и развития здравоохранения РК на 2005-2010 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: __________

Проверила:___________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Астана 2013г.

 

 

Содержание:

1.   Основные положения  Государственной программы реформирования  и развития здравоохранения РК  на 2005-2010 годы

2. Цели Государственной  программы реформирования и развития  здравоохранения РК на 2005-2010 годы

3. Ожидаемые результаты  Государственной программы реформирования  и развития здравоохранения РК  на 2005-2010 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Состояние здоровья населения  является интегральным показателем  социальной ориентированности общества, социальных гарантий, характеризующих  степень ответственности государства  перед своими гражданами.

Казахстан, испытав в период становления государственности  значительный экономический спад, провел серьезную оптимизацию в социальной сфере, в том числе и в системе  здравоохранения, где созданная  в советское время громоздкая сеть медицинских организаций была в основном ориентирована на количественные показатели работы.

В последние годы страна добилась значительного экономического роста, в результате чего было существенно увеличено финансирование отрасли здравоохранения (в два раза за последние три года), а также созданы перспективы ее дальнейшего развития. Будучи социально ориентированным, государство и дальше намерено уделять серьезное внимание развитию отрасли.

Несмотря на то, что по данным Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) здоровье граждан только на 8-10% зависит от работы системы  здравоохранения, усилия государства  по сохранению общественного здоровья должны возрастать по мере экономического и социального прогресса.

В этой связи важно привлечь к охране здоровья самих граждан, работодателей и усилить межсекторальную координацию проводимых в сфере здравоохранения мероприятий.

Основные программные  документы, по которым сегодня развивается  отрасль, были адекватны требованиям  на момент их разработки, однако в настоящее  время они отстают от темпов перемен как в экономике, так и в других секторах. Отдельные мероприятия, обозначенные в этих документах, не были ориентированы на конечный результат, а структурные преобразования, в том числе изменения системы финансирования, не всегда носили последовательный характер. Сегодня нельзя утверждать, что состояние системы здравоохранения удовлетворяет в полной мере общество, государство и саму отрасль.

Накопившиеся проблемы требуют  радикального пересмотра подходов к  управлению отраслью здравоохранения. В Послании Главы государства  на 2005 год указано, что в отрасли  необходимо произвести серьезные изменения  в части совершенствования систем управления, финансирования здравоохранения, организации предоставления медицинской  помощи, нормативной базы системы  здравоохранения, статистики и информатизации отрасли, оптимизации отчетности, а  также эффективности использования  финансовых ресурсов и обязательной децентрализации закупок.

В качестве первоочередных задач обозначены:

- реальный перенос центра тяжести на ПМСП, перенос акцента со стационарного на амбулаторное лечение;

- системный переход на международные стандарты, новые технологии, современные методики лечения и медицинского обслуживания;

- укрепление здоровья матери и ребенка;

- создание системы независимой экспертизы с привлечением независимых экспертов;

- подготовка менеджеров систем здравоохранения, управления ресурсами и финансирования отрасли;

- профилактика, диагностика и лечение социально значимых заболеваний;

- укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения.

В целях реализации Стратегии  развития Республики Казахстан на период до 2030 года, Послания Президента народу Казахстана от 19 марта 2004 года "К  конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной  экономике, конкурентоспособной нации" разработана настоящая Государственная  программа реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы (далее - Программа).

В Программе определена совокупность необходимых экономических, социальных, организационных и других мер, направленных на развитие доступной, качественной, социально ориентированной и  экономически эффективной системы  здравоохранения в Республике Казахстан

Наименование  - Государственная программа реформирования и программы развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы

Цель: Создание эффективной системы оказания медицинской помощи, основанной на принципах солидарной ответственности за охрану здоровья между государством и человеком, приоритетном развитии первичной медико-санитарной помощи, направленной на улучшение здоровья населения

Задачи: Разделение ответственности за охрану здоровья между государством и человеком; переход на международные принципы организации оказания медицинской помощи с переносом центра тяжести на первичную медико-санитарную помощь (далее - ПМСП); создание новой модели управления здравоохранением и единой информационной системы отрасли; укрепление здоровья матери и ребенка, улучшение медико-демографической ситуации; ежегодное снижение уровня социально значимых заболеваний; реформирование медицинского образования

Сроки реализации 2005-2010 годы

- первый этап: 2005-2007 годы

- второй этап: 2008-2010 годы

Ожидаемые результаты:  

В результате реализации Программы: 

- будет создана  оптимальная модель здравоохранения,  удовлетворяющая потребности населения,  отрасли и государства; 

- существенно  повысится уровень обеспеченности  населения услугами здравоохранения,  будут внедрены стимулы для  охраны человеком собственного  здоровья;

- будет обеспечен  равный доступ граждан к медицинской  помощи и реализован принцип  солидарной ответственности государства  и граждан за охрану здоровья;

- увеличится  объем профилактических, оздоровительных  мероприятий, повысятся эффективность  и качество диспансеризации больных,  снизится уровень временной и  стойкой утраты трудоспособности  за счет расширения гарантированного  объема бесплатной медицинской  помощи на уровне ПМСП;

- будут устранены  диспропорции в оказании медицинской  помощи на основе перераспределения  части объемов из стационарного  сектора в амбулаторный, эффективного использования стационарозамещающих технологий;

- будет внедрена  эффективная система управления  качеством медицинских услуг;

- повысятся  доступность, эффективность и  преемственность медицинской помощи  на всех этапах ее оказания;

- будут усовершенствована  система финансирования, устранен  дефицит финансирования гарантированного  объема бесплатной медицинской  помощи, внедрены механизмы взаиморасчетов  между субъектами отрасли;

- повысится  эффективность использования средств  государственного бюджета и населения  на здравоохранение, при этом  существенно снизится уровень  неформальных платежей;

- будет создана  единая информационная система  здравоохранения;

- повысится  индекс здоровья женщин репродуктивного  возраста и детей, стабильно  снизятся показатели материнской  и младенческой смертности;

- стабилизируется  ситуация по социально значимым  заболеваниям, снизится уровень  инфекционных и неинфекционных  заболеваний;

- повысится  эффективность государственного  регулирования в сфере обращения  лекарственных средств; увеличится  объем производства отечественной  конкурентоспособной фармацевтической  и медицинской продукции;

- будут внедрены  современные методы диагностики  и международные стандарты лечения;

- будет проведена  гармонизация документов государственной  системы санитарно-эпидемиологического  нормирования с международными  стандартами;

- будет решена  проблема кадровой обеспеченности  отрасли к 2010 году путем реформирования  всей уровней медицинского образования  за счет внедрения механизмов  закрепления кадров, увеличения  приема в медицинские высшие  учебные заведения (далее - вузы) и колледжи по государственному  заказу;

- будут расширены  права и усилена ответственность  врача и медицинского работника,  поднят их социальный статус  и престиж в обществе