Космическое право как отрасль международного права

Космическое право

Международное космическое право — одна из новых отраслей современного международного права, сформировавшаяся в процессе освоения государствами космического пространства и включающая нормы, которые регулируют международные правоотношения применительно к статусу космического пространства как особой, внеземной среды и к деятельности государств по исследованию и использованию этого пространства.

Объектом международного космического права являются космическое пространство, планеты Солнечной системы, Луна, искусственные космические объекты и их составные части, космические экипажи, деятельность по исследованию и использованию космического пространства и небесных тел, результаты космической деятельности.

Космическое право — отрасль международного права, совокупность международно-правовых норм и принципов, которые регулируют отношения между государствами и международными организациями по исследованию и использованию космического пространства, а также устанавливают международно-правовой режим космического пространства (включая небесные тела).

Формирование международного космического права берет начало с момента запуска первого искусственного спутника Земли 4 октября 1957 г. В 1958 г. Генеральная Ассамблея ООН учредила Специальный комитет по использованию космического пространства в мирных целях, а 12 декабря 1959 г. Комитет ООН по использованию космического пространства. Однако деятельность этих органов не была эффективна. Поэтому в 1961 г. Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюцию «Международное сотрудничество в использовании космического пространства в мирных целях», которая учредила Комитет ООН по космосу. На указанный Комитет возлагались:

1)  содействие продолжению на постоянной основе исследований космического пространства;

2)  организация взаимного обмена и распространения сведений об использовании космического пространства;

3)  поощрение национальных научно-исследовательских программ в области изучения космического пространство;

4)  изучение правовых проблем, которые могут возникнуть при исследовании космического пространства.

Предметом правового регулирования международного космического права являются следующие блоки отношений:

а) отношения по установлению режима космического пространства и небесных тел;

б)    отношения по использованию космического пространства и небесных тел;

в)     отношения по сотрудничеству государств в исследовании космического пространства и небесных тел.

Международное космическое право основывается на принципах:

-  принцип осуществления исследования и использования космического пространства только на благо и в интересах всего человечества;

-  принцип открытости исследования и использования космического пространства и небесных тел всеми государствами на основе равенства;

-  принцип недопустимости национального присвоения космического пространства и небесных тел;

-  принцип исследования и использования космического пространства и небесных тел в соответствии с международным правом;

-  принцип ответственности государств за ущерб, причиненный в результате космической деятельности.

 

Источники международного космического права

• Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.). Является основой международного космического права. Предусматривает свободу исследования космического пространства и небесных тел, мирного использования Луны и других небесных тел. Договор о космосе определяет основные правовые рамки международного космического права. Среди принципов, запрет для государств-участников размещения ядерного оружия или любого другого оружия массового уничтожения на орбите Земли, установки его на Луне или любом другом небесном теле, или на станции в космическом пространстве.

• Соглашение о спасении космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968 г.).

• Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.)

• Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1975 г.)

• Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (1979 г.)

• Существенное значение для реализации норм международного космического права имеет Закон РФ "О космической деятельности", принятый 20 августа 1993 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 29 ноября 1996 г. Раздел VI Закона регламентирует вопросы международного сотрудничества.

Ответственность за деятельность в космосе является видом международной ответственности. Ее субъектами выступают государства. Именно государство несет ответственность за космическую деятельность не только государственных учреждений, но и физических и юридических лиц, находящихся под его юрисдикцией.

Основаниями ответственности являются:

• во-первых, космическая деятельность государства, соответствующая международному праву, но причинившая вред другому государству. Это — ответственность за правомерную деятельность, которая привела к неблагоприятным последствиям на Земле;
• во-вторых, космическая деятельность государства, причинившая вред вследствие нарушения международного права. Если государство посягает на основы международного правопорядка в космосе, наносит вред своей деятельностью другим государствам, то оно совершает международное правонарушение.

 

Государства — участники Договора осуществляют деятельность по исследованию и использованию космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, в соответствии с международным правом, включая Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и безопасности развития международного сотрудничества и взаимопонимания (ст. 111). Таким образом, сферой применения международного права становятся не только территории и пространства на Земле, но и внеземное — космическое — пространство. Это обусловлено интересами всех государств, всего человечества. Исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества. Это означает, что достоянием всего человечества являются и результаты деятельности, связанной с исследованием и использованием космоса. В соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах устанавливается, что Луна и ее природные ресурсы являются общим наследием человечества.