Национальное законодательство. Основные нормативные акты Республики Беларусь, содержащие нормы международного частного права

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Национальное законодательство. Основные нормативные акты Республики Беларусь, содержащие нормы международного частного права………………………………………………………………………..3
2. Коллизионные вопросы права собственности…………………………...7

Задача………………………………………………………………………...11

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Национальное законодательство. Основные нормативные акты Республики Беларусь, содержащие нормы международного частного права.

 

Международное частное право - система юридических норм, направленных на регулирование международных невластных отношений с иностранным государством.

Под источниками права  понимается совокупность форм и средств  внешнего выражения и закрепления  правовых норм. Источниками международного частного права являются национальные законы, подзаконные нормативно-правовые акты, международные договоры и акты неписаного права, которые содержат нормы, регулирующие частноправовые отношения  с иностранным элементом. Соотношение  между этими источниками неодинаково  для разных стран [Рудович, с.7].

Специфика источников международного частного права порождена его предметом регулирования: частноправовые отношения, отягощенные иностранным элементом, т.е. лежащие в сфере международного общения и затрагивающие интересы двух и более государств [гетьман-павлова, с.36].

Международному частному праву известны четыре формы источников:

1). Внутреннее законодательство. Законы и нормативно-правовые акты, которые являются источниками международного частного права, делятся на такие, категории:

a. полностью регулируют отношения в этой отрасли права (Закон "О внешнеэкономической деятельности");

б. незначительная часть норм, которых регулируют эти отношения (Раздел VII ГК РБ);

2). Международные соглашения (торговые соглашения, конвенции) - те нормативные акты, которые принимаются по воле ряда государств и являются обязательными для этих государств. Международные договоры и соглашения могут быть двустороннего и многостороннего характера. Практика регулирования правоотношений в договорной форме важна для государств, поскольку нормы международного соглашений в большинстве правовых систем являются основным источником регулирования вопросов, которые относятся к сфере международного частного права. Международные договоры (соглашения) достигают такого положения потому, что содержат унифицированные нормы, которые специально создаются для урегулирования международных невластных отношений;

3). Международные и торговые обычаи;

4). Судебная и арбитражная практика - это взгляды судей на определенный вопрос, зафиксированные в решениях суда (судебные прецеденты). Для нашего государства судебная и арбитражная практика не является источником права, в том числе и международного частного.

  Нормы международного частного права делятся на материально-правовые, т.е. нормы которые регулируют конкретное правоотношение и коллизионные - которые отсылают к законодательству другого государства.

Национальное законодательство в области международного частного права действует в пределах каждого  отдельного государства и является результатом реализации нормотворческой  функции государственных органов.

Национальным источником международного частного права является вся внутренняя правовая система в целом, весь правопорядок данного государства. Такой подход при определении национальных источников международного частного права связан с тем, что его основополагающей частью являются коллизионные нормы, отсылающие не к конкретному закону, а ко всей правовой системе, ко всему правопорядку в целом. На первом месте среди внутренних источников международного частного права стоят, естественно, законы и под законные акты [гетьман-павлова, с.37].

Законодательную практику зарубежных стран можно условно разделить  на три группы:

1) страны, в которых международное частное право кодифицировано (как в Республике Беларусь, Российской Федерации) в разных отраслевых законодательных актах;

2) страны, в которых приняты специальные законодательные акты по международному частному праву (Чехия, Польша, Австрия, Венгрия);

3) страны, в которых международное частное право вообще не кодифицировано и лишь в некоторых актах содержатся его отдельные нормы (Великобритания, США – решающее значение имеет система судебных прецедентов, хотя по отдельным вопросам издаются законодательные акты, в которых встречаются также правила международного частного права. Например, в Великобритании – это Закон о завещаниях, Закон об усыновлении, Закон о государственном иммунитете и др.) [Рудович, с.9].

В Республике Беларусь отсутствует  специальный закон о международном  частном праве. Коллизионные нормы, относящиеся к сфере международного частного права, содержаться в Гражданском и Гражданском процессуальном кодексах Республики Беларусь. Некоторые коллизионные вопросы (заключение и расторжение брака, установление отцовства, международное усыновление, опека и попечительство, применение законодательства о браке и семье иностранных государств и международных договоров) разрешаются в специально выделенном для этого разделе VI Кодекса о браке и семье.

Конституция является Основным Законом Республики Беларусь, имеющим  высшую юридическую силу и закрепляющим основополагающие принципы и нормы  правового регулирования важнейших общественных отношений [5,ч.1ст.2].

 В общем виде Конституция  закрепляет нормы относящиеся к различным отраслям национального законодательства. Имеются в Основном законе и нормы, имеющие непосредственное отношение к международному частному праву. К такой норме относится в частности положение ст. 11, где сказано: иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь…»

 К сфере международного частного права имеют отношение и нормы, которые находятся в Разделе II Конституции. Под термином «никто» и «каждый» подразумеваются не только граждане Республики Беларусь, но и иностранные граждане и лица без гражданства.

 Наиболее важным по  значению нормативно-правовым актом,  содержащим нормы международного частного права, является Гражданской кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 года.

17 февраля 1996г. на 7-м  пленарном заседании Межпарламентской  Ассамблее государств-участников  СНГ была принята ч. III Модельного  Гражданского кодекса, являющегося  рекомендательным законодательным  актом для стран СНГ. Опыт  Модельного кодекса был использован,  с большими или меньшими отступлениями,  при разработке разделов о  международном частном праве  гражданских кодексов Армении,  Казахстана, Киргизии, Молдовы, Узбекистана.  Это же относится к Гражданскому кодексу Республики Беларусь, в котором международному частному праву посвящен Раздел VII.

 В главе 75 раздела  VII Гражданского кодекса выделены параграфы, в каждом из которых разрешается коллизия по некоторым вопросам, входящим в сферу правового регулирования гражданского права: право- дее- способность иностранных физических и юридических лиц; право, подлежащее применению к личным неимущественным правам; права собственности и иных вещных прав; договорных и внедоговорных обязательств; интеллектуальной собственности; наследственного права. Также в разделе VII имеются и материально-правовые нормы, но они немногочисленны.

 Процессуальные нормы, относящиеся к международному частному праву объединены в разделе X Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь (Правила международного гражданского процесса). В этом разделе регламентируются гражданские процессуальные права иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства; определяется подсудность гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане; содержаться нормы об исполнении в Республике Беларусь решений иностранных государств, а также некоторые другие нормы международного гражданского процесса.

 Материально-правовые  нормы, регулирующие частноправовые  отношения с иностранным государством имеются и в таких кодифицированных актах Республики Беларусь как Банковский, Инвестиционный кодексы, в небольшом количестве они есть и в Кодексе о земле, Лесном кодексе и др.

 Если рассматривать  внутренние источники международного частного права по иерархии, то среди них можно выделить такие законы как: Закон О гражданстве Республики Беларусь от 1 августа 2002 г., Закон О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь от 3 июня 1993 г., Закон О беженцах 22 февраля 1995 г., Закон О внешней трудовой миграции от 17 июня 1998 г., Закон О государственном регулировании внешнеторговой деятельности от 25 ноября 2004 г., Закон О залоге от 24 ноября 1993 г., Закон О страховании от 3 июня 1993 г. и др.

 Указом Президента  Республики Беларусь 25.08.2006 № 530, например, утверждено Положение  о страховой деятельности в  Республике Беларусь, в котором имеется ряд материальных норм относящихся к международному частному праву.

16 сентября 2002г. принято постановление Совета Министров Республики № 1258 Об упорядочении трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь и т.д.

Парадоксальный характер источников международного частного права проявляется в том, что самостоятельными источниками этой отрасли права являются такие формы существования правовых норм, которые в других отраслях права считаются либо вспомогательными источниками, либо средствами определения и толкования правовых норм, либо просто правовыми институтами. Это связано с тем, что международное частное право отличается особой сложностью, и в нем, как ни в какой другой отрасли права, имеется огромное количество пробелов. Такими источниками международного частного права можно назвать судебную и арбитражную практику (и национальную, и международную), доктрину (науку) права, аналогию права и аналогию закона, автономию воли сторон, общие принципы права цивилизованных народов [гетьман-павлова, с.38].

Внутренние источники  международного частного права, в отличие  от - условно говоря - «внешних» отличаются системностью, иерархичностью, исключительной компетенцией того или иного государства  как суверенного образования, исходящего при их формировании из своих государственных, национальных интересов, интересов  международного сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Коллизионные вопросы права собственности.

 

Поскольку основной задачей  международного частного права является разрешение правовой коллизии, то правовые нормы, с помощью которых эта  цель достигается, носят весьма специфический  характер. Эти нормы называются коллизионными.

«Коллизия» - от лат. «столкновение». Этот термин носит условный характер. Образно говорят о коллизии законов и необходимости выбора между ними для объяснения хода рассуждений суда или иного лица, которые должны решить вопрос о применении права к правоотношению с иностранным элементом.

При наличии в правоотношении иностранного элемента, разрешение конфликтной  ситуации может иметь различное  разрешение в зависимости от того, право какого государства стороны  изберут, коллизионная норма должна, во-первых, указывать на правоотношение, подлежащее урегулированию, и, во-вторых, определять, в праве какого государства следует искать соответствующую норму материального или процессуального права [учеб. Пос., с.11].

Коллизия устраняется  путем использования коллизионных норм.

Коллизионная норма - это  норма, определяющая право, какого государства должно быть применено к данному частноправовому отношению, осложненному иностранным элементом.

Из приведенного определения  вытекают особенности коллизионных норм:

• коллизионная норма сама по себе не дает ответа на вопрос, каковы права и обязанности сторон данного правоотношения, а лишь указывает на компетентный для этого правоотношения правопорядок, определяющий права и обязанности сторон.

• коллизионная норма является нормой отсылочной, поэтому применяется только вместе с теми материальными частноправовыми нормами, к которым отсылает.

Структура коллизионной нормы  отвечает функциональному назначению коллизионного права, которое должно обеспечить выбор права, компетентного  регулировать частное правоотношение, осложненное иностранным элементом.

Структура коллизионной нормы  отличается от структуры обычной  правовой нормы (в коллизионной норме  нет гипотезы, диспозиции и санкции).

Согласно традиционному  представлению коллизионные нормы  включают два основных элемента:

1.  объем – указание  на те отношения, к которым должны применяться коллизионные нормы (институт гражданского права, трудового права, семейного права и др.);

2.  привязка – указывает  на право государства, подлежащее  применению к данному отношению или к группе таких отношений [учеб.пос., с.11].

Право собственности представляет собой совокупность юридических  норм, регулирующих отношения собственности. Это важнейший элемент правовой системы любого государства.