Наследственные права иностранцев в РФ и наследственные права российских граждан за границей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Наследственные права российских  граждан за границей

 

За границей могут возникать  отношения по наследованию после  смерти гражданина Российской Федерации  в иностранном государстве, когда  наследодателем был российский гражданин. Во всех случаях наследование с иностранным  элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства, либо в силу правил международного соглашения. Так, в договорах о правовой помощи, заключенных с другими странами, установлено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством той договаривающейся стороны, гражданином которой был  наследодатель в момент своей  смерти, а право наследования недвижимого  имущества — законодательством  той стороны, на территории которой  находится имущество.

Таким образом, по договорам о правовой помощи в отношении недвижимого  имущества применяется закон  места нахождения имущества, в отношении  движимого имущества — закон  гражданства наследодателя (или  закон места жительства наследодателя). Если, например, российский гражданин  умер на территории иностранного государства, то его движимое имущество, как правило, передается консулу Российской Федерации  по его требованию, для того чтобы  он мог с ним поступить по законам  своей страны. Договоры тем самым  устанавливают как бы расщепление  режима имущества, то есть в зависимости  от категории имущества используются разные принципы применения наследственного  права.

Под недвижимым имуществом по российскому  закону могут пониматься только строения, поскольку земля и земельные  участки в Российской Федерации  не являются объектом права частной  собственности граждан. В других же государствах недвижимым имуществом могут быть и земельные участки. А вот движимое имущество —  это, прежде всего, вещи, денежные суммы  и другое имущество. По договорам  с Вьетнамом и Чехословакией  этот вопрос решается по закону страны места нахождения такого имущества.

Правила о применении тех или  иных правовых норм страны, на территории которой находится имущество, к  отношениям по наследованию есть в  договорах, заключенных с другими  государствами. Так, консульские договоры с Австрией, Финляндией и ФРГ устанавливают, что при наследовании недвижимого  имущества применяется закон  того государства, где оно находится. Кроме того, в договорах с Австрией и Финляндией предусмотрено еще  и то, что закон места нахождения имущества может быть применен и  при наследовании движимого имущества, если об этом просят сами наследники.

Как отмечалось несколько выше, договоры о правовой помощи обычно устанавливают, что производство по делам о наследовании движимого имущества осуществляют органы того государства, гражданином  которого был наследодатель, а относительно недвижимого — органы страны, на территории которой это имущество  находится (правила о компетенции  органов). Согласно договорам о правовой помощи, способность лица составлять или отменять завещание определяется законодательством страны гражданства  наследодателя, и форма завещания  определяется этим законодательством. Однако для действительности завещания  достаточно, если оно будет соответствовать  законодательству той страны, на территории которой составляется.

По договору о правовой помощи с  Грецией предусмотрено, что завещание  признается действительным с точки  зрения формы, если при его составлении  было соблюдено: законодательство страны, на территории которой оно было составлено; или законодательство страны, гражданином  которой был наследодатель в  момент составления завещания либо в момент своей смерти; или законодательство страны, на территории которой наследодатель  имел в один из указанных выше моментов место жительства. Что касается относительно недвижимого имущества, то здесь  требуется, чтобы было соблюдено  законодательство страны, на территории которой оно находится.

Российским законодательством  предусматривается, что консул принимает  меры к охране оставшегося после  смерти российского гражданина его  заграничного имущества. Все последующие  действия консула в отношении  наследственной массы такого имущества  определяются соответствующим соглашением  Российской Федерации с государством пребывания консула или практикой, установившейся во взаимоотношениях Российской Федерации с этой страной. Таким  образом, если вся наследственная масса  или часть ее в соответствии с  соглашением или установившейся практикой передаются консулу, с  тем чтобы он поступил с ней  согласно законам его страны, то при распоряжении имуществом он руководствуется  действующим российским законодательством. При этом действующие консульские  конвенции, заключенные с другими  странами, предусматривают обычно, что консул должен обязательно уведомляться о смерти гражданина своей страны. Тогда же ему и сообщают сведения о наследственном имуществе. В случае смерти гражданина на территории консульского округа, если он находился там временно, консулу передаются деньги и вещи, которые умерший имел при себе.

Российские граждане имеют тоже законное право на получение наследственного  имущества, если наследование открылось  за рубежом. При этом права наследования, возникшие на основании соответствующих  иностранных законов, полностью  признаются и в Российской Федерации. В практике в последние годы было достаточно большое число случаев, когда наши граждане признавались наследниками по праву того государства, которое применялось к наследованию.

Право российского гражданина быть наследником определенной очереди (при наследовании по закону) и получить соответствующую долю в наследованном  имуществе по правилам иностранной  правовой системы не зависит и  не может зависеть от того, как этот вопрос решается в российском законе. На практике в ряде случаев имущество  завещалось российским гражданам и  организациям различными лицами, проживающими за рубежом.

Важную роль в охране наследственных прав российских граждан за рубежом  призваны играть консульские представители  Российской Федерации. Если консулу  становится известно об открывшемся  наследстве в пользу проживающих  в Российской Федерации российских граждан, то он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о  наследстве и возможных наследниках  в Министерство иностранных дел  Российской Федерации. Согласно ряду консульских  конвенций, заключенных с другими  странами, компетентные власти государства  пребывания должны извещать консула  об открытии наследства в государстве  его пребывания, когда наследником  является гражданин представляемого  государства. На практике в этих случаях  очень часто возникает необходимость  незамедлительно принять срочные  меры по охране наследственных прав. В  этом отношении важную роль могут  сыграть действия российского консула, который в соответствии с положениями  ряда консульских конвенций, заключенных  Россией, может представлять интересы российских граждан. Так, консульские  конвенции, заключенные Российской Федерацией с Великобританией и  Швецией, предусматривают, что в  случае, если не находящийся в государстве  пребывания консула гражданин представляемого  государства имеет право или  претендует на долю в имуществе, оставшемся в государстве пребывания после  смерти лица любого государства, консул имеет право представлять интересы такого гражданина.[4]

Различия в обосновании права  государства на выморочное имущество  имеют существенное практическое значение. Например, представим, что российский гражданин умер за границей, и у  него нет никаких законных наследников. Если считать, что имущество должно перейти к государству как  к наследнику, то имущество умершего гражданина должно перейти к Российскому  государству. Если же считать, что это  имущество должно перейти по праву  оккупации, то оно должно перейти  к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество. Вопрос о судьбе выморочного  имущества решается в договорах  о правовой помощи, заключенных с  рядом государств. Согласно этим договорам, выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное недвижимое имущество  переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.[5]

В подтверждении сказанного - в  Многосторонней конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. предусматривается следующее правило: «если по законодательству страны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество  переходит государству, гражданином  которого является наследодатель в  момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит государству, на территории которого это имущество  находится».

Несмотря на многочисленные заключенные  и действующие международные  договора и конвенции – в данной области международного права все  еще присутствуют сложности, возникающие  при разрешении конкретных наследственных дел, которые объясняются значительными  различиями, которые есть во внутреннем законодательстве в области наследственного  права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В России иностранцам в области  наследственного права предоставляются  одинаковые права с российскими  гражданами. Так, иностранные граждане могут в соответствии с законодательством  РФ наследовать и завещать имущество, следовательно, они могут быть и  наследниками на равных основаниях с российскими гражданами. В отношении наследования иностранцами в России тоже никаких ограничений не установлено; им предоставляется в области наследования национальный режим независимо от того, проживают они в Российской Федерации или нет. Предоставляя иностранцам национальный режим в области наследования, наше право не ставит условия о взаимности – именно из этого принципа исходят и договоры о правовой помощи, предусматривающие, что граждане одной страны в отношении наследования полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по завещанию наравне с собственными гражданами, переходе наследственного имущества к наследникам-иностранцам на таких же условиях, что и к собственным гражданам; в отношении способности к составлению и отмене завещания на имущество, находящееся на территории этой страны

Во всех случаях наследование с  иностранным элементом будет  определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего  законодательства того или иного  государства, либо в силу правил международного соглашения. Так, в договорах о  правовой помощи, заключенных между  иностранными государствами, странами, установлено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством той договаривающейся стороны, гражданином которой был  наследодатель в момент своей  смерти, а право наследования недвижимого имущества - законодательством той стороны, на территории которой находится имущество.

Но следует отметить, что в  данной сфере международного права  все еще существуют сложности  и неясности, возникающие при  разрешении наследственных дел, которые  объясняются значительными различиями, которые есть во внутреннем законодательстве в области наследственного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.//Российская газета, №237, 1993.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть третья, раздел 4, от 26.11.2001г.№146-ФЗ, в ред. от 01.12.2004г.//СЗ РФ, 2001, №49, ст.4552.
3. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
4. Богуславкий М.М. Международное частное право.-М., 2009.
5. Проблемы международного частного права. Сборник статей памяти Л.А. Лунца.-М.,2010.
6. Международное частное право. Учебник. 2-е изд.-М.: Проспект, 2009.