Особенности правового положения иностранных граждан, осужденных к лишению свободы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ФКОУ ВПО САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

Реферат на тему:

 

Особенности правового положения иностранных граждан, осужденных к лишению свободы

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

курсант 4 курса 4 взвода

рядовой вн. службы

Басалаев В.В.

 

 

 

 

 

 

Самара 2014

 

Введение

 

Субъектами большинства частных правовых отношений с иностранным элементом являются физические лица. В МЧП определены следующие категории физических лиц: иностранные граждане, апатриды, бипатриды, беженцы. Иностранные граждане – это лица, имеющие юридическую связь с каким-либо государством; бипатриды – лица, имеющие правовую связь с двумя или несколькими государствами; апатриды – лица, не имеющие юридической связи ни с каким государством; беженцы – лица, вынужденные по определенным причинам (указанным в законе) покинуть территорию своего государства и получившие убежище на территории другого. Правовой статус бипа-тридов и апатридов обладает серьезной спецификой. В международном праве он оценивается как усложненный статус, международно-правовая патология.

Основная особенность гражданско-правового положения иностранных граждан заключается в том, что они в принципе подчиняются двум правопорядкам – правопорядку государства места пребывания и правопорядку государства своего гражданства. Их правовое положение отличается двойственным характером.

Во многих зарубежных правовых системах (Франция, Испания) существует специальная отрасль права – «право иностранцев». В законодательстве таких государств определены различные категории иностранных граждан. Понятие «иностранец», как правило, включает в себя бипатридов, апатридов и беженцев. В большинстве национальных законов установлен принцип национального режима в применении к физическим лицам (иностранцы уравнены в правах с местным населением). Национальный режим основан на принципах равенства и равноправия.

Лица, постоянно или временно пребывающие на территории иностранного государства, естественно, обязаны соблюдать его законы и подчиняться местному правопорядку. Однако отдельные вопросы правового статуса таких лиц определяются их личным законом. Понятие личного закона физических лиц в российском праве установлено в ст. 1195 ГК. Генеральная коллизионная привязка личного закона – это закон государства гражданства, субсидиарная – право государства места жительства. Личный закон иностранного гражданина – это право страны, гражданство которой данное лицо имеет.

 

 

Особенности правового положения иностранных граждан, осужденных к лишению свободы

 

Термин «физические лица» применяется в гражданском законодательстве и в международных соглашениях для обозначения людей как субъектов права. Понятие физического лица позволяет отграничить этих субъектов частноправовых отношений от лиц юридических. С позиций международного частного права к физическим лицам относятся все участники соответствующих правоотношений независимо от их гражданства, это могут быть российские граждане, граждане других государств и лица без гражданства. Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства - это лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. 1

Лица, постоянно или временно пребывающие на территории иностранного государства, естественно, обязаны соблюдать его законы и подчиняться местному правопорядку. Однако отдельные вопросы правового статуса таких лиц подчиняются их личному закону. Понятие личного закона физических лиц в российском праве установлено в ст. 1195 ГК РФ. Генеральная коллизионная привязка личного закона -- это закон государства гражданства, субсидиарная -- право государства места жительства. В отечественном праве закреплено сочетание территориального и экстерриториального принципов при определении правового статуса физических лиц. Личный закон иностранного гражданина -- это право страны, гражданство которой данное лицо имеет. Личным законом лиц с двойным гражданством, одно из которых -- российское, является российское право. Личным законом иностранных граждан также может быть российское право, если иностранец имеет место жительства в РФ (п. 3 ст. 1195 ГК РФ).

Гражданская правоспособность физических лиц -- это способность индивида иметь права и обязанности. Правоспособность свойственна человеку как жизнеспособному существу, она не зависит от возраста, состояния здоровья, умственных способностей. Правоспособность возникает с момента рождения (в области наследственных прав -- с момента зачатия) и прекращается в момент смерти. При жизни правоспособность может быть ограничена по судебному решению (как правило, в административном или уголовном процессе -- лишение права заниматься врачебной или торговой деятельностью, занимать определенные должности). 2

Основное правило в отношении гражданской правоспособности физического лица содержится в ст. 1196 ГК РФ. Приведем текст этой статьи:

«Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом».

Положение иностранцев в России определяется прежде всего Конституцией РФ. Согласно Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ (п. 3 ст. 62).

Российское законодательство исходит из следующих основных принципов правового положения иностранных граждан:

- иностранные граждане пользуются  теми же правами и свободами  и несут те же обязанности, что и граждане РФ;

- иностранные граждане равны  перед законом независимо от  происхождения, социального и имущественного  положения, расовой и национальной  принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и  характера занятий и других  обстоятельств;

- в отношении граждан тех  государств, в которых имеются  специальные ограничения прав  и свобод отечественных граждан, могут быть установлены ответные  ограничения;

- использование иностранными гражданами  своих прав в РФ не должно  наносить ущерба интересам общества  и государства, правам и законным  интересам граждан РФ и других  лиц. Как и остальные участники  гражданского оборота, иностранцы  обязаны соблюдать действующие  в Российской Федерации законы, включая и те, которые определяют  порядок осуществления субъектами  своих гражданских прав. 3

Иностранные граждане, как и российские, вправе заниматься в России предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в РФ, имеют право на охрану здоровья, на получение образования наравне с гражданами РФ в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.

В социальном обеспечении иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ; а временно пребывающие имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на основаниях и в порядке, установленных законодательством РФ.4

Иностранные граждане и лица без гражданства могут в соответствии с российским законодательством иметь в РФ жилой дом и иное имущество в личной собственности, наследовать и завещать имущество, иметь права автора произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

В Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», наряду с общим определением правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются их отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления. В Законе содержатся правила, касающиеся пребывания (проживания) иностранных граждан в России и осуществления ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства не имеют избирательного права, они не могут избирать и быть избранными в Федеральное Собрание и другие выборные государственные органы, а также принимать участие во всенародных голосованиях (референдумах).

 

Заключение

 

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что субъектами большинства частных правовых отношений с иностранным элементом являются физические лица.

Термин «физические лица» применяется в гражданском законодательстве и в международных соглашениях для обозначения людей как субъектов права. Понятие физического лица позволяет отграничить этих субъектов частноправовых отношений от лиц юридических. С позиций международного частного права к физическим лицам относятся все участники соответствующих правоотношений независимо от их гражданства, это могут быть российские граждане, граждане других государств и лица без гражданства. Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства - это лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Гражданская правоспособность физических лиц -- это способность индивида иметь права и обязанности. Правоспособность свойственна человеку как жизнеспособному существу, она не зависит от возраста, состояния здоровья, умственных способностей. Правоспособность возникает с момента рождения (в области наследственных прав -- с момента зачатия) и прекращается в момент смерти. При жизни правоспособность может быть ограничена по судебному решению (как правило, в административном или уголовном процессе -- лишение права заниматься врачебной или торговой деятельностью, занимать определенные должности).

 

Библиографический список

 

1. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // «Российская газета», № 140, 31.07.2002,
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 06.12.2011);
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // «Российская газета», № 220, 20.11.2002.
4. Богуславский М.М. Учебник /Международное частное право: - издание пятое, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005.
5. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.
6. Лунц Л.А. Курс международного частного права: В 3 т. М., 2002.

 

 

1 Международное частное право: Учебник / Богуславский М.М. - издание пятое, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - С. 120

2 Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - С. 134-135

 

3 Международное частное право: Учебник / Богуславский М.М. - издание пятое, перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2005. - С. 123-124

4 Лунц Л.А. Курс международного частного права: В 3 т. М., 2002.