Виборча система Великобританії

Виборча система Великобританії, як і будь-яка виборча система  має ряд недоліків, наприклад  значна частина населення країни залишається неподання у органах  влади, а партія, що отримала на виборах  менше голосів, ніж її суперники, може опинитися представленою у  парламенті більшістю депутатських місць.

 Результати будь-яких  виборів при даній системі  залежать не тільки від того, як голосують виборці, а й  від того, як їхні голоси розподілені  по виборчих округах, і як  ці округи розподіляються по  країні.

 У той же час мажоритарна  система, що застосовується у  Великобританії, проста і зрозуміла.  Тут не потрібно ні складних  розрахунків, ні незрозумілих  для пересічних виборців маневрів  із загальними списками. Одне  з її переваг - тісний зв'язок  між депутатами і виборцями.  Оскільки округу одномандатні, кожен  депутат в однині представляє  свій округ. На виборах змагаються  не безликі списки, а кандидати,  чиї особистісні якості небайдужі  виборцям.

 До числа позитивних  властивостей мажоритарної виборчої  системи належить і те, що в  ній закладені можливості формування  ефективно працюючого і стабільного  уряду. Вона дозволяє великим,  добре організованим політичним  партіям легко перемагати на  виборах та створювати однопартійні  уряди. Створені на цій основі  органи влади є стійкими і  здатними проводити тверду державну  політику.

 Існуюча система виборів  в британську нижню палату  парламенту представляє собою  мажоритарну систему відносної  більшості, вибори проводяться  в один тур. 

 Виборчим округом є  територія, на якій розгортається  виборча кампанія, проводиться висування  кандидатів, діють політичні партії  та органи з проведення виборів.  Сполучене Королівство розділене  на стільки виборчих округів,  скільки існує мандатів в нижню  палату.

 Контроль за проведенням  виборів у кожному виборчому  окрузі здійснює уповноважений  з виборів. 

 Право участі в парламентських  виборах мають громадяни Великобританії, які досягли 18 років і не  відсторонені, відповідно до закону, від процесу голосування. Громадяни  країн Британської Співдружності  та Республіки Ірландії, також  мають право голосу.

 Не можуть брати  участь у голосуванні: члени  Палати лордів; іноземні громадяни,  що проживають постійно в Великобританії; особи, офіційно визнані недієздатними,  перебувають на примусовому одержанні  в психіатричних лікарнях; відбувають  тюремне ув'язнення; засуджені  в останні п'ять років за  корупцію або делікти * в ході  проведення виборів. Голосування  на виборах не є обов'язковим  [1].

Право бути обраним до Палати громад отримує будь-який громадянин Великобританії, країн Британської  Співдружності та Республіки Ірландія до досягнення нею 21 року. Невибірковість поширюється на тих, хто: у судовому порядку визнаний банкрутом; засуджений більш ніж до одного року позбавлення волі; є служителем Англійської Церкви, Церков Шотландії та Ірландії, а також Римо-католицької церкви; є членом Палати лордів або перебуває на державній службі в якості чиновника, судді, співробітника правоохоронних органів, професійного військового або поліцейського, посадової особи місцевих органів управління [2].

 Від виборців не  потрібно пред'явлення документів, що засвідчують їх особу, але  багато виборців приносять з  собою виборче повідомлення, щоб  реєстратору було легше знайти  їх ім'я в списку. Винятком з  правил вважається Північна Ірландія, де виборці зобов'язані представити  документ, що засвідчує їх особу  (права, паспорт і так далі), однак наявність фотографії в  документі не обов'язково [3].

 Спори і порушення,  пов'язані з виборами, розглядаються  звичайними судами і Судом  з виборів. Будь-який з зареєстрованих  виборців, кандидат чи його агент  можуть подати клопотання, піддавши  сумніву результати виборів, протягом 21 дня після оголошення результатів. 

 Результати голосування  по більшості виборчих округів  стають відомі вже протягом 5-6 годин після офіційного закриття  виборчих ділянок; у сільських  виборчих округах результати  виборів оголошуються, як правило,  на наступний день. Як тільки  підрахунок бюлетенів закінчений, уповноважений з виборів оголошує  кандидата, який отримав більшість  голосів, кількість голосів, отриманих  кожним кандидатом, і кількість  недійсних бюлетенів.  Він також  зобов'язаний вивести оголошення  про результати виборів. 

 Залежність розвитку  політичної соціалізації електорату  і еволюції партійної системи  існувала завжди, однак проблематика  ця не стала темою жодного  російського дослідження. 

 Автор робить спробу  розгляду виборчої системи Великобританії  в контексті еволюції партійної  системи та вимог електорату.

Порівняльний аналіз змісту і характеру сучасних політичних процесів у Великобританії, в центрі якого постала боротьба консерваторів  і лейбористів, займає особливе місце  в дисертації.

 Ключовим для аналізу  електорального процесу в Великобританії  є питання про мотивацію поведінки  виборців. У дослідницькій практиці  використовується декілька основних  підходів для опису мотивів  голосування. По-перше, концепція  раціонального голосування, яка  в якості основного фактора,  що впливає на вибір, розглядає  свідоме осмислення виборцем  інформації про кандидатів, у  т.ч. і розрахунок можливих  вигод. По-друге, комплекс соціально-психологічних  теорій, які виділяють насамперед  емоційний аспект вибору. Вони  описують різні механізми психологічного  прихильності виборця до якоїсь  партії чи кандидату. Провідними  у даному підході є теорія  партійної прихильності і напрям  іміджевих виборів, коли виборець  голосує на підставі емоційної  підтримки особистості кандидата.  По-третє, теоретичні моделі соціально-економічної  участі, які вивчають залежність  результатів виборів від соціальної  структури електорату. У рамках  соціально-економічних, або, як  їх ще називають, соціологічних  теорій, головним чинником вважається  солідарність індивіда зі своєю  соціальною групою: виборець підтримує  ту партію чи кандидата, які,  на його думку, виражають інтереси  його групи. Тому дослідники  звертають увагу на освіту, рівень  доходів, професію, службове становище,  місце проживання, статево та  інші соціальні характеристики  виборців.

 Проте до справжнього  моменту у Великобританії можна  спостерігати таку картину: виборець, який впродовж 20 років голосував  тільки за консерваторів або  тільки за лейбористів, сьогодні  може раптово змінити свою  думку. Суть мотиваційної схеми  даного підходу спрощено можна  виразити такою тезою: "чим  більше позитивної інформації  від авторитетних джерел почує  виборець про кандидата, тим  вище ймовірність, що він проголосує  за нього", тобто вирішальними  тут вважаються частота, характер  і канали передачі політичної  інформації виборцям. Чому це  відбувається? Партійна обстановка  і загальнополітична, економічна  ситуація в країні, без сумніву,  впливають і на політичні погляди  виборця. 

 У складі британського  виборчого корпусу насамперед  звертають на себе увагу дві  полярні групи, або, використовуючи  термінологію теорії модернізації, "традиціоналісти" і "модерністи". При цьому "традиціоналісти"  орієнтовані на збереження традиційних  для спільноти цінностей і  усталених відносин, а прихильники  модернізації підтримують зміни  в старих суспільних зв'язках  і затвердження нових системи  цінностей і норм поведінки.  Першу групу виборців відрізняє  консерватизм, колективістська свідомість  і ряд інших особливостей; для  другої характерні індивідуалістична  мораль, заперечення традицій і  прихильність комплексу ліберальних  цінностей. 

 Дві названі групи  розрізняються за соціальним  складом, статево-віковою структурою, освітнім і майновому рівнями, а також за регіональним розподілом. Так, "традиціоналістський" електорат мешкає переважно в сільській місцевості та малих містах; значну його частку складають люди середнього та старшого віку, зайняті в основному у виробничому секторі, з невисоким рівнем доходу і освіти і т.д. Всі ці характеристики широко відомі і не раз відзначалися дослідниками.

 Треба сказати, що  чітких меж між соціальними  групами "традиційної" і  "модерністської" спрямованості  немає. Швидше можна говорити  про переважання одного або  іншого поведінкового типу в  різних групах. Крім того, у свідомості  окремої людини перемішані як  традиційні, так і модерністські  установки та цінності. У цьому  сенсі дана схема, як і будь-яка  умоглядна конструкція, є спрощеним  відображенням дійсності. 

 Фахівці не раз відзначали  порівняльну стійкість політичних  уподобань британських виборців. Дійсно, можна згадати порівняльну  стабільність електорату протягом  десятка років - звичайно, з відомими  відхиленнями. Кількісна динаміка  прихильників ліберальних сил  більш виражена, однак і тут  можна виділити якесь стабільне  ядро ​​підтримки.

 Необхідно зазначити,  що важливе значення для залучення  електорату має використання  образу влади, що займає в  британському політичній свідомості  особливе місце в ієрархії  соціальних цінностей. Ефективний  прийом розширення електоральної  бази - дистанціювання "партії влади"  від ідеології ліберального реформізму, але не її явне заперечення.  Подібна тактика може забезпечити  підтримку як послідовних лібералів,  так і прихильників неоліберальної  світогляду. По суті справи, влада  на час маскує свою ідеологічну  лінію. 

 Отже, ряд даних вказує  на наявність у Великобританії  відносно стабільних електоральних  "ядер" двох полярних ідеологій:  традиційного колективізму та  ліберального індивідуалізму.

 Деякі дослідники, навпаки,  дотримуються точки зору про  нестабільність політичних уподобань  британців, вказуючи на досить  істотні коливання електоральної  підтримки партій в останні  періоди. 

 З розвитком партійної  системи змінюється і електорат.  Автор робить спробу поєднати  ці поняття в рамках однієї  роботи.

 Мета дослідження полягає  в порівняльному аналізі характеру  сучасних політичних процесів  у Великобританії та еволюції  електорату.