Формы и методы организации труда и отдыха трудящихся

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших направлений  обеспечения социальной направленности рыночной экономики является рационально  построенная организация труда  на всех уровнях управления. Организованный на научной основе труд является ведущим  фактором роста его производительности и снижения издержек производства, основой обеспечения конкурентоспособности  хозяйствующих субъектов рыночной экономики.

Формирование эффективной системы  организации труда, отвечающей требованиям  рыночной экономики, предполагает анализ факторов ее развития. Главным фактором, определяющим систему организации  труда выступает техническая  база производства. Изменения, вызываемые научно-техническим прогрессом в  технической базе производства и  профессионально-производственных характеристиках  рабочей силы, с одной стороны, и объективно обусловленный рост требований работников к организации  труда, его содержанию, условиям и  оплате, – с другой, актуализировали  проблему поиска прогрессивных форм организации труда, соответствующих  параметрам техники и характеристикам  рабочей силы.

Теория и практика хозяйствования показали, что в наибольшей степени  этим требованиям соответствуют  такие формы и методы организации  труда, которые усиливают роль человека в принятии решений, роль высокоэффективных  рабочих групп в решении сложных  производственных вопросов, повышая  при этом значение самоорганизации  работника в трудовом процессе.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ: СОДЕРЖАНИЕ, ПРИНЦИПЫ И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ

Под организацией труда на предприятиях и в организациях понимаются конкретные формы и методы соединения людей  и техники в процессе труда. Труд людей в процессе производства организуется под воздействием развития производительных сил и производственных отношений. Поэтому организация труда всегда имеет две стороны: естественно-техническую  и социально-экономическую. Эти стороны  тесно связаны между собой  и находятся в постоянном взаимодействии, определяя содержание организации  труда.

В содержании организации труда, исходя из особенностей решаемых задач, выделяют ряд направлений (элементов). Основные из них:

- разделение и кооперация труда,  предполагающие научно-обоснованное  распределение работников по  объединенным в определенную  систему трудовым функциям, машинам,  механизмам и рабочим местам, а также в соответствующую  группировку и комбинирование  работников в производственные  коллективы;

- нормирование труда, предполагающее  тщательный расчет норм затрат  труда на производство продукции  и услуг как основу для организации  труда и определения эффективности  производства;

- организация и обслуживание  рабочих мест, охватывающая их  рациональную планировку и оснащение,  эффективную систему обслуживания  рабочих мест, аттестацию и рационализацию  рабочих мест;

- организация подбора персонала  и его развитие, включающие в  себя: планирование персонала, профориентацию  и профотбор, найм персонала,  разработку концепции развития  персонала и ее реализацию (квалификационный  рост, планирование карьеры и  т. п.);

- улучшение условий труда, предусматривающее  устранение вредности производства, тяжелых физических, психологических  и эмоциональных нагрузок, внедрение  эстетики в производственную  среду, формирование системы охраны  и безопасности труда;

- эффективное использование рабочего  времени, оптимизация режимов  труда и отдыха;

- рационализация трудовых процессов,  внедрение оптимальных приемов  и методов труда, включающие  в себя изучение трудовых процессов  с применением различных способов  и технических средств, отбор  наиболее рациональных приемов  и методов труда, их совершенствование  и внедрение путем организации  производственного инструктажа,  обучения; расширение и обновление  научно-технической информации;

- укрепление дисциплины труда,  предусматривающее комплекс мер  по усилению производственной  и трудовой дисциплины, формирование  чувства ответственности, развитие  творческой инициативы и других  форм активного участия работников  в жизни предприятий, организаций.

Особую роль в организации труда  играет вознаграждение за труд - его  оплата. Дело в том, что человек  включается в производственный процесс  по экономическим соображениям, с  целью заработка на жизнь. Поэтому  заработная плата является одновременно звеном, соединяющим человека со средствами производства и фактором эффективной  организации труда.

Труд организуется в промышленности и других отраслях народного хозяйства  в многообразных формах. Это многообразие форм организации труда предопределяется прежде всего различием качественного  расчленения и количественной пропорциональности в технологических и производственных процессах, и как следствие, в  общественном процессе труда.

Из множества других причин, вызывающих многообразие конкретных форм организации  труда на предприятиях, в отраслях производства, можно выделить ряд  основных. К ним относятся: во-первых, главный фактор - научно-технический  прогресс, систематическое совершенствование  техники и технологии; во-вторых, система организации производства; в-третьих, психофизиологические факторы  и особенности экологической  среды; в-четвертых, факторы, связанные  с характером задач, решаемых в разных звеньях системы управления производством.

Организация труда должна рассматриваться  с двух сторон: во-первых, как состояние  системы, имеющей вышеназванные  вполне конкретные взаимосвязанные  элементы и отвечающей целям производства, во-вторых, как систематическая деятельность людей по осуществлению нововведений в имеющуюся уже организацию  труда для приведения ее в соответствие с достигнутым уровнем развития техники и технологии. Механизация, применение новых видов энергии  и материалов для изготовления все  новых и новых товаров изменяют качественное содержание трудовых процессов  и, следовательно, потребность в  количестве работников, их новом профессиональном и квалификационном составе. Все  это в итоге приводит к изменениям в организации труда.

Очень важно подчеркнуть положение  о том, что организация труда  имеет изменяющееся содержание. По мере развития материально-технической  базы производства и повышения культурно-технического уровня трудящихся происходят изменения  и в организации труда. Каждому  достигнутому уровню техники и технологии производства соответствуют свои формы  организации труда. Это не только теоретическое положение. Оно имеет  большое значение для практической деятельности в области совершенствования  организации труда.

Организация труда тесно взаимосвязана  с организацией производства. Являясь  составной частью организации производства, организация труда включает проведение мер, связанных с рациональным использованием рабочей силы. Одновременно организация  производства, охватывающая весь процесс  выпуска продукции, требует обеспечить увязку указанных мер с наилучшим  использованием всех других ресурсов - орудий производства, сырья, материалов и т.п. При этом решаются вопросы: технического оснащения производства, расстановки и использования оборудования, специализации, комбинирования производственных процессов, организации работы основных и вспомогательных служб предприятия, обеспечения производства сырьем, материалами, энергией, транспортом и т.п. Следует здесь заметить, что в современной литературе и в хозяйственной практике широко употребляется также понятие «организация управления». Управление является необходимым и очень важным звеном в системе общественного производства и особой и важной трудовой функцией в системе общественной организации труда. Эта трудовая функция имеет своим содержанием организацию деятельности людей и использования средств производства, при этом управление охватывает широкий круг вопросов, связанных с функционированием различных служб предприятия - технических, организационных, экономических. Все это и обусловило выделение понятия «организация управления». Вместе с тем в управлении, как и в производстве, заняты люди, труд которых должен быть соответствующим образом организован. Отсюда вытекает необходимость понятия «организация управленческого труда», отражающего одно из направлений в организации труда в целом.

Практическое осуществления мер  по организации труда в современных  условиях основано на соблюдении ряда принципов:

- системного подхода к решению  комплекса задач по организации  труда;

- планомерности, предусматривающая  планирование количественного и  качественного состава трудового  коллектива, нормативной базы;

- научной обоснованности, заключающийся  в использовании научной рекомендациях  по работе кадрами, всесторонние  обосновании нормативной базы  и заработной платы, учитывающие  технические, экономические, организационные,  психофизические и социальные  факторы;

- заинтересованности работников  результата своего труда, предусматривающей  создание четкой система материального  и морального стимулирования;

- создание на всех уровнях  хозяйствования условий, необходимых  для установления строго зависимости  заработной платы от конечных  производственной результатов;

- повышения уровня оплаты труда  на основе роста его производительности  и внедрении действенного механизма,  обеспечивающего опережающий рост  производительности труда по  сравнению заработной платой;

- обеспечения динамичности системы  нормирования труда и ее восприимчивости  к проявлениям научно-технического  прогресса.

При проектировании трудовых процессов  или, что одно и то же, при построении работ типичным является возникновение  ситуации альтернативного выбора между  различными формами организации  труда, приемами и методами выполнения работ. Методической основой принятия решений в этом случае является использование экономических, психофизиологических и социальных критериев оценки решения.

Экономическая целесообразность того или иного варианта организации  труда определяется тем, в какой  мере обеспечивается повышение, эффективности  производства, рост производительности труда, эффективная занятость персонала, равная напряженность труда, лучшее использование оборудования, других материальных ресурсов и т. д.

С позиции социального критерия оценивается привлекательность  для работника сконструированной  формы организации труда, а именно степень содержательности труда, его  разнообразия, ответственности, условий  для развития и т. п.

Важное значение при выборе форм организации труда имеют психофизические  факторы.

В связи с этим сочетание трудовых функций должно быть оптимальным  в отношении физических и нервных  нагрузок, не должно вызывать отрицательных  последствий. А это значит, что  наряду с экономическими и социальными  критериями совершенствования форм организации труда необходимо принимать  во внимание физиологические и психологические  критерии.

При анализе содержания организации труда и факторов, вызывающих изменения в организации труда, следует учитывать особенности звена производства, на уровне которого эти изменения происходят. При всем многообразии факторов и задач совершенствования организации труда в различных звеньях производства главным остается рациональное использование человеческих ресурсов.

.

2. УСЛОВИЯ ТРУДА И ФАКТОРЫ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ

В цивилизованном обществе большое  значение придается условиям труда  и их улучшению. Во многих конвенциях и рекомендациях МОТ указывается, что трудовая деятельность и жизнедеятельность  людей совпадают во времени и  пространстве, или, иначе говоря, основная активная жизнь человека проходит на работе. Следовательно, от продолжительности  рабочего времени и от условий  труда зависят не только результат  труда, но и такие факторы, как  общая продолжительность жизни, состояние трудоспособности, физического  здоровья, период социальной активности и др. Условия труда на каждом рабочем месте - это синтез по крайней  мере пяти их видов: производственных, санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетических и социальных. Данные условия представляют собой совокупность факторов, определяющих состояние производственной среды и оказывающих влияние  на здоровье и работоспособность  человека.

Понятие «работоспособность» отличается от понятия «трудоспособность». Это  отличие состоит в том, что  трудоспособность является качественной чертой самой человеческой личности безотносительно к выполняемой  работе. Работоспособность же человека характеризует не только трудоспособность человека, но и его возможность  выполнять конкретную работу при  определенных условиях. Следовательно, трудоспособность человека является основой  его работоспособности. Поэтому  важно различать пять фаз трудоспособности человека: становление, развитие, расцвет, затухание и прекращение, связанных  с его возрастом и физическим здоровьем. Однако установленные юридическими законами границы трудоспособности являются весьма условными. Более важными  представляются естественные границы.